這次東渡扶桑作戰的特混艦隊包括：
神州軍于司令指揮的驅逐艦隊，二十艘“烈風級”驅逐艦。他們的任務是取得制海權，并提供登6時必要的火力支援，同時保證運輸船隊的安全。
登6集群包括三十艘“鲸級”兩栖攻擊艦，他們的任務是運輸“救世軍一師”兩萬隻經過兩個月訓練的新兵們和三個營作爲攻擊主力的“外藉傭兵”，同時軍部及從神州軍海軍6戰隊調來的炮兵及工兵部隊。以及由兩個醫療營、一個警衛營和兩個通訊營及其他附屬部門人員四千人左右的軍部。當然他們還有近距火力壓制的任務，以保證登6的順利進行。
船上所裝的另一些爲人想不到的東西是，制造火槍、炮彈及其他各種裝備的機械，包括相關的技術人員。要知道日本有得是銅，而且此時正值江戶初期經濟穩定，人口較多的時候，一個恰當的比喻是，正好如同一隻養肥了該進屠宰廠的豬。
即使三十五艘“鲸級”（海軍6戰隊第二師的全部海運力量）兩栖攻擊艦容納了将近四萬人的軍隊，可是戰車的數量遠遠不及海軍6戰隊第二師的一個零頭，所以船上的空間依然非常寬闊。加上“救世軍一師醫療營”的日本女人們，這些運輸船上顯得格外熱鬧。
隻要在沒有風浪的日子裏，神州軍的小夥子們也喜歡和這個扶桑的女人們搞上一台熱鬧的節目。當然，熱鬧的時候長官是不能忘了的，可是不知爲什麽，任何被邀請的人都會因爲海上航途上的寂寞而欣然願往，隻有一個總司令，從來不會在這兒出現。
這對于愛熱鬧的他來說是不正常的反應，所以大家都猜總司令可能隻是不喜歡這些來自扶桑的女人吧！或者他還在因爲那個什麽“豬”皇帝的事心煩罷了。其實，除了慕容卓誰也猜不到嶽效飛心裏的仇恨。
慕容卓對于嶽效飛在面對扶桑人的時候，體現出的冷血感到意外。在他看來就算倭寇所作所爲令人指，但那些不過是些強盜的作爲罷了，并不是所有扶桑人全是壞蛋。嶽效飛對于全體扶桑人顯得有些冷血，似乎他的善良在這個時候已經被遺忘，這是爲什麽呢？慕容卓百思不得其解。
在慕容卓在修改後的“冷月計劃”的作戰之中，扶桑的作戰将分爲四步走。
第一步，先攻占對馬島。有了那兒，可以連接高麗在那兒采購部分軍糧，以及初期其他補給，同時對于“救世軍”補給的軍火工廠也将建立在那兒。
第二步，以“救世軍一師”爲主力，在部分艦隊配合下攻占長崎，兵鋒直指佐世堡、福岡一線，最終建立軍事基地及防禦體系。
第三步，建立“救世軍第二師”并向四周擴張，奪取各大名資源，組織建立天主神教的傳教機構，及以橋本紀夫爲的民政機構，救世軍爲軍事力量的政權，然後極力向外擴張，并将所得資源運往神州城。同時完成任務的特種部隊将調到扶桑，進行特種戰争。
第四步，待台灣平定之後，黃固的神州軍，6軍第一師将調往台灣進行防守工作。神州軍海軍6戰隊第一師完成作戰之後，将迅調到扶桑，進行大規模戰争，力圖盡快平定扶桑，作爲神州軍的資源補充地。
按照嶽效飛過去的考慮，現在扶桑正處在江戶時候的全盛時期，最少幾十萬軍隊是有的。隻要全力撲滅他的正規軍隊，其餘的遊兵散勇都不足爲懼。隻可惜由于和朱聿鍵的翻臉，這一計劃完全落空，神州軍根本就騰不出手來進行這裏的戰争。可是不打又不行，沒有充裕的物資供應，神州城不用别人打，自己就先會亂了套。
畢竟神州軍已經不再是過去那樣，給一套甲、一匹馬、一柄刀或一枝長槍就可以進行戰鬥的土兵。這樣的軍隊沒有充裕的後勤支援，根本就無法有效作戰。所以日本之戰勢在必行。而且此次還必需以“救世軍”的兵力爲主，固然他們的軍官都訓練了相當時間，可是士兵們無非是隻有兩個月的新兵，這作戰效能上來說，可能會不盡人意。
當然，有利的一點是扶桑的青壯年現在不少，正好當成炮灰，相信他們在已經裝備了火炮的炮隊幫助下，進攻應該不是什麽特别困難的事情。
另外一個重要的方面就是朝鮮的李氏王朝，此時朝鮮仁祖李倧因爲1o年前皇太極又攻占了江華島，俘虜王妃、王子、宗室76人，丙子虜亂之後，朝鮮成爲清朝的附屬國。世子李溰長居沈陽，另外一質子則由鳳林大君和麟坪大君輪流擔任。同時朝鮮還要歲貢黃金百兩、白銀千兩、白苎布2oo匹、各色綿細2ooo匹、各色細麻布4oo匹、各色細布萬匹、米萬包等等。以“小中華”自居的朝鮮淪爲落後的山林狩獵民族建立起來清朝的藩屬國，在當時的朝鮮是令君臣黎民都痛心疾的事情，丙子虜亂對朝鮮社會、文化的沖擊非常大，國王和兩班的權威一落千丈。
如果“冷月作戰”能夠順利進行，神州城展所需要的資源及糧食都将獲得完全補給。如果成功，戰略上來講，下一步當是強渡鴨綠江，鏟除滿清在東北勢力，并集合大軍從東北入關，直撲關内。另一路将由海上登6，聚殲清政府于北京城内。
後世的人們在評論嶽效飛的一生時，對于他絕對不允許任何外**隊在中國持有武器一事，頗爲不解。還有人認爲不允許朝鮮及“救世軍”主力入華參戰不可理解，如果這兩路軍隊入華作戰，則可迅平定内亂，黎民百姓少受幾載苦，何樂而不爲哉？
隻是，沒有和平崛起，不存在和平崛起，所以與神州城敵對的勢力并沒有閑着，甚至他們已經醞釀出了一個極爲危險的風暴即将來臨，而神州城幾乎沒有時間來應付。