歸途中的南烨哪裏會知道洛陽正有人算計他？他心中記挂着蔡琰，一路上幾乎馬不停蹄趕往洛陽。如今震遠镖局的名号已然随着那些行商的足迹傳遍天下，見到镖局和南烨的旗号，沒有一個不開眼的山賊敢來劫道，于是南烨十分順利的回到了洛陽。

依照慣例南烨還是先前往城外的兵工廠視察。此時的兵工廠又在擴建，多了兩萬黑山降卒及其家眷不擴建也不行。南烨發現這兵工廠的規模越來越大，這次擴建之後兵工廠中的總人數恐怕要達到五萬左右，這些人中大部分是工匠和士卒，另外就是他們的親屬，而這些親屬在兵工廠中多從事一些服務類工作，比如打掃、做飯等雜物便都由他們負責。

五萬人放到現代并不是很多，通常國内一所大學的學生就有成千上萬人，幾所大學組成的大學城人數往往在十萬以上。可是在漢末，五萬人口可就了不得了。要知道整個河南尹的人口也隻有一百萬。

河南尹下轄二十一個縣：洛陽、平縣、平陰、谷城、河南、新城、梁縣、偃師、缑氏、鞏縣、成臯、荥陽、卷縣、原武、陽武、中牟、開封、苑陵、新鄭、密縣、京縣。其中洛陽幾乎占去了河南尹總人口的一半，約有五十萬。剩下的五十萬人口平分到20個縣，每個縣的人口才兩萬五千人。

如此計算，兵工廠中的人數已經相當于兩個縣的人口總和，這怎麽能不讓南烨心驚？若是依靠耕種養活這些人，便至少需要有兩個縣的土地，而南烨依靠工商業養活這五萬人隻需要一個大型兵工廠便足夠了。可以說兵工廠這次擴建之後已經有些類似于後世的城市或産業園區，與普通郡縣已經截然不同。[

南烨發現人口超标的問題之後便決定不再往兵工廠裏加人，不但如此還要減少一部分人員才行，免得遭來非議。幸虧兵工廠中并耕地，人員居住的十分密集，占用的空間不大，外人根本想不到這兵工廠中會有将近五萬人，這才暫時沒有引人懷疑。可長此以往絕對會有露出破綻的一天，還是及時減員保險些。

見到了留守兵工廠的蘇雙、張世平和先一步回來的戲志才等人，南烨便将心中疑慮說了出來。

戲志才點頭道：“法師所慮甚是！我有一計可行，雖然有違兵法，此時卻正合用。”

南烨問道：“志才有何計策可用？”

戲志才道：“兵法中有‘十則圍之，五則攻之，倍則戰之，敵則能分之’一說。這敵則能分之，便是說在勢均力敵的情況下設法使敵分散各個擊破。我等如今可反用此計，将集中在此處的人馬訓練完畢分散至各地镖局之中，如此一來這兵工廠中的人口自然就少了。”

南烨聞言拍手叫好道：“不錯！不錯！各地镖局正缺人手，化整爲零是個好辦法。”

徐晃開言道：“志才先生此法隻适用于士卒，卻不适用于那些工匠。我有一法可掩人耳目，隻是不知是否能行。”

南烨知道徐晃文武雙全，聽他有計頓時喜道：“公明但講妨！此時正該集思廣益，成與不成稍後再論。”

徐晃道：“此次出兵讨賊使我受益匪淺，長了不少見識。賊人雖敗，可他們建的那些塢堡當真易守難攻，如同小城一般。若非我等先斬其賊首，恐怕便不可能連拔十六寨。我想是否能将這兵工廠建成一處塢堡，外設圍牆，内設望樓，既可做防守之用，又可讓人難窺其中虛實。”

南烨剛想贊這主意不錯，戲志才便道：“塢堡賊人可建，我等卻不可。早年光武帝曾下令摧毀塢堡，雖禁之而不能絕，可畢竟不合法令。若在别處建堡還好，可以防賊爲借口，而這洛陽城側建立塢堡，隻能徒惹非議。”

戲志才這一分析，南烨才知道此舉行不通，不過他倒是有了另外一個想法，問戲志才道：“塢堡不合法紀，不如我上報朝廷在此設一縣城如何？”

衆人皆被南烨這一句話驚呆了，這設置郡縣往往隻在開疆拓土之時。郡中加縣還誰都沒聽說過，隻有列侯所食之縣變爲侯國，皇後、公主所食之縣變爲邑的情況。南烨法師的采邑雖在這裏，但是法師并未封侯，距離建立侯國顯然還遠。

南烨對于漢代的律法也是一知半解，所以才什麽都敢說。戲志才又給他解釋了一番郡縣制度，南烨才明白自己的想法有些不切實際。不過南烨并沒有放棄這個想法，在他看來，隻要靈帝和十常侍點頭，這大漢境内就沒有辦不成的事，什麽律法都不如皇帝一句話管用。自己要達到目的完全可以花錢買個侯爵，然後将這塊地變爲侯國，那不是就名正言順了嘛！

戲志才用兵雖然習慣劍走偏鋒，可是做事還是十分規矩，飽讀詩書的他并不習慣用行賄這種手段，所以才沒想到南烨的主意。不過他也并非死闆之人，聽完南烨的想法之後便覺得此舉确實可行，建議南烨有機會試上一試。

讨論完了兵工廠的發展方向，南烨便讓戲志才等人領着自己去小金庫。這次他集星天下群賊之後400星的技能已然開啓，可以用三才技能存放更多寶物。倉庫裏的瑕玉匣和

南烨先是拿起了那冊蔡邕贈送的《道德經》，口中默念：“化卡！”那冊《道德經》立刻變爲一張銀行卡大小的卡片被夾在了南烨的中指和食指之間。

戲志才等人見此情景完全傻眼了，他們還沒見過南烨法師使用過這種法術呢。衆人雖皆心驚，不過程度卻完全不同。有人好奇一陣便過去了，有人心中卻掀起了軒然大波。