消息傳出的時候。張斬正在和李岱青喝茶聊天。喝的是略洩删茶水。聊的卻是叙州的大事，再過一周叙州到宜賓的鐵路就通車了從此從叙州到宜賓，隻需要一個時二十分鍾，十分的快捷。等到鐵路修通了，叙州鋼鐵廠的設備也會跟着運到，到時候自産體系，對于以後的展是大大的有利。

“借洋人的錢終究是不好，盛鬼子該殺。”李岱青看了看報紙，憤怒的道。

“哦，岱青兄我可不這麽看！”從現代人的角度上看，張斬并不覺的盛宣懷做的有什麽不對的，先，從利率來看，平心而論，這項年利息爲鰓的貸款應屬于低利率的。清末中國國内錢莊的平均利息高達一分。西方各國之所以能冉此種低利率貸款給中國政府作爲鐵路建設經費。并非是因爲西方資本家和食利者慈善過人，而是因爲，工業化國家有足夠的剩餘資本與遊資，對于西方國家的食利者們來，其在國内銀行存款取獲的利息更低，正因爲如此。以接近％利息借貸給中國，比放在銀行生利更有利可圖。

第二，貸款抵押，乃是獲得經濟貸款的條件，這可以是經濟學的常識，在當時的條件下，任何國家都不願在沒有抵押的前提下，把大宗款項貸給一個經濟落後的窮國。這項借款合同與中國以往的鐵路借款合同相比，不是以鐵路管理權或鐵路所有權作爲抵押，而是以百貸雜類與鹽厘捐爲抵押品，預期風險性要低得多。

第三，在當時中國缺乏鐵路建造技術能力的情況下，雇用西方國家工程技術專家乃是應有之義，雇用有經驗的外國工程師，能夠盡可能地避免返工，保證工程質量，并可以避免由于雇用經驗與專業水平不足的本國人所造成的巨大的經濟損失。在中國當時缺乏自己培養的有實際經驗的工程師的現實條件下，拒款派以節省經費爲理由，要求拒聘洋人工程師，顯然是不切實際的空談。而且，必須指出的是，該合同在用人權上，嚴格地限制了洋人總工程師的數量、職權範圍，明确規定了其聽命于中方總辦或督辦，并接受都傳部的最終仲裁。應該，這是在吸取以往條約的教後，在保障中方利益方面的一種進步。第四，本合同還明确規定了優先使用中國工業産品與原材料。此外，對所采用的貸款國的産品與原材料，規定了中國所擁有的監控權利。

第五，最爲重要的一是，本合同規定了四國銀行及其政府爲貸款方。并不擁有經濟利益以外的政治附加條件。這個商業性鐵路建造借款合同，與過去在雲南、山東與東北嚴重損害中國主權的鐵路建築合同有所不同。如果把這項鐵路貸款合同，與清王朝被推翻兩年以後由民國政府與六國銀行所簽定的“善後大借款。相比，就可以十分清楚地看到兩者大不相同。

善後大借款借款總額爲萬。萬英傍。年息晦，期曬年；債券口折出售。八四實收，扣除6名的傭金，淨收入引四萬英傍。借款指定用途，扣除償還到期的庚子賠款和各種外債、遣散各省軍隊、抵充政府行政費外。僅餘殉萬英鎊，而到期歸還本息竟達昭萬英傍。借款以中國鹽稅、海關稅及直隸、山東、河南、江蘇四省所指定的中央政府稅項爲擔保。

自近代以來，中國人在鐵路問題上經曆了思想觀念上的幾次重大轉變。如果，直到她紀刃年代；相當一部分的中國士伸官僚還把拆毀鐵路視爲是反對列強侵略的一種必要手段的話，那末，到了舊世紀和２o世紀之交，尤其是庚子事變以後。上自朝廷下至士伸平民，已經越來越清楚地認識到鐵路對于經濟展與民族振興的重要性。這就使得“趕造鐵路爲治内禦外之唯一良策。成爲中國社會各階層的普遍共識。

大體上，自甲午戰争以後，清末的鐵路政策經曆了合股官辦、商辦與路權國有這三個階段。

第一階段是“合股官辦”。甲午戰争之後，清政府鑒于鐵路對于國防的重要性，決定由國家籌集資金自辦鐵路。然而，由于民間資金短少。清政府主要還是通過向國外貸款爲主的籌資方式興建鐵路，從砒年到,懈年間，一共興建鐵路一萬三千餘裏。

