陳希烈确實有些誠惶誠恐。他不太清楚，張xuān在登基稱帝之前，跑到他這個辭官歸野的老頭家裏作甚，今年以來，他幾乎閉mén不見外客，早已淡出了長安的權貴圈子。

“陳相老當益壯，正是爲國出力之時，何以辭官歸隐？”張xuān笑了笑道，挽起陳希烈的胳膊“陳相不請我進廳喝杯茶？”練希烈汗顔，道“陛下請進，草民怠慢陛下，罪該萬死！”“陳相啊，陳通目下已是我軍中中郎将，正随張巡和仆固懷恩鎮守範陽。他爲人做事踏實穩重，勤勉謹慎，堪爲大用。我有意讓他經略範陽，爲範陽十三郡行政主官，不知陳相意下如何？”張xuān笑道。

陳希烈一震，旋即歡喜感ji道“陛下恩寵，草民全家感ji涕零。

草民替陳通孫兒，拜謝陛下！”張xuān一把扶起陳希烈來，笑了笑道“陳相，如今天下初定，百廢待興，正需要陳相這種德高望重的老臣掌舵，我有意讓陳相再次出山，不知你意下如何？”

請陳希烈出山，是張xuān早就謀劃好的。

他登基稱帝以後，大唐朝廷内部需要整合，必須要在最短的時間裏保持和延續〖中〗央朝廷的有序運轉，否則，天下還是不會安穩。隻要〖中〗央朝廷安穩了，地方各道州縣就不會出太大的luàn子。

陳希烈雖然才幹能力不夠出衆但勝在沉穩，德高望重。目前，也就是陳希烈最合适作爲百官之首了，若是張xuān直接提拔自己的親信入朝，難免會引發大唐舊臣的恐慌。

陳希烈先是一怔，旋即有些猶豫，他年事已高，本不想再參與到朝堂争鬥當中，安心頤養天年。但張xuān作爲新皇放下架子，親自到府請他出山，他若是再不點頭，那就成了不識擡舉。

陳希烈起身拜了下去“老臣願意爲陛下鞠躬盡瘁死而後已！”張xuān哈哈大笑，擺了擺手道“陳相莫要如此”

“陳相，我的意思是，〖中〗央朝廷一應國務體制沿襲不變，但略微有些變更稍作調整，梳理清楚，然後各行其是各盡其責，确保我大國政務運行通暢。”張xuān笑道。

陳希烈似懂非懂地點頭應是“請陛下賜教。”

張xuān繼續給他解釋着自己的思路。

張xuān雖是來自現代社會的穿越者但他心裏很清楚，在這個時代，推行現代制度是不可行的，那隻能自取滅亡。王朝統治自有王朝統治的特點和制度，強行割乇，隻能引發天下人的反彈。

他本來想模仿明朝内閣體制，設立内廷與外廷，讓内廷與外廷相互制約，但轉念又一想，擔心會引起朝堂動luàn決定暫時沿襲舊制，照舊施行三省六部制，維持唐制基本不變。

等他坐穩了江山之後，自會大刀闊斧地推進政治社會經濟體制改革，目前而言，以穩定和休養生息爲主。

“沿襲三省六部制但改mén下省爲内務省，掌内務shì從諸事。将中書省與禦史台合而爲一更名爲都察省，掌言官納谏行監察督政之責。

将尚書省改爲政務省，總知天下政務下設六部，所謂吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部六部凹司保持不變，但加設通商貿易司，列戶部名下”

張xuān大聲道。

他的思路很清晰，說白了，内務省就是爲宮廷服務爲皇帝shì從，而都察省就是監察百官政務，直屬皇帝管轄：政務省則總攬天下行政大權，沿襲了唐制尚書省所有職責。至于加設商務貿易司，無非是加強商賈貿易，推動經濟發展，這是增強國力的唯一途徑。

唐時商人地位不高，張xuān也有漸漸逐步提高商人地位的考慮，隻是這種事情不能cào之過急，隻能徐徐圖之，采取溫水煮青蛙的策略，穩步推進。

聽張xuān這麽一說，陳希烈長出了一口氣。他同意出仕輔佐朝政，但又擔心張xuān作爲新皇，會全面否認唐制，另立新制，導緻朝廷内luàn動dàng。見張xuān大體上主張沿襲舊制，略有改革，也算是穩健之君了。

陳希烈躬身拜了下去“陛下英明，老臣感佩之至！”

“陳相，我的意思是，内務省設内務令一人，shì中兩名。都察省設都察令一人，shì中兩名。政務省設宰相一人，六部尚書參知政事，共理國政。由你出任宰相如何？”張xuān擺了擺手，輕輕一笑。

陳希烈大驚，惶恐地俯身跪拜在地“老臣何德何能，不敢妄居宰相之職，請陛下收回成命。”唐時的相國其實是很多的，這是皇帝爲了分割相權而做出的舉措，所謂的“同中書mén下平章事頭銜就是入相。而張xuān的構想，則是設立宰相一人。總攬朝政，這就賦予了宰相極大的權限，可謂是一人之下萬人之上。

