黎元洪走了，湖北都督的位子就空了出來，湖北可不是一般的省，曾幾何時，漢陽兵工廠、漢陽鋼鐵廠占據了民國産量的三分之二。四川兵工廠宜賓鋼鐵廠建成之後，漢陽兵工廠的産量還是占據了四成。鋼鐵廠占五成，得到了湖北省就等于擁有了源源不斷的武器供應。這樣的省督位子誰不眼熱。
袁世凱提名段棋瑞，孫中山提名蔣叙武，黎元洪提名湯化龍。宋教仁提名孫武，四方鬥得不亦樂乎，一時間難分高下，到了最後張斬反倒成了主角，他支持誰誰就能當上湖北都督。這也是張斬不争湖北都督的緣故，要是争得話就跟四人一樣，鬥得天昏地暗。
張斬也不着急。派人周旋在四方之間，待價而沽的意思非常明顯，袁世凱開了一個長江巡防司令的缺，隻是長江現在不是中國人的。大部分都在英國人的掌控之中，甜頭不大。黎元洪開了一個湖南都督的職位，孫中山開得更高，直隸總督外加東北總督，價碼是最高的，可是這些東西不是孫中山的，而是北洋和張作霜的，張斬還不想提前跟這些牛人對上。宋教仁沒開條件，星夜來到四川，跟張斬談理想來了。
一聽宋教仁要來，張斬腦瓜子都疼，宋教仁字遁初，号汪父，漢族，湖南桃源人。洲３年被暗殺于上海，享年三十二歲。中國偉大的民主革命先行者、中華民國的締造者。是中華民國初期第一位倡導内閣制的政治家，換句話就是一個理想主義者。現在大家都拿民國當個幌子。該幹什麽幹什麽，偏生這個老兄熱血沸騰，真想用内閣制約袁世凱。
不過該見還是要見，張斬并不希望中國最後一個理想主義者死掉，曆史有很多岔路，張斬很想看到。當宋教仁一直存在的情況下。中國會出現一個什麽樣的局面。結果出人意料，張斬支持孫武出任湖北都督。
其實這也是意料之中的事情，張斬絕對不允許北洋的部隊踏上長江南岸，所以袁世凱的三隻強軍隻能隔江相望。段棋瑞作爲北洋的大将，如果成爲湖北的都督，就等于逼迫張斬開戰這種局面是雙方都不願意見到的。
黎元洪張斬也不想支持。這位老好人貌似忠厚，實際上卻行爲可疑，張振武是他永遠擦不掉的污，張折不想跟這樣的人合作。至于國父。張斬自然就更加不敢合作了，跟國父合作的人到最後都成了國父的敵人，張斬自問比不上那些軍閥狡詐，不敢跟國父合作。
宋教仁的提議實際上就是扶植湖北舊人，維持目前現狀，孫武其人既是革命派，又是袁世凱幕僚的一份子，又跟宋教仁有千絲萬縷的關系同爲中部同盟會會員。與張斬又相處甚得。的确是四方都能接受的結果。
但是張斬的并非無條件答應宋教仁，作爲交換條件，張斬派出了最精銳的衛隊。一百人的快槍隊，作爲宋教仁的護衛，無論出行還是住宿。都要陪在宋的左右，一直到宋教仁擔任總理半年之後爲止，半年是張斬給宋教仁最長的期待，民國總理短命做半年的都已經算是長的了，像宋教仁這樣直性子的人，恐怕很難待上半年的。
宋教仁從四川回來，身邊就多了一百人的衛隊。個個都是身揣盒子炮，腰間插了一隻謝菲爾德專用短步槍，打起來子彈就像潑風一般，别等閑殺不進來，就是一個團恐怕都打不過這隻精銳隊。
張斬的态度很明确，要想殺宋教仁，就要先從我的衛隊屍體上踩過去，暗殺如果變成了明殺，張斬就知道到底是誰想要啥宋教仁，對于這個看起來明白的問題，張斬總有很多疑問。因爲宋教仁的死，引了二次革命。打破了南北平衡，原始凱稱帝未必是不看到海内已經沒有對手，信心過度膨脹造成的。如果民國的曆史能避開這一段，權力可以永不流血的方式得到，那麽對于中國來是大幸事，哪怕是付出一百分的努力都是值得的。
