在此之前，大明王朝凡是與軍旅有關的領域，或是每有戰事起，都要實行“監軍制”。這本來是一項鞏固皇權的措施，不但有效，而且也是必須。
監軍制，李朝曆代都或多或少地實行過，可絕大部分都是以文官做爲監軍。而因爲太監在靖難之役中發揮了重要的作用，所以自從大明永樂朝開始，皇帝陛下就開始大規模地委派親信太監，前往各地軍鎮監軍。
從此，大明王朝的“監軍制”開始變得臭名昭著起來。
本來一項很好很有效而且不可或缺的措施，之所以變得臭名昭著起來的原因，不是因爲太監不堪委任，或是他們濫用權力，而是完全是因爲太監分了文官的權。
像巡撫那樣屬于臨時性質一樣，大明王朝的監軍也屬臨時派遣性質，而且不止太監有監軍的資格，文臣也有此資格。隻不過太監監軍所占的比例大，而且“名聲”也要遠遠大于文臣，因此“太監監軍”這四個字，才似乎成爲了固定搭配。因此，每當提到“監軍”這兩個字的時候，人們的思想意識中，馬上反應出的就是“太監監軍”。
其實，形成這種狀況的最根本原因，完全是因爲文臣掌握着曆史上的話語權，從這一點上說，毋甯說文臣更爲無恥——請看以下事實：
崇祯八年（一六三五年）因朝臣的激烈反對，說監軍“多侵克軍資，臨敵辄擁精兵先遁”，思宗朱由檢從善如流，下令撤回了全部監軍。可結果如何，沒有了監軍，沒有了太監監軍的“多侵克軍資，臨敵辄擁精兵先遁”的頑疾，那些文臣武将幹起“多侵克軍資，臨敵辄擁精兵先遁”的事情來，更是毫無顧忌、肆無忌憚，大明王朝最終還不是“呼啦啦大廈将傾”……
當然了，前世大明王朝最後的崩潰，說起來與太監監軍還是文官監軍關系不是很大的，運勢使然而已。前面已有過一些分析，在此不再贅言。
事實上，有明一代，太監監軍和文臣監軍（一般是禦史）并列，可以直接向皇帝打小報告。
從永樂年間直到崇祯時期，朝廷都是重用太監，各支軍隊都派太監監軍，在邊鎮的稱爲“監視”。
說到底，還是大明王朝的官僚系統出了問題，皇帝陛下聽不到真實的情況，底下的官員沆瀣一氣，寡廉鮮恥，極盡欺瞞之能事。太監到底是皇帝陛下的近人，相對來說，太監向皇帝陛下彙報的情況，可信程度要遠比其他的文臣高的多。前世的崇祯皇帝思宗朱由檢，也曾經廢除過太監監軍，但是旋即又重新恢複，這就不能不說明一些問題。
但是，如今的皇帝陛下雖然明知王朝的官僚體系出現了問題，可也沒有畢其功于一役、沒有試圖輕松解決這個頑疾的想法。
由“監軍”改爲“參軍”，雖然隻有一字之差，可其内涵卻是不啻天壤之别。
以往的監軍制，固然是監軍人員大權獨攬，可很多情況都是地方将領推卸責任的非常好的籍口。
而參軍人員所承擔的任務，主要是通過對情報的歸納、彙總和分析，爲主将提供充分的信息方面的支持，同時即便是出現了指揮方面的失誤，也嚴禁他們幹涉将領的指揮。
因爲隻有如此，才能杜絕将領們意欲推卸責任的企圖，讓他們沒有顧慮。反正若是打了勝仗自有朝廷的封賞，而若是打了敗仗也有朝廷的法度部勒，不容許他們诿過飾非。總之，好也罷，壞也罷，都是由他們自己承擔。
雖然不會是那麽容易，可這種觀念也要一定灌輸下去。
隻有一種例外，若是出現了投敵叛國之類的惡性事件，參軍人員才有權利剝奪将領的指揮權。其實，真要是出現了那種情況，不僅是參軍人員，其他任何有關人等都是有權利、有義務阻止投敵叛國現象發生的。隻不過唯一的區别是，參軍人員的手中，有着大明王朝及皇帝陛下的授權，他們做起來更加的名正言順而已。
這樣一種解決目前存在問題的方法，還隻是皇帝陛下的思路，還沒有形成具體的、可操作性比較強的一系列措施。現在由盧象升和何騰蛟率先實行起“參贊軍務”，也隻是一種嘗試，各種辦法和措施也都沒有定規。皇帝陛下的意思是，通過他們的嘗試，總結經驗和教訓，慢慢形成一套合理、完整的措施之後，再尋機全面推開。
最令皇帝陛下郁悶的是，人才難得，人手奇缺，盧象升和何騰蛟好歹算是“上路”了，可若想再招攬一些，卻一時無從措手。
按說我華夏煌煌數千年文明，古代先賢傳下了多少的智慧結晶，大明王朝也是人才輩出……隻是可惜的是，這些人才，都是直奔八股、科舉而去，成千上萬的秀才舉人心無旁骛，非進士及第不能吸引他們的注意。
這是“正統”觀念，即便是皇帝陛下，也無法遽然改變人們的思維定式。他所能做的，就是從一點一滴開始……
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按照皇帝陛下所授方略，參軍何騰蛟輔佐薊遼總督孫承宗，三日後催動大軍出發。
五萬名兵士、青壯、輔兵，以及數不清的糧草與軍辎，在甯遠城及附近的駐紮之地依次起行，出動之後那也是浩浩蕩蕩的一條巨大的長龍。
出動之後不久，大軍就分作了數股，分别奔向事先既定的位置。
這麽大的聲勢，即便明軍再怎麽屏蔽蒙古人的斥候，也總有洩露行蹤的時候。因此，明軍從一開始，就幹脆毫不掩飾自己的兵鋒所向——建昌。
從甯遠城至建昌，最多也就兩百多裏，即便大軍的行進的速度不可能多麽的快，可五六日的時間也是足夠。
駐守建昌的蒙古人首領色楞，開始的反應的确有些慢了半拍，可一俟大明大軍向着建昌城直奔而來，他的腦子反應再慢，也該明白到底要發生什麽事情了。
而幾乎與此同時，在建昌城外放牧的部族，開始成批成批的舍棄了所放牧的牲畜、孤零零地狼狽逃回建昌城，也根本沒有引起色楞等人的注意——大軍壓境，沒有多少戰鬥力的部族逃入建昌城中，對他們來說，是再正常不過的事情了。