這是一起涉及土地管轄權，引起的兩地糾紛之争。

地點位于連水市和茅江市之間。

按照行政區劃分，分界線位于連水市的馬柳村和茅江市的平發莊相連的山脊線上。

一直以來，在平發莊一側，相距馬柳村不足五百米的地方，盛産一種名爲“炭質頁岩”的礦石。

這是生産水泥的原料之一，外觀上與煤炭相似。

以前，附近村民，包括馬柳村的人，經常挖這種東西拿回去當煤使用，但燃燒熱值遠低于煤炭。

十五年前，茅江市水泥廠老闆陳勇，發現了炭質頁岩的用處，和平發莊村委會簽訂三十年的承包合同，并取得開采許可證，開始挖礦。

經過這些年的挖掘，爲其水泥廠解決了大量的原料問題，自己也賺的盆滿缽滿，成爲茅江當地有名的企業家。

不過，據材料上舉證，近幾年，陳勇多次越界到馬柳村一帶開采挖掘。

并引發當地村民和陳勇的挖礦工人産生沖突。

由于前幾任連水市領導睜一隻眼閉一隻眼，采取強硬手段，把村民怨氣壓下，沒有出現大的亂子。

自從章廣延上任以來，對此事非常重視。

他認爲，陳勇擅自挖掘連水地界的炭質頁岩，破壞生态環境不說，隻爲自己謀私利。

這種損人利己的做法，要堅決予以制止。

于是在他要求下，連水市國土資源局派出工作組趕赴事發地，調查取證大量證據，嚴厲制止陳勇的違法行徑。

然而，就在調查組與陳勇方對峙之際，茅江市出動公安部門，愣說調查組無中生有、無理取鬧，以保護當地企業的名義，将調查組所有成員全部扣押。

章廣延聞聽大爲光火，欺人太甚。

當即命令連水市公檢法，趕赴茅江協調解決。

可茅江方面一口咬定，陳勇沒有越界開采。

連水市提供的證據，是多年前當地村民自私挖掘造成，和陳勇無關。

雙方各執一詞，不歡而散。

這件事，引得連水和茅江市政府關系緊張，雙方各自呈交報告，把官司打到了省政府。

考慮到涉及司法問題，廖士雍不好決斷。

一直等到彭懷遠回來上班，直接轉交到他的手上，由他負責處理。

畢竟彭懷遠身兼省政法委書記，這是他分内之事。

彭懷遠看着材料，内心掀起波瀾。

這件事屬實有點上頭。

連水市長章廣延是他提拔的幹部，而茅江市委書記康建勇，同樣腦門上印着“彭”字标簽。

還有一點，茅江市長許石義，是廖士雍力薦的幹部。

如何平衡關系，處理這件事也預示着他和廖士雍之間的合作能否順利持續。

等于說，這是考驗彭懷遠的大智慧。

觀看雙方報告中，分别提供的證據，彭懷遠陷入沉思。

叫來楊自謙，讓他請徐萬東過來一趟。

出國這幾天，多虧徐萬東坐鎮，幫着處理很多公事。

見面後，彭懷遠單刀直入，詳細詢問這件事的來龍去脈。

徐萬東眉頭緊鎖，唉聲歎氣道：“彭書記，這件事不好說。先不提陳勇是否越界開采。據我了解，出現馬柳村民圍攻挖掘工人的事件之後，陳勇采取了懷柔措施，吸納不少馬柳村民進入他的挖掘工程隊工作。”

“并給予可觀報酬爲誘餌，使得馬柳村民額外獲得大筆收入。不僅原連水市領導視而不見，這些得到實惠的村民因爲涉及自身利益，也都裝聾作啞。”

“現在的情況是，隻有章市長一人孤軍奮戰，得不到廣泛支持。在金錢利益面前，破壞生态環境就顯得不那麽重要了。”

彭懷遠面色凝重的說：“看來，我們在宣傳環保方面的力度還不夠，不足以引起群衆重視。”

“廣延同志的出發點在與個人利益發生碰撞之時，難以得到理解支持，這是一個大方向的錯誤，與國家政策背道而馳，值得我們深思。”

