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第四百五十六章移民和行政改革的迫切


皇太極被行刑的過程是慘烈的,場面是血腥的,時間是漫長的。

雖說笃定了咬着牙也要堅持下去,直到死亡,但敏感的神經系統還是因爲那小刀子一刀一刀的切、剪、削、剜、割、剔等一系列操作而将痛苦無限次的放大,使得皇太極最終還忍不住嚎叫了起來。

劊子手無疑是如今大明最優秀的解剖學家,饒是眼前的皇太極如何掙紮如何龇牙咧嘴如何大聲的哭吼,他也是波瀾不驚,手中小刀運轉如飛。

而監斬的刑部官員已然低下了頭,之所以低下頭不是因爲對皇太極這樣殘忍的刑罰而略有些人道主義上的愧疚,而隻是本能的受不了這種血肉翻飛的畫面,甚至還哽咽了幾下,有官吏已然忍不住直接作嘔起來。

觀刑的百姓們也是同樣的感受,有的不由得咋舌起來,有的則搖着頭,不過沒有因此而感到惋惜。

當然,也沒有真正如文人們在史書上所言的那樣,百姓們争相購食其肉,即便是在古代,也沒有到要食人肉來宣洩憤怒的層次。、

數日之後,皇太極的心髒才正式被真正插進一刀,并結束了他罪惡的一生。

不過,沒人知道皇太極死的時候到底瞑目不瞑目,因爲在他心髒停止跳動去,爲了湊足刀數,劊子手已經讓他失去了雙眼。

“啓禀,陛下,皇太極已于今日戌時伏誅,整整四千刀,哭聲萦繞三日而不決,京中百姓無不爲此拍手稱快。”

刑部尚書蘇茂貞此時來到了朱由校這裏,并向朱由校禀報了對皇太極淩遲之刑的結果,朱由校聽後也隻是點了點頭,心中倒也不由得感歎,這個本來會在接下來的幾年内給大明帶來更多的創傷的枭雄總算是提前離開了這個世界。

這個世界将不會再有大清這個國度,而自己接下來将也不會再因爲滿清會取代大明這樣的曆史命運而忐忑不安。

從現在開始,大明的曆史将翻開新的篇章,大明将不會再有會亡國滅種的擔憂,也不會再擔心在國内進行大刀闊斧改革的同時會受到北方野心家的威脅。

大明會用他更多的财富與實力去争奪更廣闊的空間,去與這個世界其他強大的國家進行世界利益的争奪,而不再是僅僅爲了自保。

大明的擴張之路也才剛剛開始。

國内的大變化也才剛剛開始,朱由校要用接下來的日子讓大明在大航海時代中邁出他堅實的步伐。

朱由校覺得自己有必要抽個機會再一次召集六部九卿和各地督撫學政官以及皇家資本負責人等開一次空前的大會,即對大明接下來各領域的開拓做一次規劃,畫一個藍圖。

大明本就有廷議和廷推的政治議會方式,朱由校現在做了大明的皇帝以後,特别是在徹底鏟除東林黨以後,将這種集會讨論的方式進一步的擴大。

基本上每到年終的最後一次大朝都會變成大明的總結大會,各部門的實權官員和負有監察責任的科道言官已習慣在這次朝會全面了解整個大明的國情概況,當然朱由校也同樣在這次朝會對大明有一個整體的了解,對于負責奏事的官員而言,也是考驗他們的總結能力以及是否存在怠政和玩忽職守的現象。

雖說現在的大明依舊是朱由校乾綱獨斷,但朱由校并不想事無巨細的什麽事都由自己負責,那樣自己會累死,也不可能會面面俱到。

通過集會讨論的方式統籌意見,并由自己最終得出決斷,這是大明本就有的好的政治制度,朱由校自然是有必要将他發揚光大的。

“現在皇太極既然已經伏法,其他建奴的重要成員也已被斬殺,那接下來最重要的便是要解決好兩件事,一件是對收複的遼北地區進行改土歸流和移民政策,以使得這一帶能盡早跟上漠南的步伐,開衙建府和社學學宮等也得立即開始建設,暫且也不必另成立一個承宣布政使司,就将新收複的領地歸于遼東承宣布政使司,以王在晉兼任遼東左布政使,另廷推一名右布政使和提學官協助;另一件是得掃清殘餘勢力,特别是多爾衮殘餘勢力,着禁衛軍鳌拜部繼續追剿,總之,活要見人死要見屍!”

