“諸位愛卿，接下來要推行的經濟振興計劃，涉及三州二十五個郡，地域廣大，人口衆多，某不得不慎重行事。因此才大費周章将諸位聚集到定襄，就是爲了廣聽民意，制定出符合實際情況的規劃來。”

“不過，我把醜話說在前頭，在經濟振興計劃确定之前，爾等盡可争論、挑刺、議論，都沒有任何問題，可一旦最終計劃被确定，各級官吏務必無條件執行。”

“諾！”衆人齊聲回道。

“一切以教育爲先，先請學曹主事皇甫岌談談吧！”

皇甫岌起身先向衛朔拱手示意，遂朗聲道：“主公，以及在座的諸位同僚，五年前剛收複遼東時，治下百姓文盲比例高達九成九以上。而到了去年，遼東完成了首個振興計劃，其中文教事業得到極大發展，文盲比例已下降至八成五左右。”

“正是靠着普及推廣教育，使我遼東民衆爆發出比以往更多的熱情與力量，可以說文教是支持遼東連戰連捷的最大助力。故而臣以爲，在四州經濟振興計劃中，遼東應該加大在文教方面的投資，争取在幽平并朔四州建立起鄉、縣、郡、州四級學堂制度。”

“若是牧府每年投資在文教事業上資金不低于百萬貫，臣有信心當五年經濟振興計劃完成之後，整個四州境内的文盲比例将下降至六成左右，那樣遼東起碼實現了接近半數人都識字這個目标。”

聽了皇甫岌的話，在場衆人都沒出來反駁，遼東方方面面均需仰仗于文教推廣，無論是衛朔又或者其他文武重臣，不無重視文教發展。再說，文教在偏遠郡縣推廣又事關胡族歸化大業，更沒人敢提出反對意見。

“皇甫主事的建議很好，下去你們學曹弄出個詳細規劃呈報給牧府審議。”

“諾！”皇甫岌喜滋滋退了下去，打算回去找學曹文吏、佐官好好商議一二。

“諸位，考慮到各地情況不一，我意分成并州、朔雍、幽平三大地域來讨論，因地制宜分别制定出相應的經濟振興計劃，然後再交由牧府上下審議、讨論、綜合，最後再拿出一份包含四州的大計劃來。”

“以并州爲例，聽說此地多有煤炭，當地官府完全可以煤炭爲契機，來振興并州經濟。”

“主公，并州有煤炭嗎？”

聞言溫峤不禁有些納悶，作爲土生土長的的并州人，他從不知道并州有煤炭。自遼東以煤炭生火、煉鋼之後，煤炭便取代木炭成爲日常消耗最大的資源。若并州真有煤炭，那不啻于并州手中握有一座金山銀山。

“有，怎麽沒有？并州煤炭儲藏豐富，差不多全大晉的煤炭都集中在此地，我已經讓人展開勘測工作，不日将有結果出來。”

得知并州有大量煤炭存在，讓并州本地官員長出一口氣，有了煤炭并州經濟發展便不成問題。

“爾等切莫以爲有了煤炭就萬事大吉，煤炭隻是爲并州經濟發展提供了基礎，将來并州發展的好壞，可全靠諸位努力。而且并州發展不可全仰仗煤炭資源，其畢竟有限，絕不能座山吃虧。爾等應當考慮農牧畜等并行發展，省得過分依賴煤炭資源。”

“主公言之有理，臣等定當謹記在心！”

話音剛落，隻見新任朔州刺史高诩站了出來，隻見他先向主位上衛朔行了一禮，然後又朝四周同僚拱了拱手道：“諸位同僚，朔州淪落胡人鐵蹄之下數年，與其他地方相比經濟相當的落後。”

“爲了振興朔州經濟，刺史府以修建南北大動脈爲契機，在馮翊、北地、安定、新平四郡内廣泛投資籌建水泥、石灰、泥磚等工廠。除此以外朔州還打算憑借朔方、上郡一帶水草豐美的特點發展畜牧業和養殖業以振興朔州農業！”

