“莫以爲我一把年紀，又随主公崛起民間，就小看我，豈不知當年，在皮島我也是個出謀劃策的。”

張不凡面帶微笑，喝了一口杯中的茶水，看着身邊的另外兩位軍師，吩咐親兵将幹女兒送出會議室。

笑着說道：“咱們大明的智者就是太過于含蓄慎獨了，很多該說的卻不敢說，反正主公也不在，說了你們也落不到什麽好處。二位軍師寡言少語，顯然有所保留，不願意承擔過多的責任，要讓我做着****嗎？到時候那些小子又要到主公那裏舉報我，獨斷專行了。”

兩人先是一愣，若有所思，似乎要說什麽。

不過不等吳可望和王煥仁說話，張不凡繼續說道：“如今主公不在，綏德衛又處于多事之秋，我以真誠之心對待二位，所以綏德衛發生的事情，我從來沒有掩飾什麽，二位軍師如果在這樣的話，我也沒有辦法了。”

“總理……”

“如今這世道真的奇怪，連曹文诏都可以跟賊人勾結，唯獨我綏德衛不可。”

張不凡加重了語氣，說道：“綏德衛個人的榮辱暫且不談，大明朝幾百年基業而已算不得什麽，而漢人幾千年的衣冠文章才是最終的。如今這闖王雖然鬧得很厲害，但是不事生産，不攢民心，難成大事。而真正讓人擔心的則是鞑子，鞑子才是真的有可能亡我們的人。所以北征很重要。“

王煥仁看了吳可望一眼，知道讓他說出來基本上是不可能的，咬牙說道：“總理，當今亂世，大明朝時雖然傾頹，但是卻也不是無可救藥，綏德衛雖然強，但是也隻是一霸之地，若是真的從賊，那麽會立刻成爲天下之公敵，那時候與我們合作的文人，會立刻離我們而去的。”

王煥仁對于大明朝沒有多少留戀，張不凡見王煥仁直言不諱，回到了自己的思路上來，笑着問道：“那伏牛山又該如何？”

“綏德衛與伏牛山合作這件事情，要是被公開了，那豈不是賊喊捉賊?”吳又可毫不客氣的說道:“當年罵洪承疇和曹文诏最狠的是我們，回頭我們卻由于賊寇合作，豈不是一件斯文掃地的事情，要朝廷的諸公如何看我們，讓陛下如何看我們。”

張不凡微微蹙蹙眉，這便是綏德衛作爲難爲之處，作爲邊遠的藩鎮，若是做的稍微有些過分，便會被扣上造反的帽子。若是被有心人捉住了尾巴，那麽很可能上報朝廷，讓皇帝制裁。

“讓他們伏牛山自己出手。”吳可望說道:“伏牛山想要報仇，必須大張旗鼓的進攻林丹汗，林丹汗現在正是困乏的時候，若是真的敗了，那算他們倒黴，若是伏牛山敗了，那麽綏德衛也省心不少，主公與伏牛山關系不錯，但是伏牛山卻是賊，永遠不可能跟我們一條心。”

吳可望雖然對于綏德衛有種種成見。

但是他卻是真心爲李棟考慮的，就連張不凡都暗暗稱贊，點頭表示贊同。

張不凡自己出身一個普通的山大王的軍師，本人也從來不擺架子，所以往日更談不上什麽威嚴，所以聽取别人建議，也沒有表現出任何的不滿。

張不凡知道兩個人性格不同，出身不同，想法不同，兩個人有不同的利益訴求，有不同的見解，而兩個人也有屬于自己的矛盾，自己的存在就是爲了彌合這種矛盾。

相反，如果不将兩個人的矛盾分解，兩個人的矛盾可能會變得更加深。

有的時候，張不凡不得不佩服李棟，像是吳可望和王煥仁這種性格完全不同的文人，竟然可以一起爲綏德衛服務，是一個多麽艱難的事情。

“伏牛山的事情，就暫時這樣吧。”張不凡說道：“如今伏牛山重新歸于穩定，如今陝西境内，基本上沒有賊了，若是在向外看，如今最混亂的莫過于山西，而駐守在甘肅的曹文诏也不是我們的對手，山西嗎？也就隻有洪承疇了，北邊的林丹汗也孱弱不堪，看看好像這西北之地，就剩下咱們綏德衛最爲強盛了，這種強盛讓我有些激動。”

“老軍師，這種事情激動不來的。”吳可望見張不凡暫時放棄北征林丹汗的打算，心中放松了不少，“當日主公曾言，若是要安天下，當有根據之地，若是貿然行動，像是幼童舉鼎，多半骨肉四折。”