朱由校在聽完刑部尚書蘇茂貞的彙報後便立即給西暖閣的幾位閣臣下達了旨意。

由于,朱由校現在完全掌控了軍權和财權,皇權也就完全壓制了文官的權力,因而通過西暖閣的幾個近臣操控文官集團的方式便也就沒有了意義,所以如今的西暖閣也幾乎是形同虛設,内閣閣臣此時幾乎都進了西暖閣。

不過在西暖閣議事倒是仍然有個好處,就是可以效率更高,因爲就在乾清宮,也就能随時下達旨意給内閣。

隻是西暖閣不比文華殿,到底狹窄了些,對于閣臣們而言未免要擁擠了些,但畢竟能以此與天子更近一步,所以閣臣們還是能忍受的。

對于朱由校的指示,李明睿起身應了一聲“是!”

自從錢謙益被打入诏獄後,他現在俨然成了内閣第一人,不過,他的官職依舊是中極殿大學士,并沒有升爲建極殿大學士也就是内閣首輔。

朱由校倒不是真的厭惡這個由由自己一手提拔起來的權臣,隻是他不想讓這李明睿太過得意,或者使得他背後的新興勢力太過急切的想要從自己手中分得政治權益,所以朱由校必須搞搞平衡。

李明睿自然知道陛下朱由校是什麽心思,所以他也并不急着逼朱由校非得讓自己成爲内閣首輔,爲官多年的他已經開始變得圓滑,也可以叫政治上成熟了許多,知道什麽叫欲速則不達。

朝堂上的政治,朱由校現在倒也不擔心會出現多嚴重的黨锢之争或者對自己的皇權形成多大的威脅,因爲現在國内舊的階級矛盾已經得到了緩解,新的階級矛盾不過剛剛萌芽,整個社會貧富差距還沒有出現擴大迹象,從士大夫到底層百姓,都在追求财富的最大化,都在謀求如何能更多的争奪屬于自己的利益,還沒有注意到社會的不公與剝削的殘酷性。

總之,無論是作爲皇帝的朱由校還是作爲官員或者是平民百姓,整個大明現在最一緻的主題就是發展與開拓财富。

整個大明已經完全駛入了快車道,在國家機器的快速運轉下,皇家工程院和皇家科學院以及軍械司等組成的科研體系中已經有數十萬人參與其中,每年耗費經費幾乎相當于天啓七年前國庫收入的兩倍,可每月都能出現數件新産品或者誕生許多新的理論知識。

而皇家工業公司的經營種類也在進一步擴大,分公司也從正式在南洋爪哇國紮根,貿易鏈已經擴展到歐羅巴與奧斯曼還有羅刹國。

不僅僅是皇家工業公司,皇家織造局也開始擴展他的紡織帝國,且因爲蒸汽動力機械的引入,制衣已經徹底由依靠家庭主婦裁剪變成靠裁縫用機器制造成衣,越來越多的大明子民開始習慣于購買成衣而不再是自己找人制衣,甚至随着裁縫這一職業的出現便也有了技術的高低之分,也就有了品牌一說。

皇莊也正式更名皇家農墾集團,開始在平原地帶利用機器松土與犁田,使得耕種的效率大大提高。

這無疑可以更加方便高效的開墾出更多的荒地,特别是在遼北與漠南以及外東北亞等大量地廣人稀的平原地帶納入大明版圖後,由蒸汽工業革命帶來的農墾技術能使得大明在短時間内獲得大量耕地。

畢竟若是沒有先進的農墾技術,光靠移民到這些廣袤的北大荒去開墾荒地并實現耕種生産隻怕得等好幾年。

如今好了,通過一部分機械動力代替人力,使得農業生産效率大大提高,這樣一來,移民的難度也大大減少,畢竟一出關就能平空獲得數白畝土地,俨然在一夜之間就由貧農成爲殷實小地主,也就沒有誰不願意移民關外。

