在李金磊和周雨薇做好預決算報告的第二天，張朝陽把預決算報告送交到朱廣平的手中。

朱廣平看完報告後非常滿意，當即表揚了張朝陽，并立即召開黨政聯席會議研究部署上半年的提留統籌征收工作。

在黨政聯席會議上達成一緻意見後，又立即召開了鄉直部門負責人和工作區書記參加的二級領導班子會。

會上，朱廣平先做了動員講話。

朱廣平做完動員講話後，鄉長孫洪濤對提留統籌征收工作進行了安排和部署。

接下來的一段時間，二道嶺鄉提留統籌征收工作緊鑼密鼓全面展開。

提留統籌征收工作主要涉及到鄉财政所、鄉農稅站和鄉糧管所三個部門，其中資金收取和報告統計等工作都是财政所的，所以，張朝陽那陣子特别忙，幾乎每天都要都要跟随工作小組往鄉農稅站、鄉糧管所和各工作區各村裏跑。

二道嶺鄉一共六個工作區，三十八個自然村，而且這些村子大多分布在山坳裏，進出之間全都是崎岖不平的山路，鄉裏的小車就兩輛桑塔納和一輛面包，兩輛桑塔納轎車分布是鄉黨委書記朱廣平和鄉長孫洪濤的，面包車歸計生辦管理，再加上道路破壞嚴重，車根本去不了各村，因此，下村走戶的時候隻能騎摩托車。一天下來，張朝陽騎摩托車要跑上七、八十裏地走上好幾十戶人家，屁股磨痛了，大腿酸得站都站不穩，但看到工作組其他同志年齡比他大得多也毫無怨言，他咬咬牙也就忍了過去。

那天，與孫楠通電話的時候，孫楠說過，隻要方便就會給張朝陽打電話，張朝陽也表示隻要方便就會給孫楠打電話，但因爲提留統籌收繳工作太忙，期間，他們隻通了一次電話，而且剛交談幾句，就因爲王磊進來彙報工作被迫中斷了。

接下來，就是往返于鄉農稅站、鄉糧管所、各工作區和各村之間。

天天跑，工作組不少人臉都曬黑了。

但奇怪的是，張朝陽的臉好象永遠曬不黑，反倒臉上紅酡酡的格外好看，搞得其他同志半開玩笑半當真地說：“張所長太帥氣了，不怎麽适合走村串戶的，太招惹人。”

張朝陽莫名其妙，還是同行的農技站副站長李金磊一語道破了天機：“大家的意思很明白不過了，你這樣帥氣的小夥子天天往人家屋裏跑，不把人家屋裏的小媳婦大姑娘看得眼睛冒綠光啊！”

兩個星期過後，提留統籌款收繳工作告一段落。

提留統籌費是國家規定應征收的費用，在古代，就是皇糧國稅，種國家的地，就應該上交皇糧國稅，天經地義，絕大部分農戶都能如期上繳，但是也有一部分被領導視爲刁民的村民總是以種種理由拒繳。

提留統籌款征收不上來，鄉裏就不能向縣裏交差，鄉黨委政府辦公經費也就得不到保障，廣大幹部職工和教師的工資就不能如期發放，這樣一來，就會挫傷那些工作在第一線緊靠工資維持生活的廣大幹部職工和老師的工作積極性。甚至會激怒他們，引起罷工罷課或者群訪上訪事件。而且還會引起惡性循環，今年有一戶人家不交，明年就會有兩戶三戶十戶二十戶甚至更多戶人家拒繳。

去年就是一個例子。

去年，二道嶺鄉全鄉有百分之五的人家沒有上繳提留統籌款，就因爲去年有人家沒上繳提留統籌款，今年拒繳的戶數再次增多。征收工作結束時，鄉農稅站初步統計發現，今年拒繳的戶數比去年增加了兩倍多，由去年的百分之五增加到百分之十五。

如果再不采取措施，今年任務不能如期完成不說，明年的征收工作會更加被動，爲此，朱廣平專門召開了提留統籌款清剿工作總結會議，決定對那些拒繳提留統籌款的釘子戶采取強制措施。

