侍中馬字本以爲自己這一反對，從者定然如雲，然後皇帝在這般情況下隻能收回诏令，那個什麽變革自然就不會再提。

他會這般着緊，實際上是因爲侍中一職恰好在尚書令以及尚書仆射下，隸屬于尚書台，若想往上爬，沒什麽意外的話就是奔着尚書令這個職位去，然後就該盯着那三公之位了。

卻不想新皇帝直接下了這麽一個诏令，改六曹爲六部，同時每部以尚書爲主官，又将尚書品秩給提升了好幾個檔次，不但比自己這個始終牛，甚至俨然超越了九卿的級别。

更要命的是，六部的建立等于直接廢掉了尚書台，他馬字還巴望着繼續往上爬呢，哪想到皇帝竟然來了這麽一出。

侍中乃是無固定定員的職位，也就是說隻要朝廷願意，可以在同一時期安排十幾個侍中，當然這種情況也不會發生。

不過眼下也有數人擔任這一職務，新皇帝這一道诏令，等于卡死了他們直接升遷的道路，馬字認爲自己挑個頭後，這些同爲侍中的人定然會立刻響應。

沒料到的是，這些人還沒來得及開口，皇帝直接又說了一句：“此爲诏令，非是商議，直接照辦就是。”

一句話叫群臣渾身冰涼，再加上呂布拄着方天畫戟，威風凜凜的立在那裏，依稀間他們以爲董卓還在這朝堂之上一般。

直到這個時候，群臣才逐漸意識到這位年輕的皇帝究竟是個什麽樣的人，雖然今次隻是下了一道诏令，但看其所作所爲，怕是群臣以後的日子并不如當初那麽好過了。

衆人還沒有反應過來，隻見曹苞回頭瞧了下劉軒後，見皇帝又使了眼色，曹苞立刻又繼續念了下去。

除卻六部制度需要立刻開始着手實施之外，皇帝還下诏改組目前的軍備，同時将城門警守與中尉卒從軍隊的行列中剔除了出去，單獨規劃爲了衙役巡捕等。

這些倒都是小時，何況執金吾皇甫嵩都沒表示反對，旁人自然都不會說什麽。可随後皇帝下令組禁軍，着皇甫嵩、朱儁、盧植三人盡快拟個禁軍編組章程上來，至于抽調何人，要用何人，禁軍上到統領下到兵卒都是什麽品級，待遇如何，都需要詳細的定下——劉軒本想自己折騰，但想想自己養那麽多大臣，難道留着當擺設？何苦什麽都讓自己操勞，随手就把這禁軍的事情交給他目前最放心的幾個大臣了。

這些事情朝中大臣插不上手，目前長安城中的兵馬一部在呂布手上，一部在曹操手上，眼下皇帝這兩道诏令下來，本來被皇甫嵩掌握的一部也被剝奪了，那些有一定作戰能力的中尉卒和城門警守将會抽調出去組成禁軍，剩下那些不合格的則主要負責城内治安。

對于皇甫嵩和李肅的安排，劉軒直接将其安排進了新組建的六部當中，具體職務還沒定下，不過尚書是肯定沒跑了，李肅可能稍差一些，但起碼也是個侍郎級别。

加上六部被劉軒強行提拔到了近似于，甚至略高于九卿的地位，皇甫嵩以及李肅可謂是平步青雲，扶搖直上了，倒也沒什麽好抱怨的。

兩道诏令一下，朝中諸公有人歡喜有人憂慮，歡喜者自然是瞧出六部建立，必然需要大量人才填充其中，這才能将這個新改革的體系給運轉起來，加上六部品秩極高，本來苦于升遷無門之人一下就看到了一條光明大道。