高诩站在大殿上，面對着衆多同僚侃侃而談，五年時間，憑借着用心和努力他一路從縣令爬升到刺史高位，付出了不少心血。爲了在自己打響名頭，在這之前他準備的十分充分，各種數據、資料脫口而出。

看着意氣風發的高诩，衛朔同樣是欣慰不已，他認爲今後官員就該以高诩爲榜樣，作爲文官絕不能不通經濟俗務，任何隻會空談的人才在遼東體系内将不會得到任何機會。

他希望遼東上下形成一種‘不曆州縣，無以任中樞’的傳統、原則，凡是高居顯要的官員，必須是從底層一步步升職上來。他絕不允許遼東出現曆史上那種考了個狀元，在中樞清貴職上磨砺幾年，便能出任宰相的情況。

在衛朔未來規劃中，宰相出于州牧，将軍發于行伍是必須遵守的原則！

在衛朔想着心事的時候，四周讨論依然沒有停止。各地爲了争奪來年的财政撥款，紛紛以高诩爲藍本，相繼推出自己的主打項目。像是青島、旅順也就隻能是發展貿易經濟上做文章，希望牧府能在今後幾年内繼續加大投資，擴建碼頭。

并州刺史沓氏霞客則充分發揮出并州多煤炭資源的優勢，決心以煤炭業爲龍頭帶動全州郡的經濟發展。同時他們還希望加大對并州紡織業投資，争取在今後幾年内實現經濟複蘇，另外農業發展也不能放松，争取早日實現糧食自給。

幽州則繼續投資到鋼鐵等工業上，充分發揮出他們的産業優勢，以鋼鐵業帶動遼東各地其它的行業。

另外還有一些靠海的州郡，準備發展造船業和海洋捕撈業，總之各地官員根據自身的優勢提出了一系列振興經濟的措施和計劃。

當然了也不是所有計劃都得到了衛朔的支持，其中朔方郡、上郡兩地官府提出的要在當地開辟農田的計劃就被衛朔否決了，他不光是否決了将草地開墾城農田的計劃，還要求朔州刺史府必須保護好當地的草原和水源！

很多人不能理解衛朔爲何要阻撓在朔方、上郡開墾荒田，隻有來自現代的衛朔知道，魏晉南北朝時期是河西、西域、關中、河套一帶水土流失最爲嚴重的時候，到了隋唐時代上述地區水土遭到嚴重破壞已不可能再恢複到秦漢時期。

眼下黃河幾字灣内水土流失剛剛開始，大片土地尚未出現沙漠化，衛朔不想數十年之後，本來還水草豐美的朔方郡成爲一片沙漠。

故而衛朔隻能強行阻止朔方郡、上郡兩地上請開墾農田的計劃，并要求當地隻發展畜牧業，以此來保護當地水土。

經過了十日連續不斷讨論後，遼東上下終于就經濟振興計劃達成一緻意見。

聯席會議之後，聞風而動的各地商人紛紛組織了大量的物資和人手，湧進幽朔并三州。商人比較最善于學習，當初遼東剛執行經濟振興計劃時，很多商人還不懂得利用規則爲自己謀利，可現在已懂得主動出擊。

不久之後，各地又掀起新一輪的投資熱潮，各地投資不斷，新工廠、新道路、新學堂不斷地被開工建設。不過，這同樣會帶來不少隐患。

在大建設拉開序幕之後，衛朔最看重的就是監督問題，前幾年遼東上下比較窮，基本上沒有出現貪腐問題。可是随着經曆了五年的和平生活，各地官員肯定變了不少。

爲了預防萬一，衛朔加大了監察力度，争取将各種苗頭扼殺在搖籃裏。他可不希望将來挖出一個巨貪來，因爲那樣就算是将貪官繩之以法了，當地百姓也受到了損失了。

衛朔讓牧府、監察署組成聯合檢查組，奔赴各地督導工作，而他又單獨派出奏事掾史帶着部分官吏前往各地進行暗中調查。再配以各地越來越大膽的報館監督，基本上可以保證遼東吏治清明。(未完待續。)