經他們初步調查，洩漏事故是由于工人操作不當造成。

好在現場工人一見不妙，迅速撤離。

彭懷遠在化工廠門口見到十幾個人跑出來，正是他們平時在腦子裏根深蒂固的師傅傳承。

工人剛進廠的時候，老師傅再三告誡，一旦聞到刺鼻氣味，第一反應就是往外跑，千萬别想着救人，那樣不僅對自己危險，也會添麻煩。

當彭懷遠問起相關人員是否已經控制時，王民安面露難色，“出事工人被警方控制了，但是化工廠的老闆高前衛在逃。”

“他跑了？”彭懷遠回想着，估計在那幫跑出廠子的人群裏，肯定混有高前衛。

隻不過當時情況緊急，彭懷遠來不及多想。

“這家化工廠是否存在違規？”

“這個……”王明安一時語塞，心中有些糾結。

“你實話實說，不要隐瞞。”

王民安思緒良久，終于下定決心道出實情。

“前衛化工廠沒有正常的生産經營手續？”這個消息，令彭懷遠大爲吃驚。

“你們縣政府怎麽搞的，沒有手續還能讓他們繼續生産。”

王民安連聲認錯，并表示：“市長，縣政府安委辦查處過這家廠子，并作了關停處理，誰成想他們會冒着風險擅自開工。”

彭懷遠正色說：“前衛化工廠就開在羅家村，羅家村支書和村主任，有着不可推卸的責任。”

便把在羅家村遇到的情形大緻說了一遍。

王民安解釋說：“羅家村有不少村民把土地承包出去，到化工廠上班。而且每年，化工廠還會向村裏上繳一部分費用，用于對村民們化工污染擔憂的補償。可以說，化工廠不但給他們解決了就業崗位，還拉動村裏的經濟收益。”

“民安同志，羅家村不能爲一己私利，而将全村村民置于危險之中而不顧。這種想法很危險，也有悖于我們政府執政爲民的信念。”

“關于此次毒氣洩漏事故，你們縣委縣政府要認真調查，盡快出一個結果上報市委市政府。”

“是，我堅決執行。”

送走王民安，彭懷遠讓穆廣森打通邢飛電話，拿過來對着話筒說：“邢飛同志，高前衛還是沒有消息？”

邢飛在手機那頭氣喘籲籲的說：“彭市長，我們幹警已經掌握到高前衛藏身之地，現在秘密抓捕。”

“好，我不打攪你了，有消息第一時間告訴我。”

打了一圈電話，彭懷遠大緻分析出來，前衛化工廠違法開工，絕不簡單。

半個小時後，邢飛打來電話，興奮告訴彭懷遠，他們剛剛抓獲高前衛，将立即展開審訊。

這個夜晚，彭懷遠又陷入了失眠之中。

次日，他身體再次接受相關檢查，确定無礙。

在高臨縣委書記侯德海和縣長王民安目送下，坐車離開返回德平市。

邝早輝和徐光水得知彭懷遠重返工作崗位，先後和他說話溝通。

一連三天，彭懷遠都在處理積壓在案頭的一些文件。

同時，他也在關注高臨縣的動靜。

穆廣森敲門進來，說：“市長，這是高臨縣關于前衛化工廠毒氣洩露事故的調查報告，請您過目。”

彭懷遠拿過來看了看，讓穆廣森聯系市安委辦主任、安監局局長齊志苗，叫他過來一趟。

二十分鍾後，齊志苗坐在彭懷遠對面的椅子上。

彭懷遠将高臨縣這份報告遞給齊志苗看，等他看完，彭懷遠說道：“高臨縣的前衛化工廠毒氣洩露，是一起嚴重的違法事件。你們安委辦要馬上介入，進行督促。”

“是，我們将迅速進入處理階段。”

就在齊志苗接受的第三天上午，德平市政府安委辦對高臨縣政府進行約談。

要求高臨縣政府就前衛化工廠有毒氣體洩露一事，深刻剖析事故原因，總結教訓，采取切實有效措施。并在全縣範圍内，要對所有化工企業，來一次大檢查，排查風險治理隐患，杜絕此類事故的發生。

市政府安委辦主任、安監局局長齊志苗主約談，安委辦副主任、安監局總工程師，安監局危化科科長參與約談。

高臨縣常務副縣長葛武義，詳細講述事故經過，處置調查等情況。

市安監局總工程師針對事故暴露出的五個問題，以及如何防範和遏制同類事故再次發生，從樹立安全責任感、落實企業主體責任、強化應急響應能力、嚴肅事故查處問責、安全生産有效防控五個方面提出建議。

市安監局危化科的科長，就高臨縣政府、安全監管部門以及企業主體責任存在的問題，提出八個方面的建議。

高臨縣常務副縣長葛武義表示：“對于市政府安委辦指出的問題，我們高臨縣政府照單全收。”

“爲此，縣政府将做以下幾點措施。一是對全縣所有危化企業，邀請化工專家全面排查整治。”

“第二個，對于已經查清的事故原因，明确事故責任，将對相關單位和責任人進行嚴肅處理，絕不姑息。”

“三是舉一反三。在全縣所有領域行業，開展查隐患、抓整改、保安全的專項活動，嚴厲打擊各種非法違法生産經營行爲。”

齊志苗強調，要認清當前的嚴峻形勢，特别是臨近年終歲末，各種生産經營活動持續高位運行，安全生産壓力增大，是各類事故易發期，要樹立牢固的紅線意識、底線意識。增強工作責任感、緊迫感，切實做好安全生産工作，有效預防和減少各類生産安全事故發生。

要徹底整改存在的問題和不足，要對照剛才談話指出的具體問題，認真組織整改，明确整改問題的單位、責任人、整改措施和整改時限，并将整改落實情況及時報市政府安委辦。

最後他說：“這次洩露事故，彭市長高度重視，親自過問。你們高臨縣政府要深刻汲取這次事故的教訓，對非法生産經營建設和經停産仍未達到要求的，一律關閉取締。”

“對非法非法經營建設的單位和責任人，一定按規定上限予以處罰；對存在非法經營建設的單位，一律停産整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法追究法律責任。”

就在當天，彭懷遠專門去了一趟陳玉書的辦公室，就此次洩露事故進行交流、溝通。

坐定後，彭懷遠說道：“陳書記，對于這次洩露事故，我想和你談一談。”

“你說吧，彭市長。”

“我認爲，這起事故固然有高前衛擅自開工的行爲，但是作爲主要監管部門的高臨縣委、縣政府，同樣有着不可推卸的責任。”

陳玉書微微蹙眉，“高臨縣政府已經被約談。侯德海同志也給我打了電話，認真做了檢讨和反思，并且還要追查管平鎮委和鎮政府主要領導責任。我看，這件事到此爲止，我們看他們今後行動就是了。”

彭懷遠卻不贊同，苦口婆心的說：“前衛化工廠引進落後工藝，明目張膽的違法開工，相關職能部門是如何批準引進？又是如何監管的？”

“就其可能性而言，一家企業突破環保安全底線，要麽刻意違法違規，尋找漏洞逃避監管；要麽監管力有不逮，未能及時防範。”

“這其中，監管部門屬于日常監督者有之，采取睜一眼閉一眼的态度有之，甚至有意庇護違法企業者也有之。”

“疏于監督者是失職，對違法企業采取綏靖、包庇态度者，就是渎職行爲。”

“追根溯源，或者因爲企業來頭不小，讓監管者不敢作爲，也有可能監管者和企業形成利益勾結，甘願充當其保護傘！”

“保護傘”三個字，一下子牽動陳玉書的神經，她的臉，瞬間陰沉下來。