正因爲考慮到上述“合股官辦。的鐵路建造方式存在的種種弊端，以及主權喪失可能導緻的後果，清廷在朝野的壓力下，後來便越來越傾向于鼓勵通過民間集資的方式，由中國人獨立建造鐵路。３年四”總督錫良關于鐵路商辦的奏議自表以後，從朝廷、商部、戶部、外務部到各省的伸商，均空前一緻地表示了贊同，從洋人手中收回路權，由中國商仲集資，通過中國人自己的力量來建設鐵路，幾乎成爲全國上下的共識。于是，由中國民間自主地籌措資金來建造鐵路的商辦模式，便應運而生。咖年，随着經濟上的民族主義思潮的勃興，“拒外債、廢成功、收路自辦。成爲全國士伸的鮮明口号。

要實現鐵路商辦，就必須收回由外國公司行的鐵路股票。咖年。張之洞聽從湖南士伸王先謙的建議，用酌萬美元的巨資，亦即以高于原價近一倍的資金，從美國人那裏贖回原先由美國合興公司行的股票，從而贖回粵漢鐵路的修築權。這一贖回利權的成功，又進一步鼓勵了臨年至,甥年各省商仲争取贖回滬甯鐵路、蘇聳杭鐵路、廣九鐵路承辦權的社會運動。這一時期可以是鐵路商辦運動進入**的時期。

然而，清政府的鐵路商辦政策自咄年推行以後不久，就出現了人們原先不曾預料的嚴重問題與弊端。事實上，收回利權運動更多地是激于道德義憤與愛國情緒。中國處于長期與外世隔絕、缺乏資金、技術、管理經驗的情況下，要通過商辦方式獨立建造遍及全國各地的數以萬裏計的鐵路決非易事。這種困難主要有三個方面。先是，民間無法籌集到修路所必須的巨額資金。中國作爲一個傳統的農業國家，缺乏工業化所需要的資金來源，這可以是任何後展國家所面臨的共同問題。根據,咽年郵傳部查勘各地自辦鐵路實況的報表，川漢、西潢、洛潢、江西、安徽合計估算資金應爲防刀萬兩，而實際到位的資金公僅舊萬兩，僅占應集資金的舊6。這些鐵路估算裏程爲弘力裏，而實際建成僅爲凹裏，一刀泣建裏程的奶％。而且在已經籌措到的資金中。實際啞四工要爲租股、土藥股、鹽茶股。

在所有仲商自辦的鐵路中，川漢鐵路問題最爲嚴重。自商辦以來，時間已經過去了數年，集款隻及全路所需款數的舊，有人估計，按此集資度與建路度，須好四隻時間才能完成。用當時人們的話來，如此下去。後路未修，前路已壞，前款不敷逐年路工之用，後款不敷股東付息之用，款盡路絕。民窮财困。

如果按照合股官辦的辦法，如今清朝應該擁有兩萬五千裏的鐵路，但是實際情況卻是，八年間隻修建了凹裏的鐵路，白白的浪費了八年的

間。

“斬哥你怎麽着”李岱青微覺詫異。

“你看我們叙州建設的怎麽樣？”張斬指了指窗外，幹淨的街道，寬敞明亮的住宅，還有筆直成排的路燈，新叙州漂亮的讓人難以想象。

“很好，我想除了你之外，沒有人能把一個破敗的叙州變成現在的新叙州。”

“你應該有注意到，在修建叙州的時候，我們是先借款，然後在修建的，從某種程度上，我們也是采用了貸款的形式，隻不過這種貸款被看成買賣。但是你想想，在房子沒有修好之前，我們的最大項收入是什麽收入？”

“賣掉土地的錢。”

“如果不是這些錢，我們有沒有辦法重建叙州。”

“棄定沒辦法的。”

“是的在現代化建設需要的資金太多，我們沒辦法籌集到全部的資金。所以我們要想辦法去弄到資金，貸款實際上是最安全，最有效的資金來源，你就鐵路吧，川漢鐵路這幾年到底修了多少公裏的鐵路，他們的錢到了那裏，光是施典章就虧損了三百萬兩銀子，川漢鐵路有幾個，三百萬，現在除了我們再修建鐵路，沒有人，是沒有人修建”漢鐵路，但是款子已經少了很多，這樣的損失是可怕的。如果借款之後修成鐵路。鐵路會起到良好的社會效益，你看叙州現在的交通多麽方便，火車直達碼頭，到漢口不過兩天的路程。西方文明中最重要的部分就是交通。而火車又占據最重要的分量。所以錢還是要借的。”

