田豐道：“冀州經曆這次大戰，對民生影響很大。由于之前袁紹選擇在春耕春播時開戰，造成大量的耕地錯過了農時而減産甚至絕收，還有大量的土地荒蕪。戰後的救濟和民生恢複壓力很大。”

田峻問道：“遼州的糧食生産情況及糧食儲備如何？”

“情況不是很樂觀。”田豐回答道：“遼州連年豐收，新奪取的三韓郡，糧食畝産還要高于遼東地區。廣闊的三韓平原，非常适合種植水稻。現在的糧食儲備，不僅足夠救濟冀州的難民和民生發展，而且，也能支持主公在冀州發布的免稅兩年的政策。但是，如果再要與曹操全面開戰，我們的壓力就會非常大。”

田峻點了點頭，吩咐道：“此時秋收将近，要盡快落實各地的救援工作，對于糧食減産或絕收的，要免費發放基本口糧，使他們至少能吃過半飽。然後，在各地開展基礎建設的修繕工作：修路、修水庫、開挖水渠，清理淤泥、修繕城牆等等。可以釆用以工代赈的辦法，讓那些隻能吃得半飽的百姓，可以通過付出勞動來換取糧食。”

“主公英明！”田豐道：“以工代赈确實是一個很好的辦法，這樣既救濟了受災的百姓，又促進了地方的發展。”

頓了一下，田豐又道：“屬下還有一事，要請主公決定。那就是關于分配土地之事，我們是否要比照幽州和遼州？”

田峻問道：“田先生的想法是怎樣的？”

田豐道：“冀州不同于地廣人稀的幽州和遼州，而且冀州的土地，多是有主之地，士族世家勢力很大，如果像以前幽州一樣，全面清算投效袁紹的士族，恐怕會傷了根本，激起大的叛亂。”

“那就隻清算跟着袁紹逃去并州的那些人的家族吧。”田峻道：“隻大緻參考我們在幽州的做法，如果土地不夠分配，可組織向三韓大量移民，那富饒的三韓平原，若是開墾出來，容納五百萬人也是沒有問題的。”

此時的三韓平原真能容納五百萬人嗎？

田峻心中也是沒底，但田峻知道有一個地方容納五百萬人是沒有問題的，那就是三韓隔海相望的倭島（日本列島）。

田峻的想法其實是先向三韓大量移民，待以後征服了倭島，再從三韓向倭島大量移民。

勿臨渴而掘井，宜未雨而綢缪！

這就是未雨綢缪了。凡事提前布局，等到真正行動之時，就會水到渠成、舉重若輕。

頓了一下，田峻又補充道：“要盡可能多地忽悠……哦不，是引導缺少土地的百姓向三韓平原移民，可以多給一些優惠政策，比如說……補助移民錢糧，提供更長的免稅期，三年五年都行，提供耕牛農具等等，具體如何，你們可以自己去商讨。”

田豐一一記下，待會後與民政官員們去讨論安排。

有了田峻剛才講的這些措施，隻要認真執行下去，估計冀州的民生問題會很快得到改善。

那麽現在最重要的問題還是軍事戰略的問題。

熟悉冀州情況的荀谌起身進言道：“主公，現階段，在對付曹操方面，我們隻要在一個地方屯下重兵，就會讓曹操坐立不安。主公可知其爲何地？

田峻想了一下，記得原本曆史上袁曹官渡大戰時，袁紹的大軍是屯紮在黎陽，便開口問道：“友若說的，莫非是指黎陽？”

“正是黎陽！”荀谌指着黎陽的位置對衆将道：“黎陽位于冀州南端，我們隻要在黎陽屯下重兵，就能隔着黃河威脅到兖州腹地，曹操必派出重兵與我們對峙。戰略主動權盡操于我手。”

鞠義有些不解，問道：“同是重兵對峙，爲何戰略主動權卻在我方？”

荀谌笑道：“對我們來說，黎陽隻是冀州邊角之上的一座縣城，丢了這座縣城對我們沒什麽影響。但是，對曹操來說，黎陽的對面是陳留等兖州的腹地！如果我們攻入陳留，整個兖州就會亂了。”

這就是爲什麽官渡之戰時，袁紹要屯兵黎陽的原因了。

田峻點了點頭，下令道：“由鞠義将軍統五萬步兵，兩萬騎兵，共七萬人馬駐守黎陽，可在黃河邊大量打造戰船，做出一副要渡河的樣子，以震懾曹***曹操從青州戰場抽調兵力回守官渡，以減輕太史慈在東萊郡的壓力。”

“主公英明！”荀谌道：“不過若要減輕太史慈在東萊郡的壓力，主公還需在清河郡的甘陵屯紮重兵，在清河郡的甘陵屯下重兵，就會威脅到平原郡，而平原郡是曹操的兖州進入青州的重要節點城市。”

田峻正要開口，賈诩上前一步道：“主公，僅是屯兵甘陵城，還遠遠不夠，依屬下之見，幹脆揮軍攻打平原郡。”

“文和有何計較？”田峻道：“這樣是否會将事态擴大？”

“正好相反。”賈诩道：現在曹操正在攻打東萊郡，與我們屬于交戰狀态，隻要我們出兵平原郡，不僅會牽制曹操攻打東萊郡的兵力，還可能促使曹操來主動找我們議和。”

“文和之言，正合吾意！”田峻笑了笑，其實，這也是田峻自己心裏的想法。

不過，在座的人中，除少數幾個人謀士明白賈诩的意思外，大部分人都覺得不可思義……爲什麽調動大軍攻打平原郡，曹操反而會主動議和了呢？

田峻見諸将不解，便道：“曹操雖然強大，但其周邊的戰略環境，要比我們複雜很多。與他接壤的諸侯除了我們之外，還有袁術、呂布和劉備。

據黑冰閣傳來的消息，呂布現在雖然奪了劉備的徐州，卻讓劉備屯兵小沛，而且在袁術進攻劉備時，呂布在轅門射戟，使得袁術知難而退。如今，呂布、劉備和袁術三方勢力已經恢複了和平，你們說，曹操會怎麽想？”

賈诩笑道：“曹操最喜歡的，莫過于呂布、劉備和袁術三人之間互毆，最擔心的，莫過于這三人結盟共同進攻曹操。所以，隻要主公調動大軍進攻平原郡，并放出流言，說主公已暗中聯合呂布、劉備和袁術共伐曹操，你們說，曹操他怕還是不怕？”

衆人聞言，盡皆歎服。

……