林喬伏案疾書,終于完成了财政改革方案的最後一筆。這份凝聚了他三個月心血的奏折,提出了一系列大膽舉措:将繁雜的賦役合并爲“一條鞭“征收銀兩;改革鹽鐵專賣,引入商股競争;裁撤冗餘機構,減少皇室不必要的開支。
“007,再核查一遍數據。“林喬揉了揉酸脹的眼睛,在腦海中命令道。
“核對完成,所有數據無誤。“系統冷靜回應,“但提醒:此方案實施後将導緻全國72%的鹽商利益受損,預計将遭遇強烈抵制。“
林喬嘴角泛起一絲苦笑。他何嘗不知這将觸動多大的利益?光是兩淮鹽商,每年靠專賣制度獲取的暴利就高達數百萬兩,而其中大部分又流入了朝中權貴的腰包。動鹽稅,等于同時得罪商界和官場兩大勢力。
“爹,喝碗熱粥吧。“小樹小心翼翼地端着一隻青瓷碗進來,生怕灑了。這孩子最近長高了不少,已經能幫林松做些簡單的家務了。
林喬心中一暖,接過碗摸了摸兒子的頭:“《孟子》讀得如何了?“
“讀到‘民爲貴,社稷次之,君爲輕‘了。“小樹眼睛亮晶晶的,“爹,爲什麽孟夫子說百姓比君王還重要啊?“
這個問題讓林喬怔了怔。在皇權至上的時代,這樣的言論确實大膽。“因爲君王失去民心,社稷就不穩了。“他輕聲解釋,“就像水能載舟,亦能覆舟。“
小樹似懂非懂地點點頭,突然壓低聲音:“爹,昨天陳兄說,他爹告訴他最近朝中好多大人在說您的壞話,要您小心...“
林喬神色一凜。陳侍郎的兒子說的應該不假。看來改革風聲已經走漏,反對者開始行動了。
“爹知道了。你去溫書吧,記住,這些話不要對外人說。“
送走兒子,林喬将奏折鄭重封好,命林柏立即送往通政司。箭已離弦,沒有回頭路了。
三日後的朝會上,皇帝當衆将林喬的奏折交給九卿議處。這一舉動本身就表明了态度——天子支持改革!
朝堂頓時炸開了鍋。以戶部左侍郎孫守成爲首的保守派當即表示反對,聲稱“祖宗之法不可輕改“;而張禦史等清流官員則力挺林喬,雙方唇槍舌劍,争執不下。
“陛下!“孫侍郎聲淚俱下,“鹽法沿用百年,豈能輕易更張?若引發鹽商罷市,百姓無鹽可食,恐生民變啊!“
“孫大人此言差矣!“林喬針鋒相對,“現行鹽政弊端叢生,官鹽價高質劣,反讓私鹽猖獗。臣所提‘鹽引招标‘,正是要讓良商得利,百姓得惠!“
皇帝端坐龍椅,目光在衆臣之間來回掃視,最後定格在林喬身上:“林卿,朕準你先在兩淮試行新法,以觀成效。若果有弊端,即刻停止。“
這個結果比林喬預想的要好。雖然沒能全面推行,但拿到了兩淮這個最重要的鹽區的試驗權。兩淮鹽稅占全國一半以上,若能在此地成功,推廣全國就水到渠成了。
退朝時,孫侍郎擦肩而過,陰恻恻地低語:“林大人好手段,咱們走着瞧。“
林喬面不改色,心中卻已警惕。孫守成背後是龐大的鹽商利益集團,這些人絕不會坐視自己的财路被斷。
果然,改革诏書剛下,兩淮鹽運使盧文煥就上奏“病重“,請求緻仕。這明顯是消極抵抗——鹽運使司掌管鹽政,主官不在,新政如何推行?
“007,調取盧文煥的背景資料。“回到值房,林喬立即下令。
“盧文煥,嘉靖二十六年進士,曆任...與揚州大鹽商汪兆銘爲姻親,疑似收受賄賂...“系統迅速提供詳細信息。
林喬冷笑。什麽病重,分明是舍不得油水!他當即上書,以“鹽政緊要,不容懸缺“爲由,推薦自己的同年好友、現任戶部主事周正陽接任兩淮鹽運使。
周正陽爲人剛正,又精通财務,是推行鹽改的理想人選。更妙的是,他與鹽商集團毫無瓜葛,不會受其左右。皇帝準奏,周正陽即刻赴任。
與此同時,林喬開始着手“一條鞭法“的試點工作。他選擇了自己熟悉的直隸地區,将原本繁雜的田賦、徭役等合并折算爲銀兩,由官府統一征收。這樣一來,既減輕了農民負擔,又減少了中間盤剝。
新政推行半月,效果初顯。直隸農戶紛紛稱贊“省事省心“,而國庫收入反而有所增加——因爲中間環節的貪污被大幅壓縮了。
然而好景不長。這天林喬正在衙門辦公,林柏慌慌張張跑來:“大人,不好了!京城鹽價突然暴漲,不少鹽鋪關門,百姓排隊搶鹽!“
林喬手中的筆一頓。來了!鹽商們的反擊比他預想的還要快、還要狠。
“備轎,去鹽市看看。“
京城鹽市一片混亂。往日熙熙攘攘的鹽鋪大半關門,僅剩幾家開門的,鹽價竟比平日高出五倍!排隊的人群中,有老婦人跪地哭訴,有壯漢怒砸店門,差役們疲于維持秩序,場面幾近失控。
“大人,這可如何是好?“随行的戶部司官滿頭大汗,“若引發民變...“
林喬面沉如水。這明顯是有組織的罷市,目的就是制造恐慌,逼迫朝廷放棄改革。
“立即張貼告示,宣布朝廷将開倉放鹽,平抑鹽價。同時徹查哄擡鹽價者,嚴懲不貸!“
回衙路上,林喬的轎子被一群衣衫褴褛的鹽工圍住,他們高喊“林青天救命“,訴說鹽商停業導緻他們失業,全家老小瀕臨餓死。
林喬心頭一震。他沒想到鹽商如此狠毒,竟連自己的工人也不顧。這招既制造了社會動蕩,又把責任推給了改革派,可謂一箭雙雕。
“諸位放心,朝廷自有安排。“他高聲安撫,“明日到戶部衙門登記,官府将安排臨時工赈!“
當夜,林喬徹夜未眠,與幕僚們商讨對策。鹽商罷市雖是危機,但也暴露了他們對市場的壟斷,若能趁機打破,反而是推進改革的好機會。
“大人,揚州急報!“天剛蒙蒙亮,一名驿卒送來周正陽的密信。信中稱,兩淮鹽商已經串聯,拒絕參與鹽引招标,反而暗中囤積食鹽,準備長期對抗。
更令人擔憂的是,朝中反對改革的聲浪驟然高漲。一夜之間,彈劾林喬“擾亂民生“的奏折如雪片般飛入通政司。就連一向支持他的張禦史也悄悄遞來消息:皇帝開始動搖,要他做好最壞準備。
果然,次日朝會上,皇帝的臉色異常陰沉。林喬的奏事還沒說完,就被冷冷打斷:“林卿,鹽改之事,引發如此大亂,卿有何解釋?“
林喬深吸一口氣,不慌不忙:“陛下明鑒,此番鹽市動蕩,實乃鹽商有意爲之,意在脅迫朝廷。臣已命開倉放鹽,平抑鹽價,不日即可平息。“