張斬的态度讓袁世凱有些擔心，他不怕張斬，四川是富庶的，也是慵懶的。雖然蔡愕過張斬的志向，但是袁世凱并不認爲這是個好主意，當年諸葛武侯如何，才智十倍于司馬懿，可是蜀魏差距也是十倍，最後武侯一死，蜀國并沒有撐多久，袁世凱到希望張斬可以貿然出兵，把實力浪費在無休無止的山路之間。
對于宋教仁，袁世凱也不擔心，一個書生而已。在中國這個有着濃厚曆史的國度，有很多事情都不是一個法字可以約束的，刑不上大夫正是這種現實的最好寫照，情理之所以情在理之前，并不是一個随便擺設的，宋教仁不過一個書呆子而已，等他明白過來，就會知道内閣是多麽不切實際的東西。
但是對于宋教仁加張斬，宋世凱可就緊張多了，一文一武，一南一北，不論那位都有一大批擁戴者“兩者的聲望加起來，足以跟袁世凱抗衡，甚至還可以占據一些優勢，以前的孫黃配袁世凱并不害怕，黃興不知兵，孫中山不知民，名氣都是虛的。但是張斬知兵，宋教仁知民，這兩人配合起來就形成絕大的威脅。
張宋配是一定要打破的，袁世凱找來楊度，讓這個智囊幫忙想些主意，楊度輕輕一笑：“大總統何必擔憂，張斬與宋教仁絕非一路
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“此話怎
“如果他們一路的話，湖北都督斷然不會是孫武，而是張斬手下四大将中的一個”孫武雖然也是國民黨一員，但是他骨子裏面還是湖北人，當年驅逐張斬的人中，他是最起勁的一個，他當上湖北都督之後，與張斬又舊仇。斷不會跟張斬合作愉快的
袁世凱心裏一輕，多日來他擔心的就是這件事，被楊度一分解就想明白了其中的奧妙。頓時哈哈大笑起來：“好一個哲子，當年我看三國的時候。看郭嘉幾句話就把迷局破。我還以爲是家言，今天我聽了暫子的話，才知道的不假。隻是如哲子這樣的人太少，所以才認爲沒有這樣的人
楊度臉上有些不快，郭嘉雖然才情絕豔。但是死的早，袁世凱這麽一難免讓楊度心中有些塊壘，不過這些怎好表示出來，這不快隻是在嘴裏齒間一閃。便消失的無影無蹤，楊度面色如常，沒有絲毫傲嬌之意：“郭嘉雖好，也隻是謀士。做主意得天下的，是殺伐果斷的君主，如果讓謀士來定江山，恐怕最好也不過武侯一般的成就。”
袁世凱哈哈大笑：“哲子不必矯情，我不是猜忌之君，你也不必做揣摩之臣，我們就做一對腦骨君臣，全始全終做完這一場，也爲民國留一段佳話，好不好。”
楊度躬身、行禮：“謹遵大總統之名，度願竭盡全力，助大總統成就一番偉業
宋教仁回到北京之後。此時坐在總理位置上的人已經是第四任總理趙秉鈞了。其他兩位代總理身心皆疲，不得不讓出這個金光閃閃的牢籠。趙秉鈞雖然是袁世凱的老部下，但是北洋政府的矛盾，并不是資格老就能解決的，所以宋教仁到北京的時候，趙秉鈞頗有感觸，言語間便多了幾分蕭索。有些奉勸宋教仁不要當總理的意思。
宋教仁隻是微微一笑，把這些話語當做耳邊風，開始了他的毀黨造黨。宋教仁的打算已經非隻一日。民國元年的政黨林立，早在南北議和的前後，許多同盟會會員，事實上是排滿主義者，狹義的民族主義，認爲革命的目的已經消失，再加上不喜歡那種會黨一般的入會手續，于是便從同盟會中分化出來。另組成了一些爲了争取政治地位的政黨，它們隻是豎起一塊招牌，出一篇宣言，拉出幾個名氣大的政治要人作爲他們的領袖，以便于進行個人的政治投機。