劉軒原本沒考慮過這個情況，但是曹操和荀彧都有預感，這也是他們沒有竭力反對直接強行設立六部的原因。

朝中文武官員何其多，縱使一條變革會引起許多人不滿，但也一樣會讓一部分人支持，原因很多，這提供了大量升遷機會也是其中之一。

劉軒随後進行了一些任命，其中以黃門侍郎荀攸任戶部左侍郎比較引人在意。

荀攸乃是荀氏中人，原本朝中荀氏代表乃是司空荀爽，不過來長安的路上荀爽身體不适就辭了官，由張溫繼任司空。。

如今皇帝器重荀攸，莫非是要拉攏荀氏？

這些人自然不知道劉軒身旁還有個荀彧，隻不過一時半會兒他也尋不到合适的位置安排給荀彧，所以就先留在身旁，等徹底掌控了朝堂後在安排個合适的位置。

但朝中也需要信得過的人坐鎮，荀攸自然是合适之人，隻是因爲他原本品秩有限，提拔一個戶部侍郎已經是極限，若直接封尚書，怕是會引起更大反彈。

不過荀氏名望在那，荀攸如今又得到皇帝看重，估計那戶部侍郎一職就是給他預訂的，這樣的話誰去坐那戶部侍郎估計都是沒個好下場，一些心思快的人都開始尋思其它的位置了。

劉軒也沒繼續封賞，除了一時沒有什麽決定之外，還因爲他手邊可用之人太少，所以幹脆賣這群老陳一個面子，将那些位置都空出來，讓他們建議些人然後将六部搭建起來。

這也是給這些家夥一個台階下，要是他們順坡就下也就罷了，若不識得好歹，這朝堂上正好有點擁擠，少點人也許更好。

得了劉軒這麽個台階，一些老臣果然見好就收，當然也有脾氣比較沖或者腦袋比較愣的蠢材依舊不依不饒，劉軒也不廢話，直接去了其官職，以近衛将其趕出皇宮，若有罵的難聽的自然也少不得一些苦頭。

稍微顯示一些目前所掌握的實力，本來有點混亂的朝堂立刻就安靜了下去——他們似乎也已經習慣了這種情況，當初董卓在的時候如此，不想剛擺脫了董卓，皇帝又開始發飙了。

不少人都将目光放在了呂布和曹操的身上，覺得這二人眼下已經成了諸公的心腹大患，因爲他們二人手中掌握着兵馬，這些兵馬就像是架在主人脖頸上的利刃一樣，保不準什麽時候就會切下來。

正尋思着是不是應該拉攏拉攏皇甫嵩他們幾個，起碼讓自己等人不至于這麽被動，卻不料劉軒那邊诏令還沒下完，随後幾個诏令不但群臣變色，就連一直表現的很淡定的曹操都是臉色微微一變。

“統兵将領不準參與政事，有内政職務在身的大臣不準統兵，兩者互不統屬，無上下級之論。”

此诏令一出，立刻就有人表示異議：“皇甫嵩、朱儁并盧植都有職務在身，陛下卻以其組禁軍，這……”

話中無非是說劉軒自己出爾反爾，身爲皇帝，豈能做出這等言而無信之事？

劉軒瞧了眼，旁邊張讓低聲道：“此左中郎将劉範。”知道了這人身份後，随口道：“三人隻是負責草拟章程，确定編制，禁軍統領，另有安排。”

一句話就把劉範給堵了回去，這位左中郎将雖然心有不甘，但是也無可辯駁。

要說對這條命令最反感的，莫過于類似他這種職務之人了。身爲左中郎将恰好介于文武之間，着實不好界定。

但是好處卻是兩邊都可以伸伸手，職權頗廣，不少人也是很重視這個位置的。不想皇帝一道命令，中郎将這個職位一下就成了雞肋。

其實這本就是劉軒的本意，漢朝官職中太多這種文武之間的職務，劉軒就是要将這些職務一一清理掉，隻留下幾個比較重要，同時便于掌控的要職，餘下的要麽都調到别的職位，然後裁撤掉，要麽直接削掉一部分職權。

随後，又撤了曹操的羽林中郎将一職，職位暫空缺，若無意外劉軒會徹底換個與曹操完全無關之人，而原本統領羽林騎的幾名主官，基本都會被曹操調去虎豹騎。

一時半會沒有合适的繼任者，隻能先空着，随後封曹操爲平西将軍，武功侯，可以說一下也提升了幾個等級，曹操自然也無不滿，同時劉軒也正式下诏，爲應付西北匪患，着曹操征調西北青壯以及自行籌備戰馬，組虎豹騎。

有了正式的诏令，同時劉軒也封了爵位，曹操現在在朝中也算是權傾一方的人物。雖然劉軒那一道诏令讓曹操不能過多的插手政務，但是從劉軒所封的官職就可以得知，皇帝是要他專心西北戰事。。

若是能夠将西北平定，莫說鎮西将軍，征西将軍也不是什麽太遙遠的事情，到時候自己又能夠站到哪個位置上呢？

他自然不知道，劉軒會繼續讓他擔任武職，同時爲了避免曹操将野心用在朝堂上，他會适當的給曹操看看這個世界究竟有多麽的廣闊，還有多少土地等着他去征服，有了目标，曹操也就不會過分的執着于争權奪利了。

至于武功侯，劉軒對于漢朝的這個爵位體系不怎麽滿意，因爲爵位的封賞需要聯系到封地，這種将土地劃出去的賞賜方式，等于從王朝自身割去一塊肉，久之則爲禍患之源。

尤其是考慮到自己以後會任用更多人，總不能一塊塊的從自己身上割？那樣的話就算疆域再遼闊，怕是到了以後也再沒可以作爲食邑的封地去賞賜手下了。按照他的意思，還是定下爵位高低，然後直接從國庫劃撥專門的錢糧比較合适，而不是圈定某個地區給某人。

但是他已經接連做了幾次大動作，也不好做的太過，爵位的改革隻好先放到一旁去，以後有機會再說。

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