小說王手機端 http://m.biquwu袁文綱趙宇等人的事情出了之後，張海回到南院同柳香以及身邊的小女孩兒們思考了很久，最終還是決定不對現有的政治機構做大的調整。
張海的第一反應曾經是拆分各總局還有機構的職能，使其形成像後來現代政權構架那樣很多部級機構組成的中央機構。但是思考再三，這個選擇還是最終放棄了。
應該說傳統舊時的三省六部制能夠延續多年其核心不變，當時制度的形成還是有一定深思熟慮的。
如果用清朝這個發展很成熟的少數民族王朝兼君權王朝來類比并非由官僚階層主導的傳統新朝：用于限制皇權的三省在曆史的演變中最終被廢除，最終由類似軍機處、上書房之類駐在宮内完全依附于皇權并受皇權控制的秘書機構真正掌握，六部直接對皇權負責。這個機構運行的前提當然是帝王如清朝帝王那樣有做總經曆的覺悟，而不是僅僅做個甩手掌櫃。想什麽時候上朝就什麽時候上朝的幕後老人。
因爲利用孤兒女童之類可靠性極佳的真正秘書機構，外加完善檔案制度的建立，再加上曆朝曆代不可比拟的神話權威，新朝宮内處理政務的能力遠非秦始皇或者清朝這樣的王朝可以比拟。吏部的職能直屬皇權，刑部的職能直接由内情體系負責，類似現代軍隊“總參”或舊時的“兵部”也因爲規模并不龐大而直接隸書于皇權。真正在外，并且比較重要的機構就隻有接近于過去禮部的文教總局、工商總局，半内半外的皇城院牆内由内情與柳香等人共同負責的“戶部”及兵工場。
這些在外機構當然也可以完全再進行拆分，可如果這樣一來：皇權要直接管理和監督的對象就是十幾個甚至二十幾個權力核心，不是更容易而是更困難了。在非要害的領域内，還不如将權力集中到少數幾個大部有利于管轄和監督。最早的時候，丞相一職的設定估計也是因爲那個時候的人們就意識到監管少數人或部門要比監管多數人湖部門容易的多。隻不過包括很多要害部門的權力機構如果隻靠一兩人負責，就會有威脅皇權的問題。，
因此，張海最終沒有調整文教總局和工商總局的意願，而是考慮到日後的推廣，把文教總局僅僅該爲文教部，工商總局改爲工商部。
戶部類似職能屬于次要害權力，最終由田彥所率領的内情和田賓所率領的外情分控，内情掌握國庫與支出外情掌握以治安軍爲核心的各省行政統計。
軍隊屬于核心要害權力，由劉洪濤、宋子悅、柳香分掌作戰、訓練管理、核心兵工及後勤三個方面。
如此，除了強勁的宮内首腦機構，新朝政權實際上分成内情部、外情部、工商部、文教部、兵工部，軍部、作戰部七個部門。以宮内及内外情報體系貫穿其餘五個部門，形成一個稍有等級次序之分的重要中央體系。
張海的核心弟子乃至學塾弟子當中很多在軍隊中任職，因爲如果不如此就無法進行有效的主力部隊訓練監管。當新朝四年初夏的北京之變帶來大量擁有忠誠信仰并願意接受海外征戰考驗的人才湧現後，新軍主力部隊對這些人才的依賴也就大幅度降低起來。
因此張海并不爲這七個部門的人事問題發愁。
做爲文教部新任部長的劉棟，工商部新任部長的馬輝也快從第六旅及近衛旅乃至火炬學校等單位挑選了出來。
這兩名核心弟子的成績并不突出，但在内情秘報中卻是劣迹最少的。雖然不少人都是如此，但他們兩人是比較突出的一個。隻是過去因爲思路不夠活躍，因此在軍事上沒有大用而已。
可相比較而言，在張海的印象裏，這些核心弟子中的“平庸者”在可靠度方面卻完全不遜色于田彥田賓乃至宋子悅等人。
因爲有一定能力的人往往也是比較有野心的人，能力與可靠性往往是很難十全十美的。這一規律即便在本身就經過挑選和長期訓練的張海及其衆弟子中也不例外。戰争與戡亂的時候，有能力的人确實比較重要，而在和平年代：是否聽話，是否能夠不打折扣的履行上級交給的人物也确實是選人用人等方面最爲重要的一個領域。張海過去對“官僚體系帕金森綜合症”等倒也覺得說的有理。
可當自己真正做爲和平年代而非戰争時期的領袖後才發現：“不願意提拔過于有能力的人”，“反感棱角過于鮮明的人”“更喜歡溜須拍馬或完全服從上級的庸人”并不完全是因爲惡的動機，也不完全是因爲“擔心手下超過自己”，而是在和平年代的行政機構運行中，“可靠”與“聽話”确實是部下很重要的一個能力。如果心不在一起，像個西方式的競選黨派或者江湖群英會一樣，在擁有巨大權力的情況下**或者浪費隻會比平庸的“帕金森官僚組織”更爲嚴重。
“情報和軍事口的幾個部門，很多事情都是身爲一國之君的我不可能不過問，也不可能不管的。相比之下文教部、工商部實際上真正肩負的責任要在那些軍情等部門之上，不下于裂土封王了。部中的不少事情雖然我會通過明暗奏報檢查，但人事權的很大部分還是要靠你們自己來負責。你們仔細的考慮考慮，這樣的職責，你們能不能肩負？我身邊的人已經連續有兩波在這個崗位上倒下來，我不希望這樣的悲劇再次重演。”張海對劉棟馬輝鄭重的說道。
兩人并不懷疑自己對新朝對師傅的忠誠：“我們不會辜負師傅的期望的。”
張海還是有些不放心，對兩人叮囑道：“你們要懂得防微杜漸的道理：需知道原則無小事，也要盡可能的約束自己的家人。這兩個崗位，背負着更多改造社會革新天下的期望，我不希望有人因爲這樣或那樣的理由來損害我們的事業。”