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第一百一十五章領地私有化下


這時崔鈞站了起來,平靜地說道:“主公性情寬厚,愛民如子。所定的稅率,已經是曆史最低水平。屬下唯一擔心的是,如此低的稅率,能否維持領地的日常開支和軍費支出?”

“先生無需擔心。三十稅一,一則有利于藏富于民,減輕領民的負擔。二則低水平的稅率,更加有利于領地經濟的快速發展。隻要我們把蛋糕做大,即使是很小的份額,依然很可觀。相反,一塊小蛋糕,即使是取一半,依然微乎其微。更重要的是,領地還有另外一項收入來源,那就是不在這次私有化序列中的産業。這些産業,歸領地所有,産生的利潤也将全部上繳領地。因此,先生完全不用擔心領地的财政。”張凡回答道。

聽到主公要将金礦等産業利潤上繳領地,崔鈞也放下心來了,低水平的賦稅,正是他所期望的。他所擔心的,因爲他提出的私有化政策害得風雲鎮的經濟發展産生停歇,那他就是風雲勢力的第一罪人了。

崔鈞問完之後,趙媛姜站了起來,“啓禀大人,屬下也有一事不明。對農夫而言,是否需要在繳納農業稅的同時還要繳納農田租金?”

“趙鎮長多慮了。領地會爲每位農夫免費提供農田耕作,農田的産權歸領地所有,農田的使用權和收益權則歸農夫自己所有。爲了保證農夫的利益,即不允許土地買賣,更不允許土地兼并。與之對應的,領地也不允許農夫私自開墾農田。所有的農田開墾,隻能由該地官員上報于我,批準後才能進行。”張凡簡單地解釋了一下,接着說道:“至于對農田的劃分,以及每位農夫能夠獲得的農田畝數,就需要城鎮相應的鎮長、縣令來負責了,爲防止有官員假公濟私,我會不定時去各城鎮調查。”

趙媛姜點了點頭,表示明白後又道,“主公,那對于漁民和牧民,以何種方式征收賦稅?”

“這個問題的很好。首先回答關于漁民的問題。這麽說吧,對于漁民打到的江魚,主要有兩種處理方式。一種是直接在本城市場上售賣,這種方式,隻征收攤位稅。另外一種,就是直接賣給領地,參照營業稅進行征收。對于零星的買賣,領地不征收任何賦稅。”

“牧民的征稅,與漁民類似。不同的是,野牛屬于限制牲畜,不得私自宰殺售賣。隻能由領地統一收購。對于由領地直接控制的牧場,不在征稅範圍之内。”

張凡知道,這樣的規定,還存在很多的漏洞,一些逃稅漏稅的缺口,還沒有被堵上。比如,有那自作聰明的牧民,可能就會想着将自己的牲畜挂靠在領地的牧場,從而避開稅收。但是現在領地官員太少,人員不齊,不宜進行太過複雜的操作,否則反而會弄巧成拙。

等到趙媛姜問完後,王文站了起來,皺眉說道:“主公,小老頭也有問題要問,上次主公說要爲領地内的領

民縫制一套衣服,如今還有很多沒有完成,如果裁縫鋪的裁縫将裁縫鋪買下了,那麽之前規定的爲每位領民縫制一套衣服的工作,還要不要繼續呢?如果要繼續,裁縫該向誰索取報酬呢?”

“王老的問題,同樣問的很好。縫制衣服的工作,自然是要繼續的。至于報酬的支付方式,有兩種選擇。一種是繼續由領地提供布匹原料,裁縫鋪隻負責加工制作,領地支付裁縫鋪一定的加工費用。另外一種,就是由裁縫鋪自行采購布匹,領地向裁縫鋪下單,按市場價格收購成衣。”

他接着說道:“這樣的市場化合作方式,适用于各類私有化之後的商鋪産業。當然,私有化之後,像箭隻、皮甲這類違禁物品,就不能再随意制造,隻能由領地直接控制的鐵匠鋪才能生産。”

一場關于稅收的讨論,持續了将近一個半小時。在這期間,各行業各的代表們,針對各自領域的問題,紛紛發問。針對這些問題,張凡一一解答。

坐在一旁的崔鈞,感覺壓力山大。私有化的建議是他提出來的,結果同僚問的很多問題,他都不知道該如何回答。這個時候,他也隻能做個乖寶寶,将張凡的答案一一記錄下來。他準備下來之後,将這些答案整理潤色一下,好好記在心裏。否則的話,他還真不知道要怎麽開展工作。

解決完錢莊和稅收的問題,剩下的四件事情就要簡單很多。張凡也不是很關系了,直接說道:“關于制定工資水平和物價水平,就由崔太守全權負責。制定好詳細的方案之後,報我審核即可。各類商鋪的建設以及基本福利的發放,由各城鎮城主全權負責,王老多多配合。”

被點到名字的崔鈞、趙媛姜、王文紛紛點頭,示意明白。

張凡接着說道:“最後,我們來讨論一下各處房産以及商鋪的定價問題。根據領地的發展特點,在可以預見的未來,領地會出現多次大規模的規劃調整。這就涉及到大量的房産,甚至商鋪的拆遷。因此,在定價之前,我們有必要對這些不動産的産權,做一個硬性的規定。也就是說,村民購買的僅僅是不動産的使用權和收益權。至于不動産所屬的土地,仍然歸領地所有。”

“在領地需要的時候,不動産所有人,必須無條件地服從領地的安排,接受領地對房産或者商鋪的拆除。作爲補償,領地将在新的地段,無條件地置換與之前同等規模的不動産。”

“因此,現階段我們在評估房産或者商鋪價格的時候,可以不用過多地考慮土地的使用成本。以初級裁縫鋪爲例,建造時消耗木材30單位,石材50單位,再加上消耗的勞動成本,就是所有的建造成本之和。市場上,一單位木材20銅币,一單位石材30銅币。因此,初級裁縫鋪的材料成本就是2100銅币,勞動成本按行政署制定的工資水平定價。”

“我的意見是,房産價格按照建造成本的15倍定價,商鋪價格按照建造成本的兩倍定價。至于租金,就以1:200的租售比來定價,也就是說月租金按房屋總價的兩百分之一定價。”

張凡剛一說完,王文又站了起來:“主公,爲何商鋪的價格要上升兩倍呢。”

張凡馬上解釋道:“大家可能會奇怪,爲什麽不按照建造成本定價?一則,我們要尊重市場規律。如果不攫取一定的利潤,容易擾亂市場。二則,也是爲了維持供給平衡。如果按照建造成本定價,就有可能造成價格過低而購買者衆多的情況。”

“比如說,一座民居本來可以居住五個人,如果價格過低,一戶三口之家都有能力單獨購買的話,那麽就會出現領地住房緊張的情況。提到民居,我還想到一個問題。私有化之後,領民對居住條件的要求必将極大地提高。因此,各城鎮城主要适應市場規律,靈活地調整居民居的數量,盡量一戶人隻有一座民居。”

“民居和商鋪定價以及後續銷售的事情,就交給王老負責了。所得資金,轉爲領地财政收入,存入廣博錢莊。”

至此,關于領地私有化的讨論就告一段落。接下來還需要各部門做很多具體的工作,無法一蹴而就。

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