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很快那些負責報包銷稅票的大戶也都紛紛開始送來了大量的财富，甚至很多大戶身邊都有很多依附于他們生存的商人。這種不奇怪，很多大企業從上遊到下遊都是可以帶動很多商業的，這些小企業也就是他們的附庸，所以大商人一旦發話，那些小商人也都非常樂意購買。這些大商人完全不會擔心是什麽銷售的難度，直接“攤派”也就行了。當然，那些小商人也都感覺有一定利益，因爲這樣可以減少百分之五到百分之十的稅費。減少了稅費，那意味着提高了利潤，降低了風險，他們當然會支持。
甚至很多大商人也都提前送來了這些稅票的費用，争取以後獲得更多稅票的銷售權。按照商華的推測，這個稅票其實是可以長期發行的，因爲這個與其說是稅票，不如說是一個債券，利用未來商業稅收進行擔保的債券，提前把未來的商業稅來收取了。隻要修好了道路水利等等，那将來獲得的财富會更多的回到朝廷手裏，不會虧的。
而這個相關的道路規劃已經開始，商華提出了要進行鋪設路基，這樣找來了當地不少願意承包這個路段的大戶，不過這些大戶聽到了必須要在半年之内完成通車，這樣立馬露出了爲難的神色。
“你們怎麽回事？怎麽半年還不行嗎？要知道這個有什麽難度，我又不是讓你們去修高速公路，怎麽磨蹭到這麽久？”商華問。
商華對于這幫承包的包工頭非常無語，因爲這些家夥居然要很久才能修完，這樣簡直是奇葩。商華這個雖然道路很寬，可是這個所謂的道路并不能跟後世的那些道路相比。這個道路的修建标準，連後世的城市馬路的标準都達不到。這樣如果是放在後世，一個縣的道路都比他好。所以這麽的道路，哪怕古代技術落後，也不至于花費太多時間。半年時間，完全可以用一些普通石材鋪設路基。古代的運輸需求并不像是後世那麽厲害，所以标準很低的，不用模仿後世。半年時間已經足夠修建好了一段道路了，可是這幫家夥的估計，讓商華無法接受。
“商錄事，手下人都是幹活的速度也就是這樣了。我們至少要給一日三餐，并且要給一些額外的養家糊口的糧食吧？何況我們每天都要給這麽多，而早上開工，到了玩上也就收工。那這樣一天也都幹不了多少活啊！”有包工頭抱怨說。
商華立馬罵道：“你們怎麽管理手下工人的，怎麽飯桶成這樣？你們也都沒有一個量化标準，幹多少貨活給多少工錢和糧食嗎？”
有人馬上說：“有啊！我們一天給十斤糧食！”
“一天十斤？這個，合着你們幹活，是論天來算的？”商華不可思議的問道。
可是那些包工頭理所當然的說：“不論天，那怎麽算？”
商華真的很想暈倒，這個都是什麽極品！論天算，這個不是在鼓勵磨洋工吃大鍋飯嗎？這種論天算的破玩意，這種完全是在吃大鍋飯，工人能夠賣力才有鬼了。哪怕商華當年也是白領，并非是一線工作的工人，可是他也都非常清楚這種大鍋飯制度要不得的！這個可是修路啊，可是勞動密集行業啊，這種行業隻能夠按量計酬。如果按天計算薪酬，誰願意去賣力幹活啊！
“我說嘛！你們怎麽一天的活，硬是要五六天都做不完，原來根子在這呢！你們難道就不能改變一下，按照勞動強度和數量來計算薪酬？你們可以好好計算啊！挖了多少土，得多少糧食和工錢。或者是搬運了多少重量的石頭，這樣能獲得多少錢。等等等等，這種不同難度不同強度甚至不同環境之下，你們都可以按照數量來計算薪酬啊！你們這麽論天算，這樣不是讓他們都在磨時間，希望能獲得更多糧食和工錢嗎？你們這麽做，完全是在亂來啊！聽我的，按量計酬，我保證他們會比你們用鞭子逼迫他們還要積極。到時候，你們不但可以節省成本，也都可以獲得更多利益。”
“等你們重新算好了按量計酬的方式所要的時間和花費時候，再來競标！”
商華的意見讓他們也都驚訝萬分，居然還有按數量計酬的，這樣的方法簡直是比起他們按天算的方法好多了。他們想了想，好像也是這個道理，這樣不但可以調動工人的積極性，然後讓工人更加賣力的幹活，避免了磨洋工的情況。
“一天之内，做的活多和做得少，消耗的糧食也都差不多。哪怕一天做五六天的活，消耗兩三天的糧食，那也是賺了啊！”不少人開始算計。
商華給出了建議，那些各地的包工頭馬上也都開始趕緊重新計算花費時間，結果大概三個月，也就可以把第一批道路初步修建好通車。這個都雖然寬闊，可是道路的标準并不高，并不能和後世那些國道和高速公路相比，甚至差遠了。不過在古代，完全是非常先進的道路了。并且采用了按量計酬的方法，足以調動工人積極性，節省糧食，也是在節省朝廷的花費。
“厲害，沒有想到賢婿你這個小小的改變，就爲朝廷再次節省了不下三成的花費啊！”武士彟激動的說。
其實這個按量計酬，不管是對于修路的官府，還是對于商人，甚至工人都非常喜歡。官府節省了财力，商人可以獲得更多的利潤，不但節省了日常的花費，并且節省了時間。修路時間縮短，那意味着接下來可以去承包别的路段，同樣可以繼續賺錢。
工人也是如此，按時間計酬，他們雖然可以偷懶。可是同樣也是有代價的，那也就無法獲得更多的财富糧食。按量計酬，不但打破了過去的大鍋飯制度，工人可以在同樣的時間之内更賣力的掙錢獲得糧食，這樣也是不錯的。
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