還有些政黨是以地區關系或曆史關系結合起來的。所有這類政黨都沒有旗幟宣明的黨綱，沒有一定的政治主張，跨黨脫黨視爲家常便飯。其所擁戴的領袖，也可能兼另外一個黨的領袖，而被推者等于今天兼任公司行号的董事長一樣，是一個挂名差使，對任何一黨都不關。
南京臨時政府時期，臨時參議院内部相互對立的政黨，主要的是同盟會與江淅人士章炳麟、張寥爲中心的統一黨。臨時政府北遷後。統一黨和以湖北人孫武、藍天蔚、劉成離爲中心的民社，以及君主立憲分子籍忠寅、周大烈等所組成的國民共進會聯合起來，于民國元年月日成立一個共和黨，推戴黎元洪爲名義上的領袖，成爲同盟會的主要競争者。
除了這兩個政黨而外，參議院還有谷鍾秀、張耀曾、吳景謙等的統一共和黨，站在第三者的地位，舉足輕重。這個統一共和黨和宋教仁曾有密切的聯系。
由于事實需要，同盟會必須合并許多黨，完成“毀黨造黨。的目的。因此宋教仁乃以敏捷的政治手段，不僅和統一共和黨取得密切的聯系，同時與國民共進會、國民公黨、共和實進會三個黨取得聯系。這三個政黨本是從同盟會和君主立憲派内分化出來的一些混合組織，大家協議合組一個大政黨以與共和黨抗衡。
從這一上，宋教仁是一今天才的政黨活動人物，他取得同盟會以外四個政黨的協議合并後，遂在８月。日與各黨代表會議于北京安慶會館，獲緻協議。再于８月日召集同盟會全體職員大會，推舉宋教仁、張繼等6人爲籌備員，并由總務部出通告。宣布同盟會改組爲一般形态的政黨。
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孫中山和黃興此時遠在上海。頗有些鞭長莫及的感覺，爲此一改變特意聯名緻電各支部征求同意。電文如下：
“各支部鑒：據北京本部來電雲：“連日與統一共和黨、國民共進會、國民公黨協商合并，另行組織，彼此提出條件于下：一定名：國民黨；二宗旨：鞏固共和，實行平民政治；三黨綱五條：保持政治統一，展地方自治，勵行種族同化。采用民生政策，保持國際和平；四用理事制，于其中推一人爲理事長。昨日開全體職員評議員聯合會，合并條件已通過。雲雲。
文等以上列條件與本會宗旨毫不相悖。又得此多數政黨同心協力，将吾黨素所懷抱看見諸實行。此非獨同人之幸，亦民國前途之福也。文等深爲贊成。且同盟會成立之始，其命名本含有革命同盟會之義在，共和初建，改爲政黨，同人提議更名稱者益衆。即此時而易之，可謂一舉而兩得矣。特此通電貴支部。務求同意，以便正式表。文等屢承袁大總統遣使持函來邀，已定十七日起程北上，賜複即交北京同盟會本部爲盼。孫文、黃興。”以…戶山到北京的第二天同明會富布與統一共和黨、國“燃測會、國民公黨、共和
實進會合并，成立國民黨，這是民國元年８月萬日的事。國民黨成立大會在北京湖廣會館
舉行，孫中山親自出席，并表了組織新黨的演。依規約第四章的規定，推選職員，
計理事九人：孫中山、黃興、宋教仁、王寵惠、王人文、王芝祥、吳景鐮、張鳳蝴、貢
桑諾爾布。參議四人：胡漢民、拍文蔚、陳錦濤、李烈鈞、張繼、蔣娴武、孫毓筠、譚
延回、尹昌衡、于右任、馬君武、田桐等。名譽參議扭永建等七人，各部幹事勁餘人。
月３日由黃興、宋教仁、吳景謙、王寵惠、王芝祥、王人文、貢桑諾爾布七理事互推孫，
中山爲理事長，孫并遴請宋教仁代理理事長。
宋教仁是個政黨組織的好手。他年輕，能會寫，不僅是一位天才的演家。而且
還是一位有名的政論家。經常用“桃源漁父”的筆名在報上表政見。他早年參加過長