發完感慨，彭懷遠果斷決定，明日啓程前往事發地，實地考察調研。

點名章廣延和許石義陪同。

馬柳村附近是地勢低緩的連綿丘陵，時值八月中旬，丘陵上種植的二茬小麥泛着青綠色，空氣中散發着谷物清香的味道。

在馬柳村的村口，道路兩旁矗立着兩列歡迎人群。

一方是以章廣延爲首的連水市政府歡迎隊伍。

另一方，則是許石義帶隊的茅江市政府相關人員。

從彭懷遠下車伊始，明顯感覺到，章廣延和許石義各自爲政，誰都不理誰，看都不看一眼，滿臉的嫌棄和厭煩。

彭懷遠全程闆着面孔，樹立威嚴的同時，也表達對這兩人的不滿。

眼見彭書記來者不善，章廣延和許石義全都變得小心翼翼，生怕撞到彭懷遠的槍口上，引來暴風驟雨的批評。

衆人驅車走了一段距離，最終來到事發地。

望着被挖出大坑的地方，彭懷遠面色嚴峻的指出，如此破壞生态環境的情況，令人發指。

并就此問題，當場對連水和茅江兩地政府提出嚴肅批評。

“你們隻要政績不要環境，給子孫後代留下的滿目瘡痍，這是犯罪，赤裸裸的犯罪行爲！”

對許石義說：“開采炭質頁岩，還要做好環境修複措施。我看你們茅江市政府在這方面做得遠遠不夠，你們的監督形同虛設。石義同志，你們要反思，要加強這方面的緊要意識。”

“是，彭書記批評得對，我們堅決按照您和省委的要求執行。”許石義态度恭謹的連連認錯。

同時，彭懷遠也批評了章廣延。雖然他剛上任，但前任遺留下的問題，章廣延沒有很好的彌補，打闆子也有他的份兒。

彭懷遠邊走，邊認真觀察。

他不是地質專家，對于炭質頁岩到底什麽時候開采，沒有發言權。

倒是陪同而來的專家們，現場取樣，回去檢查化驗方能下結論。

兩個小時後，彭懷遠一行在茅江市政府會議室裏，聽取茅江、連水兩地的彙報。

就陳勇是否越界開采，闡述各自立場。

基本上換湯不換藥，各說各的理。

彭懷遠全程一言未發，隻在本子上做着記錄。

等到彙報結束，彭懷遠隻談這次省委委派他前來，是要公正解決兩地管轄權的糾紛問題。

眼看臨近中午，許石義請示彭懷遠是否先吃午飯。

彭懷遠擺了擺手，“不忙。”

遣散其他人，隻留下許石義和章廣延兩個，還有徐萬東作陪。

這個時候，他才直截了當的說：“剛才在會上，有些話我不方便說。現在關上門，你們兩個有什麽心裏話，盡可以敞開心扉。我隻強調一點，今天說的話，就在這個房間裏自我消化。出了這個門，誰還揪着不放，别怪我不給面子。”

環視章廣延和許石義，彭懷遠問道：“你們誰先說？”

章廣延攤開筆記本，一闆一眼道：“我先說吧。”

彭懷遠點了點頭，給出同意的提示。

清了清嗓子，章廣延主要就陳勇越界開采，給馬柳村自然生态環境造成的危害，大講特講。

也提到陳勇爲了收買馬柳村民的人心，招聘村民爲其開采，以金錢利誘，消弭村民的不滿情緒。

他通篇講了二十分鍾，一旁的許石義面沉似水，緊皺雙眉。

直到他說完，輪到許石義發言時，他兜頭便說：“我不同意章市長的說辭。什麽叫越界開采？你哪隻眼睛看到，還是有确鑿證據？”

“炭質頁岩的開采始于上個世紀，當地老百姓用其燒火取暖，存在好些年了。”

“我手中的這份報告中有詳細的數據，在平發莊境内的炭質頁岩儲量豐富，别說三十年，就是再來個三十年，仍然取之不完。”

“茅江境内有這麽多的儲量，陳勇何必舍近求遠，去你們那裏挖掘？”

“依我看，章市長犯了紅眼病，看到陳勇爲我們茅江貢獻利稅，心裏不平衡。章市長，你若是想要給自己掙一份政績，大可以照貓畫虎，如法炮制，何來專門針對我們。”

面對許石義的挑釁，章廣延氣得臉色鐵青，反唇相譏道：“我不像許市長隻顧眼前利益，帶血的成績單，不要也罷。”

“你、你放肆！”許石義瞪起眼珠子，像是要吃人的樣子，冷笑道：“好一張伶牙俐齒的嘴，說的冠冕堂皇。你章市長要揚名立萬，我不反對。但你要踩在别人頭上給自己臉上貼金，我可不答應！”

眼瞅着二人針鋒相對，互不相讓，一場談話就要演變成嘴仗的戰場。

隻聽得“啪”的一聲震響，彭懷遠怒不可遏的拍了桌子。