“斬哥，我不是不能借款。但是把錢交到盛宣懷手上，我實在是不放心，這人表裏不一，貪婪成性。一旦統籌此事，定然會中飽私囊，表面上惠及百姓，實際上殘民以肥。”

幾天之後，清政府布了對鐵路幹線國有的具體措施，證實了李岱青的猜測。清政府要實現鐵路路權國有的目的，就必須從商辦鐵路公司手中贖回原屬于商辦公司股民的股票。然而，由于各省的情況并不相同。清政府采取的辦法也因而有所區别。

從政府拟定的辦法來看，湖北湖南所受待遇最優，廣東次之，四川最下。清政府之所以采取這種區别對待的态度，乃是因爲它認爲，各省商辦公司的股票，由于虧損情況有所不同，因而其實際價值并不相同。由于湖南、湖北商辦鐵路公司的股票虧損數并不太大。

因此，清政府對湖南、湖北兩省所采耳得的辦法，是以國家保利股票。按兩省商辦鐵路公司股票的票面價額。來換取商民手中持有的這些商辦鐵路股票。至于廣東，由于公司股票實際虧損過多，其真實價值不及票面價額的五成，清政府提出的解決辦法是，從優給六成的國家保利股票，其餘四成，給國家無利股票。清政府認爲，對于處于破産邊緣的廣東商辦公司的股民來，政府的這一贖買方案無疑還是大爲有利的。

一位外國研究者曾就此一作法指出。“鑒于情況的複雜，以及每一個鐵路公司實際上已經破産的事實。政府的建議看來不僅是合理的而且是寬宏大量的。”

然而，政府對四”的解決辦法則是。僅僅換回實際上用于鐵路建設的股款，而并不換回全部股款。四川鐵路公司總共募集了比口萬兩的股款。據估算，其中的一半，即大約殉萬兩，可以用來換取政府的股票。而其餘的另一半，即心萬兩中。幾乎有一半是由于該公司的一位經理施典章，在從事上海的墨西哥的橡膠股票投機時虧空淨盡。舊因此，政府隻同意給四川鐵路公司股東大約次。萬兩的國家保利股票。至于被施典章挪用到上海錢莊去從事投機而全部虧空的３四萬元。則政府認爲沒有必要對此負責。盛宣懷明确指出，政府的錢來自全國百姓，政府沒有權力慷全國百姓之概。來彌補四”商辦鐵路公司自己造成的投機損失。

消息傳來，川漢鐵路公司爲之嘩然，董事長蒲殿俊召開董事大會，商量如何應對。

在京的資政院川籍議員蕭湘主張面對現實，既然商辦鐵路實際上已經破産，此路行不通已是無庸置疑的事實，尤其在政府已經明确廣告示取消各商辦公司向老百姓攤派的租股之後，民間勢必不再認購租股，而租股本來就是本公司股金的主要來源。既然連這種租股來源都成了問題。更不用“募股有名無實，全不可恃”了。

不過蕭湘心疼銀子，雖然繼續堅守商辦立場沒多大意思，但是如果堅持反對國有，就可以向政府提出更高的要價，以争取更多的補償金。這一實際利益才是保路運動的基本目标。

羅綸則大力反對，認爲鐵路國有就是與民争利。其次，認爲即使鐵路收回國有，但也不能借外債築路。因爲“借外債是明明導外人幹預财政也”第三，即使不得不借外債，那麽。也隻應使外人僅對中國擁有債權而不能擁有抵押權，因爲外人一但擁有抵押權，鐵路無疑将直接或間接地斷送給外人，“中國将步印度之後塵外人占人幹路。扼我财權，足召亡國之禍”口他們還認爲，按鐵路借款合同規定，聘用洋人爲總工程師，就是間接地受各國銀行的控制，認爲即使因鐵路建設所需，必須向外國購貨，由于四國銀行所在國法德美英有優先售賣貨物之權那就是受制于人，是萬萬不可的。

雙方激辯一整天，還是誰都不服誰。最後不知道誰提出來，由張斬擔任”漢鐵路總代表，這個提議得到了全部董事的同意，蒲殿俊也如釋重負，準備第二天親自請張斬上任。兜兜轉轉，張斬本以爲可以靜待革命，卻不想革命已經先一步找上了他！凹曰甩姗旬書曬齊傘