聽到彭成功書記的金玉良知，林建國一個勁點頭，說：“好的，彭書記。我記住您說的話，以後我就按照您的建議去做人、做事！”

看到林建國如此謙虛，彭成功很是高興地說：“好，很好。”

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随後，他們又簡單聊了其他的事情。

事情談完之後，林建國就回到自己的辦公室，接着開始工作。

現在金山市政界鬥争，第一階段結束了，屬于是打平手。

新的市長是沈小明，這種貪官，這種作風有問題的官員，不僅沒有進去坐牢，反而是成功上位了。說起來，很是奇葩的事情，也是很無奈的事情。

林建國作爲市政府秘書長，正縣級幹部，也是市裏最有權力的正縣級幹部，就算是有些副市長，也要給林建國面子。

然而，就算是這種情況，林建國并沒有高調做人，依然是選擇低調做人。

有些同事，一直在想辦法整林建國，可是林建國并沒有反擊，主要原因是工作太忙了，市政府的事情太多了，每天要處理各種各樣的事情，對于一些背後的小人，暫時沒有精力去管。

如今，最讓林建國頭痛的事情是經濟發展的策略問題。

市委書記彭成功是支持大力發展國有企業和鄉村集體經濟，重視農民工、大學生的就業問題。

市長沈小明是支持大力發展民營企業和外資企業，至于老百姓的就業問題，大學生就業問題，他并不太關心。

林建國是學經濟學的人，當然了解該怎麽做。

如果想金山市經濟發展起來，又要提高就業率，必須采用雙軌經濟方式。即計劃經濟+市場經濟，兩者相結合。

有些領域，必須實行計劃經濟模式，比如：教育、醫療、醫藥、交通、衛生、水利、電力等領域，禁止個人或資本進入，這些領域隻能是事業單位或國有企業，必須以公益性爲主導。所以就禁止個人或資本進入。

有些領域，實行市場經濟，如：服裝業、手工業、制造業、新能源産業、農業、林業、養殖業、餐飲等行業，可以讓個人、資本進入。

還有一個特殊的行業，就是金融行業，既要有國家全部監督，也要讓民間資本進入，不過高利貸問題是必須清理幹淨，尤其是以後會出現的P2P業務，這類金融是不能搞的，否則就會加大兩極分化問題。

此時此刻，林建國坐在辦公室寫一份關于金山市經濟科學發展的若幹建議。

這份文件，既是給市委書記彭成功閱讀，也是給市長沈小明閱讀。

隻有這兩位領導都同意這個方案，這個政策才可以推動下去。

在某些省、市、縣（區），存在一種片面的發展模式，即僅僅側重于民營企業的發展，而對國有企業的重視程度嚴重不足。這種偏向導緻了就業問題日益嚴峻，難以得到有效解決。

國有企業的重要職責之一便是實現社會公益性，通過提供大量的就業崗位，爲社會穩定和經濟發展做出貢獻。回顧過去，龍國的國有企業數量衆多，這使得大學畢業生能夠享受到分配制度帶來的福利，不僅是大學畢業生，就連中專畢業生也能順利獲得工作機會。

然而，自上世紀90年代以來，特别是1997年之後，情況發生了巨大變化。許多國有企業被以低廉的價格出售，甚至有些直接被資本吞噬。其中，存在着大量的官員與商人相互勾結的現象，嚴重損害了國家和人民的利益。

對于這些問題，林建國有着清晰的認識和深刻的見解。如今，金山市同樣面臨着類似的困境，如何在發展民營企業的同時，重視國有企業的發展，解決就業難題，成爲了擺在當地政府面前的一道重要課題。