沙起義，與蹈海而死的陳天華同爲華興會頭角峥嵘的人物。
南京臨時政府成立時，他是湖南所派的參議員，在修改《臨時政府組織大綱》時，他極力主張采行法國式的責任内閣制，反對美國式的總統制。這個主張連孫中山都不同意。由于他少年氣盛，别人都他想做内閣總理，于是南京臨時參議院通過《臨時政府組織大綱》時，不僅不是責任内閣制而是總統制，根本連内閣總理都不設置。由各部總長直接向總統負責。
甚至孫大總統提出宋爲内務總長時，參議院也不予通過而改提程德全遞補。
當孫中山把臨時大總統一職讓給袁世凱時，又覺得總統的權力太大，怕袁濫用職權，施行獨裁，乃把《臨時政府組織大綱》修改爲《臨時約法》。将總統制改爲内閣制。總理這個大門檻就是這時候插上去的，早前是沒有的，所以袁世凱覺得不爽也是正常的。
革命黨人雖然對于名位看得很淡，但是都有強烈的責任感，因此宋教仁想做内閣總理是可能的。南京臨時政府結束時，宋所持的政見和孫中山有很大的距離。孫中山主張将政權讓給袁後，同盟會退而爲在野黨，以鞭策政府；宋則主張“毀黨造黨”放棄同盟會的名稱，吸收其他政黨，組成一個大政黨，在國會中成爲第一大黨的地位，由國會的多數派進而組織責任内閣。
照宋的主張。就是放棄在總統問題上、軍事實力上對袁鬥争，而在國會方面、内閣方面取得優越地位，使袁的總統沒有權力。這個主張很快就得到同盟會會員的熱烈支持，才有國民黨的組成。
國民黨成立後，宋教仁所緻力的是在國會中控制多數，同時準備在正式國會議員選
舉戰中赢得勝利，以備将來組成一黨内閣。黃興則緻力争取各色各樣的人入黨，他以爲
無論你是何等樣人，隻要入了國民黨，就可以漂染你成才。黃興本不願意來京的，怎知
他入京後，受袁的迷惑比孫中山更厲半。他不止走到處勸人入黨，而且當面邀袁世凱入
黨，并且承諾推袁爲黨的領袖。他認爲：不論生張熟魏，不論爲敵爲友，隻要今天肯加
入國民黨，大家就是同志。所以他除了拉袁入黨外，還以十二分的誠意拉楊度、拉趙秉
鈞等入黨。
袁沒有當面拒絕黃的邀請，也不肯做正面的答複，但卻把這件事偷偷地告訴了楊度。
袁：“彗子，你看我像個革命黨嗎？”他一邊流露着奸雄的笑容。一邊：“如果他
們不堅持責任内閣，我們便做個革命黨玩玩。”楊度本是孫中山和黃興編交的介紹人，。％，萬
早在十年前他在東京時，就婉拒孫中山的邀請加入同盟會，所以他對革命和國民黨都是
沒有信心的。他這時已經死心塌地地選中了袁世凱，因此他自不會接受黃興的提議。他
根據袁世凱的意思寫了一封信給黃興，函雲：
“前承不遺，邀入國民黨。隻才識無似，未敢遽諾。近日京中貴黨幹部諸君繼續招
邀，議及黨略，度以爲貴黨以前之經過。及以後之行動，皆不免于困難者，實爲政黨内
閣四字所縛。雖雲根據學理，然貴黨從前對于項城尚未充分信用，含有防閑政策，亦事
實之昭然。度意此後貴黨對于民國，對于總統。宜求根本解決之方，若不信袁，則莫如
去袁，而改舉總統。度必勸隐，袁必樂從。若能信袁，則莫如助袁。而取消政黨内閣之
議，宣布全國，以求實際溝通，度方可有效力之處。若仍相挾相持，互生疑慮，實于國
家大計有損。穿上策也。度姑以黨外之人預爲建議，自分于貴黨黨員，關系甚淺，不敢
輕于投身，乞公據度此電，通電全國貴黨本部支部，征集意見，若多數贊成鄙意，見諸
實行，方敢追随左右，不僅以此觇貴黨之方針，且以此蔔一身之信用。進退所關，伏維
裁察是幸。”