同滿清統治華夏後爲保自己祖宗基業而嚴禁關内百姓充實關外不同,現在朱由校從一開始便成立了以一名内閣大學士帶頭一名戶部侍郎一名吏部侍郎和都察院佥都禦史以及其下屬各級官吏組成的移民小組,專門負責從内地十三省募集百姓充實關内的事務,甚至還責成各級地方官拿出獎勵措施鼓勵百姓遷居關外。

朱由校爲的就是能在最短時間内充實關外,特别是外東北亞地區,大明對于這些地方以後不僅僅是占領和羁縻,要讓這一帶徹底成爲漢文化圈的一部分。

也不僅僅是移漢人之名,對于在雲貴一帶因爲文化知識不及漢人百姓,生産方式落後的土家、苗、壯等少數民族,朱由校也鼓勵他們離開寨子移居關外,并允許他們可以在移居關外後保留習俗。

以大明之大,肯定無法保證普天之下就隻有一個漢民族,多民族是不可避免的現象,而且這些少數民族也不一定會成爲大患,畢竟也有許多人也爲大明做出了卓越的貢獻比如秦良玉,但也不得不有所防範,最好的防範方式自然是使得這些各類民族形成雜而居的局面,讓這些少數民族部分移民關外,同其他漢人移民一起,便就是要對達到這種政治目的。

雖說大明官方是允許其保留有自己的習俗,但若是因爲交流與融合而産生的同化現象,則也是沒辦法的事。

随着蒸汽動力帶來的科技生産力高速發展不僅僅使得皇家工業公司和皇家織造局和皇家農墾集團等老牌皇家公司規模不斷壯大,許多新興企業也應運而生,如第一家售賣各類新興貨品如肥皂香皂等的百貨公司和第一家專門爲普通百姓進行快遞服務的郵遞公司也都相繼出現。

這些都是因爲商品多樣化和貿易交流太過頻繁後而朝廷皇家資本又無暇顧及後出現的産物,朱由校并沒有阻止民間自發的出現這種商業方式,甚至他鼓勵一些聰明而有遠見卓識的人因此而一夜暴富,有時候朱由校還會指示官方報刊對這類商界傳奇人物的财富故事進行宣傳,以達到激發所有人創造财富和創新的積極性。

當然,這一切幕後也離不了皇家銀行這個推手,其實現在皇家銀行很多業務已經轉移到了新成立的皇家農業、交通、工商各類銀行,但真正大明經濟的幕後推手還是皇家銀行,他作爲大明的央行,一手抓着銀元的鑄币權一手抓着大明絕大部分财富如幾大皇家資本的收入與國庫稅收,使得他能随時控制大明的經濟,當然他也是朱由校掌控大明乃至掌控禁衛軍最重要的一張牌。

随着生産力發展和生産方式改變導緻經濟的越來越繁榮和各種新興行業和新的投資方式的不斷湧現後,大明朝廷的行政體系也開始出現無法支應的現象。

以前的大明朝廷隻是一個由朱元璋建立然後充當一個維持小農經濟穩定的中央集權政體,他更多的功能是在對小農經濟的條件和支持還有爲朱氏家族乃至于其他統治者占據更多生産資料,其服務性是相對較少的,但現在需要朝廷提供社會公共服務與宏觀調控的地方越來越多,也就使得大明現在的行政體系已經開始漸漸的無法支持整個大明的發展。

朱由校也在想是不是要改革一下行政體系,特别是六部是不是要進一步擴充,比如現在的戶部是不是要直接分成财政、民政、商務、審計、國土資源等部,因爲現在戶部實在涵蓋的功能實在是太多了,朱由校任命的戶部侍郎已經不下六位,官職重疊性太高,而一個戶部尚書權力已然太大,因爲他幾乎就控制了大明所有的經濟脈門,擱在現代就相當于于一個副總0理了。

不僅僅是戶部,即便是禮部現在也是後世教育、外交、文化等後世好幾個大部門的雜糅。

如實擱在以前小農經濟爲主體時代,由于社會主要生産方式就隻有農業,其他行業并不很發達,整個國家的行政體系倒能運轉。

但現在,光是在教育方面,因爲朱由校要求在未來五年普及到每一個大明孩童都能上學五年的旨意都能讓禮部無法完成,因爲一個禮部還得忙着科舉與各種新興報刊的審核等事務。

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