載舟覆舟之說，甚至就連那一世的小學兒童都已經耳熟能詳。再加上幾百年之後，那些什麽“德先生”、“賽先生”神馬的，灌輸之後，肯定能夠起到一些作用。
因此，在鳳翔縣開始招撫流民伊始，皇帝陛下特意強調要“兵不血刃”。
當時洪承疇等人甚是不解，“這等刁劣之人，正要以雷霆萬鈞之勢令其膽寒，以一顆顆血淋淋的頭顱令其心怯，否則朝廷法度豈不成爲兒戲！”
相信持有此種觀點的，肯定也是大有人在。
但是皇帝陛下卻不是如此認爲。
大明王朝弄到如今風雨飄搖而又搖搖欲墜的局面，除了朱家皇室要承擔很大一部分責任之外，該當承擔責任的也還有很多，該當殺頭的也絕對有。如果要将該殺之人統統羅列出來的話，恐怕還不是一個小數目，名單應是長長的一大串。可是，皇帝陛下相信，這些爲生活所迫而铤而走險的流民，絕對不在這個名單之中。
可是，皇帝陛下也知道，隻是溫情脈脈，隻是溫溫然煦煦然的說教，肯定也不是治理一國之善法。
“不教而誅謂之賊”，總要事前講清楚哪些事情可以做，哪些事情不可以做，哪些事情做了就要吃闆子，哪些事情做了甚至還得要殺頭……如此也不敢保證每個人都能服從教化，因此，朝廷也還要準備好一些手段，好對付那些“教而不化”者。
反正皇帝陛下的心裏非常清楚，從山頭上下來的這些流民（姑且以山頭流民稱之），與早前那些即使窮困也苦守家鄉、後來參與朝廷赈災的流民（姑且以田間流民稱之）相比，兩者本質上是有着相當大的區别的。
山頭流民若是以極少的數量、以分散的形式摻和到田間流民中間去，在“河蟹”的氣氛中，或許能夠被同化，或許因“氛圍”不足而保持暫時的“低調做人”。可若是摻和的數量大一些，或遇有内部的或外部的風潮發生，一切就都不可預知，局部的局勢失控也就在所難免。
簡單一句話，隻要是有可能的情況下，就不要将這些山頭流民與田間流民混雜到一起。
而對付山頭流民最簡單的辦法，就是殺，斬草除根永絕後患。可這又豈是爲政者、上位者可輕言及的。若真是到了那種地步，那些爲政者和上位者就要仔細考慮，自己此前是否埋下了緻命的隐患。
另外一種辦法，就是用，去其頑劣用之所長。這才是爲政者、上位者應該采取的策略，也是展示爲政者、上位者雄才大略的地方。
因此，那一直存在于紙面上的編練新軍的計劃，看來是不得不提前實施了。或者，部分實施。
不過，好在開始的階段，數量不會很多，所需用的資金也不會多麽龐大，稍微挪借一些、提前預支一些，應該就可以滿足。
要說到編練新軍具體的實施方略，即便皇帝陛下有着近四百多年的見識，恐怕也要主動讓賢了。
這讓皇帝陛下都要主動讓賢的人，自然無疑就是徐光啓。
徐光啓可是這一時期的大家，前面曾經提及，現就不再贅述。但他的“以農業爲富國之本，以正兵爲強國之本”的治國方針，實在不容輕忽。
早在剛剛被選考爲翰林院庶吉士時，徐光啓便在《拟上安邊禦虜疏》中提出了“設置險阻、整頓車馬、儲備軍事器械、打造将帥之才、訓練戎卒、嚴格制度、賞罰分明”
但他雖然提及了上述各點，可也認爲這些都不過是“世俗之談，國家的想法”，是最起碼的條件。
他禦敵疏的中心内容則是求精與責實。一旦求精，就有深謀遠慮的人互相學習，不随時間逝去；一旦責成事實，就會忠君愛國之士爲國家考慮，十倍于賈誼也未嘗不可。
徐光啓還大力宣揚管仲“八無敵”，那就是材料、工藝、武器、選兵、軍隊的政教素質、練兵、情報、指揮。另外還有晁錯的“四預敵”，即爲器械不利、選兵不當、将不知兵、君不擇将”。
做到“八無敵”，即可無敵于天下，如果是“四預敵”則兵無不敗。
對于這些古代先賢傳承下來的人文精華，皇帝陛下是姑妄聽之的。原因就是世易時移，千年前先進的東西，此時未必就能依然發揮效用，也許會，也許就不會，不可一概而論，總要經過實際的檢驗才能作數。
徐光啓提倡的“求精”與“責實”，他還是大爲推崇的。
編練新軍全面細緻的工作，因爲集兩世之經驗，都未曾涉及，因此皇帝陛下就從未打算置啄。可關于“求精”與“責實”，他還是力主貫徹爲實際的、可操作的措施。
關于“責實”，皇帝陛下是這樣落實到實際的：新兵招收進來之後，第一個訓練項目就是十裏地的全副武裝越野跑，而且是在一定的時限之内必須完成。按時完成的，可以成爲新兵中的一員，未能按時完成的，給予一次機會，在一定的時間之内重新訓練，考核還不合格，予以辭退。
至于如何訓練，距離如何近至遠，時間如何從多到少……等等問題，由徐光啓等人，根據大明王朝軍隊現有水平和軍兵的素質，去研究、去設定。
而“求精”卻要複雜、龐雜、混雜的多。
其實，剛剛聽到“求精”兩字時，皇帝陛下大腦中立即自動閃現的，就是“參謀”兩字。要說這兩個詞既不同根，也不押韻，至于如何就能令皇帝陛下産生了聯想，這實在是不解之謎。對此，就連皇帝陛下本人，都是不明所以。
不管如何稱呼，其實質還是一樣一樣的，這樣的機構，從隋唐時期就已經設置。
兵部職方司，全稱爲兵部職方清吏司，職責是掌理各省之輿圖（地圖）、武職官之叙功、核過、賞罰、撫恤及軍旅之檢閱、考驗等事。
職方司是大明王朝兵部衙門的一個辦事機構，類似于後世的總參謀部，長官是兵部郎中，下設從五品員外郎和六品主事，其主要職責是根據軍事态勢作出判斷，拟定軍事計劃，進行軍事統籌等等諸事。
職方司主事有兩人，職責主要是提供軍事地圖，行軍路線以及途中的便道架設，還有預警防護和組織居民提供行軍保障以及撤退事宜等。
這個衙門本來應該最是繁忙，不要說其他，隻是這“掌理各省之輿圖”，就絕非冷衙閑曹。