張不凡笑着說道：“主公對于根據之地的論斷，不可謂之不精辟，如今主公不在我們身邊，但是我們卻不能有絲毫的懈怠，将陝西打造成真真正正的強兵富民之地。”

“如今最要緊的事情則是徹底消化陝西。”王煥仁說道：“主公綏德衛學習後金，建立隊主制度，由戰隊和民隊，每一個戰隊，都是一個充滿生機的團體，可以将行政體系延伸到鄉村，我看在眼裏，是吃驚道心裏。

若是綏德衛真正的能将隊主制度不停的貫徹下去，雖然将來有負擔之憂慮，但是在短短的十幾年内，絕對可以讓綏德衛能夠以陝西一地，恢複生氣，甚至效仿強秦之故事。”

綏德衛采取隊主制度，提高了百姓的地位，讓百姓得到了更多的福利，讓普通百姓更加願意加上綏德衛。

從目前統計的數據來看，整個西北的隊丁有人口三百多萬，根據以往的丈量的土地數量，有四千多萬目地，建立隊主之後，可以耕種的土地，可以擴充到六千萬畝，徹底開發能達到七千萬畝。

如果除去收工業人口，士兵人口，服務業人口，那麽從事土地耕種的百姓，能夠分配到人均二十餘畝的地步。

這些數據都是王煥仁調查來的，王煥仁做事謹慎負責，斷然是不會有孟浪的情況。

如果按照這種情況計算，人口鼎盛時期應該回到四百萬左右，那麽從事兵員可以到達四十萬到六十萬之間。征調十分之一的人口，依照綏德衛步兵團的戰鬥力計算。

二十萬精兵，便可以統一天下了。

吳又可也在精心計算，自然也能得出這個結論，“如果處理得當，那麽恢複元氣之後，匡扶社稷，不是不可能。”不過接着他又補充說道：“隻是陝西之地，多災多難，想要恢複生機，沒有八年十年，是不可能的。”

張不凡說道：“誠如二位所言，但是那也隻是算了綏德衛一省之地，但是綏德衛僅僅是隻有這一省之地嗎？這朝廷管不住鞑子，管不住流民，用不了多少時間，這蒙古草原，山西，甯夏之地早晚是我們的。而且如今我們與朝廷關系和睦，大肆建設，朝廷也礙不着咱們，況且咱們與蒙古、後金、羅刹國甚至遙遠的歐羅巴洲，都有貿易關系，我們可以購買到糧食和工藝品，不超過三年，我們的日子就會好過很多。”

“總理，還有籌劃關卡防禦的重要事務。”王煥仁說道：“尤其是潼關和府谷，兩個關卡最爲重要，咱們處于四戰之地，不能不防備。”

王煥仁倚在椅子上，雙手不停的敲擊着桌面：“說實話，這兩座雄關，隻要入駐三千兵力，就算是天兵來了，也奪不去。”

而且此時綏德衛做事情并不主動攻擊别人，那麽朝廷也沒有必要找綏德衛麻煩。

“不過王大人一句話倒是提醒了我。”王煥仁說道：“前些日子，有塘報說有難民逃竄入山西，這也奇怪了，這些年來，還是第一次見到百姓往陝西逃竄的，尤其是山西地帶的難民，可見百姓并不願意從賊的，我想在陝西邊境關卡，效仿主公當年之故事，設置難民營，核實身份，挑選百姓，加入綏德衛，充實人口。”

“總理，如果設置難民營，接納那些流民，那麽恐怕朝廷那些烏鴉又要叫喚了。”王煥仁皺眉說道：“如今主公帥精銳出擊，綏德衛并無精兵，有适逢寒冬，讓他們來，實在是浪費糧食。”

現在綏德衛有戰兵一萬二千人，其中算上輔兵有足足三萬六千人，但是真正能算得上精銳的，也隻有這一萬二千人，而且在前些日子的大戰中，損失不少。

伏牛山的士兵名聲不好，到現在也不能加入綏德衛，算不得綏德衛的編制。

張不凡現在有些想念主公了，主公雖然年紀不大，但是處理事務井井有條，非常準确。

而且很多東西，都是信手拈來，不跟自己一樣，經常急的頭疼，但是絲毫沒有辦法，還要跟身邊的人讨論，但是這讨論多半還很長時間沒有結果。

張不凡非常感謝，主公在走之前，将自己身邊的參謀借給了自己很多，但是他們往往最擅長的事情是軍情的分析，處理，對于真正的政治的決策，并不擅長。

主公曾經跟自己說過，要建造一個智腦的部門，但是到了現在也沒有消息。

如今自己也是摸着石頭過河，在很多戰略決策問題上，他也是隻能自己謹慎着來，生怕做錯一個決斷，讓綏德衛陷入萬劫不複之地。