所以除非利益夠大，否則想讓這群士族老爺放下大漢的優渥生活跑海上吹海風不太可能。

關興說道：“首先得讓傅士仁再駕船出海，去探索更遠的地方，帶回更多的寶物，讓士族知道海外是可以産生收益的，先用利益讓他們動心。”

“其次對海外實行先秦時期的分封制，誰發現新的島嶼或者大陸立馬封爵，并規定方圓萬裏皆是其封地，就拿澳洲來說吧，傅士仁發現澳洲之後直接将澳洲賜給他，封其爲公永鎮澳洲，再請各大士族前往澳洲參觀，讓士族看到切切實實的好處，士族肯定會趨之若鹜的。”

“嘶……”劉關張諸葛同時倒吸涼氣，看關興畫的地圖，澳洲不比大漢小，将這麽大片土地直接分封出去，這還真是大手筆啊。

劉備撮着牙花子不舍的說道：“這麽封是不是有點太浪費了，再說分封制是有隐患的，你忘了景帝時期的七國之亂了嗎？”

關興搖頭道：“臣當然沒忘，但臣想問陛下，武王伐纣建立周朝之後爲何要實行分封制而非郡縣制呢，是他看不到分封制背後的隐患嗎？”

劉備說道：“是因爲當時除中原外的許多地方都是不毛之地，周朝根本實控不了，隻能分封給諸侯，讓諸侯抵禦土著保衛京畿。”

關興點頭道：“沒錯，沒有最好的制度隻有最适合當時時代背景的制度，西周控制不了那麽多土地隻能分給諸侯，到了東周時期，各地土著被諸侯消滅幹淨了，土地被諸侯開發完畢了，通往各城池的道路也被諸侯打通了，所以爆發了諸侯亂戰，直到始皇帝完成統一。”

“現在也是一樣，朝廷能實控的隻有大漢故土，海外之地鞭長莫及根本管不過來，想要占領隻能分封，等過個幾百年，陛下分封出去的諸侯将海外土地開發完畢，海上道路探索清楚，各個領域的生産力全部提上來之後再琢磨統一不遲。”

“雖然屆時肯定會爆發春秋戰國那樣的亂戰，但打的再狠也是咱們漢人自己的事，總比後世西方白人用堅船利炮強行轟開華夏大門，或者倭國發動滅族戰争要強吧。”

劉備思忖道：“有道理，隻要是被漢人占了就算打的再狠也是肉爛了在鍋裏，比五胡亂華和倭人入侵強的多。”

“讓傅士仁别在江陵待着了，休息兩三天就滾蛋，回到林邑不必久留，也不用惦記那十幾塊試驗田，試驗田的事交給糜芳就行，他在林邑簡單休整一下繼續出海探索，盡快獲的收益引起大漢士族的注意。”

關興：“……”

傅士仁才剛回來就讓出發，陛下你還真不把這位老兄弟當人用啊。

劉備繼續道：“随傅士仁出海的船員每人賞十畝良田，再通知當地縣令，船員的父母家眷要盡力照顧，别讓出海船員有後顧之憂。”

“再命江東和荊州各大士族每族挑選一名族人随傅士仁出海，出海途中帶好紙筆，将沿途看見的所有東西都記錄下來上報給各自家族，各大士族可以不信糜芳傅士仁，但不至于不信自己的族人吧？”

海外探索是全社會的事，想要快速完成就必須發動士族的力量，而想調動士族的積極性就必須讓士族看到足夠動心甚至不惜冒險的利益。

利益才是奮鬥的最大動力！