陳希烈鼻然是有些受寵鼻驚。

但實際上，卻也不盡然。所謂六部尚書參知政事，也即入相，也就是說，政務省有一個大丞相，六個副丞相，共同理政，因爲後者更具有實權，所以會形成相互制約。

因此，在張xuān的謀劃中，政務省宰相的權力貌似最大，其實受到皇帝和六部尚書的制約，榮耀大過權限。

從目前的情況來看，也隻有陳希烈堪爲這個職位了。至于楊國忠這種jiān佞小人，張xuān日後會逐步棄用，隻是暫時還不能不用他。

張xuān微微一笑，起身将陳希烈扶了起來“陳相德高望重，堪爲百官之首。還請陳相以國事爲重，不要推辭爲好。”

陳希烈情懷jidàng，臉sè漲紅，慨然再拜“陛下知遇之恩，老臣感ji涕零，自當舍死忘生以報陛下厚恩。，…

“張xuān微微點頭。

“此外，我有意要重新調整天下行政區劃，對各道進行調整而藩鎮之事，軍政刑法合一的體制帶有諸多缺陷，地方藩鎮權力過大，嚴重影響朝廷權威。我意，去除天下藩鎮，政務、軍務、刑法分離，各道設立巡撫、各州設立刺史、各縣仍設縣令，縣向州、州向道、

而道向朝廷政務省，自上而下節制，總領天下政務。”“各道設立都察使衙mén，直歸朝廷都察省。監督地方官員，向朝廷負責。”

“而軍務，則仍舊設立八大大都督府，總領天下兵馬。爲安西、

北庭、隴朔、河西、劍南、河南、範陽、安東。朝廷設立天下兵馬總領大都督府，統率各地方大都督府，兵部輔之。”“由此，地方軍政督察三權分立，相互監察制約，**運行，各安其責。”張xuān微笑着望向陳希烈“陳相以爲然否？”

陳希烈長出了一口氣，知道張xuān這時吸取唐時放縱地方藩鎮權力過大的“前車之鑒”等于是變相的削藩。

若是平時推進此策，肯定會引起各大藩鎮的抵觸，但現在，天下打luàn重新洗牌，張xuān掌控大局，利用強力手段推進，障礙很小。

而事實上，範陽藩鎮、隴朔藩鎮、河南藩鎮和安東藩鎮形同虛設，而河西哥舒翰作爲降臣，自不敢說什麽。至于安西的楊锜、北庭的程千裏以及劍南的安思順，恐怕大勢所趨也無能爲力，隻能從命。

“陛下英明，老臣深以爲然。”陳希烈笑道。

張xuān在陳希烈府中呆了兩個時辰，臨近登基大典時才離開陳希烈府中，回宮。

陳希烈也跟着張xuān進了宮，兩人一番長談商讨，已經基本上将新朝的各項大事定了下來。當然這基本上就是張xuān的個人主張，陳希烈不過是遵從罷了。

見陳希烈從張xuān入宮，楊國忠等朝臣吃了一驚，猛然醒悟過來，此次張xuān請陳希烈出山，想必是要拜相了。

楊國忠當然有些失望，卻也無可奈何。

張xuān回宮在一幹太監宮nv的shì候下更換上了嶄新的龍袍冠冕，午時三刻時辰一到，便擺起皇帝鑒駕儀仗，駕臨霜德殿。

咚咚咚！

朝鼓奏鳴九九八十一次，昭示着新皇禦極。

張xuān在司儀太監和宮nv的引領下，緩步進入霜德殿。早已列隊等候在殿中的滿朝文武整齊劃一地拜倒在地，高呼“吾皇萬歲萬萬歲”

張xuān緩步登上皇台，轉身凝視着台下的衆臣，此刻，他終于跨上了權力巅峰，真正的天之下、萬萬人之上，成爲開辟一個新朝的新皇。

“衆臣平身免禮。”張xuān朗聲呼道，緩緩坐在了龍椅之上。

接下來，是諸多禮儀程序，比如什麽宣布唐皇退位诏書、上衆臣擁立勸進表、宣布新皇登基诏書等等，而完了之後，還要議定國号、年号、冊封百官、定都，最後還有祭天、飲宴等諸事。

反正非常複雜，張xuān也無可奈何，隻能耐心地履行這些程序。

其他的倒也沒有什麽問題，進展很快，但是在國号和年号、定都上，卻起了較大的争議。

以楊國忠爲首的舊臣則認爲，張xuān之父張九齡本是西漢留侯張良之後，張良爲韓人，當立國号爲韓，宜繼續定都長安。

而以郭子儀爲首的張xuān心腹大臣則堅持認爲，應定都洛陽，而河南爲周大興之地，當定國号爲周。！。