會上，朱廣平義正言辭地講：“提留統籌費是國家規定應征收的費用，是皇糧國稅，是縣委縣政府交給我們的一項政治任務，是我們鄉财政的主要資金來源，提留統籌款征收不上來，我們無法向縣委縣政府交代，我們的辦公資金就會大大的短缺，同志的工資就無法正常發放，爲此，我們必須對那些拒繳提留統籌款地釘子戶進行清剿……據我分析，征收工作之所以會出現這麽多的困難，主要原因有三條：一是個别群衆交費意識差，對合理的負擔也不願承擔；二是提留統籌費計算不合理，村級财務管理混亂，三是收取方法也存在問題，緻使村裏無法正常開支，影響了工作的開展，有的村因收不上提留統籌費，村幹部的工資無法支付，挫傷了村幹部的工作積極性。”

說到這裏，朱廣平加重了語氣，提高聲調道：“今年如果不采取措施收清，明年拒繳農戶就會繼續增多，我們工作也将更加被動，因此，今年，我們必須采取措施，拿那些釘子戶開刀，力争在最近兩天，掃清尾子，如果在清剿工作中，有人不識時務，頑固不化繼續拒繳的，交給派出所，依法對其采取措施，強制執行。爲了順利完成任務，下邊，請孫鄉長做一下分工。”

于是，孫洪濤清了清嗓子道：“爲了順利完成這次清剿工作，全鄉分成六大清剿小組……”

根據孫洪濤的安排，二道嶺鄉一共分爲六個工作區，全鄉職工幹部就分成了六個清剿小組，一個清剿小組負責一個工作區。

張朝陽分到了鄉黨委副書記牛慶飛一組，負責山口工作區的清剿工作。

牛慶飛這一組一共八個人，除了張朝陽與牛慶飛兩人外，還有山口工作區書記李德奎，鄉财政所的李金磊、王廣文、王磊和周雨薇，另外，還從鄉派出所抽調了一名練聯防隊員，叫黃繼勇。

八人中，牛慶飛是組長，張朝陽與李德奎是副組長。

會議一散，各清剿小組就騎着摩托車各自奔向自己負責的工作區。

牛慶飛、張朝陽與李德奎帶領組員則直奔山口工作區的重點村福山村。

二道嶺和福山村之間雖然隻有二十來裏的路，但都是高低不平的山路，非常難走，所以，他們走了近乎一個小時才走進福山村。

來到福山村，牛慶飛他們直接走進福山村村部。

福山村村支書馬六順就在村部裏，見牛慶飛、張朝陽和李德奎他們從大門外走進來之後，急忙從辦公室裏迎了出來，一邊同牛慶飛、張朝陽與李德奎他們打招呼，一邊把衆人讓進村部辦公室。

福山村村部辦公室條件非常簡陋，除了兩張半舊的辦公桌和兩把椅子，還有四條凳子，除了這些，再也沒有其他像樣的家當，所以，大家走進村部辦公室之後，馬六順搬過一把椅子，遞給牛慶飛。

牛慶飛一邊坐下一邊沖李德奎道：“狗日的天氣，當真是熱得要命，老李，今天中午就在你們山口工作區吃了，想辦法弄點好吃的，我們喝兩杯。”

牛慶飛話音剛落，馬六順就接過他話道：“今天中午就不麻煩李書記了，牛書記親自來我們福山村檢查指導工作，我們福山村再窮，這個客還是請得起。”

“什麽叫做親自來追，這是我的本職工作，我還親自解手，親自吃飯，親自陪老婆睡覺呢。”牛慶飛幽了一默，随即臉色一正，道：“今天來你們福山村，一件事，追收你們福山村去年欠的提留統籌，具體情況請胡主任講一講。”

福山村村委會主任胡大安立即從包裏摸出來一張紙，道：“去年我村一共有六戶人家沒交提留統籌款，總共欠交二千二百五十六元，村一小隊田老五，和村二小隊的劉蠻子兩家欠得最多，田老五家去年欠了三百二十八元，劉蠻子家去年欠了二百六十二元，今年，我們村又有九戶人家沒交，涉及提留統籌款三千四百八十二元，還是村一小隊田老五和村二隊劉蠻子這兩家欠得最多。”

馬主任通報完情況後，牛慶飛順着馬主任的話加重語氣道：“今年如果不采取措施收清，拒繳農戶還會增多，我們工作将更被動，朱書記和孫鄉長讓我到福山村，就是抓一個典型。”說到這裏，略作停頓，就繼續說道：“提留統籌款是村鄉兩級的重要收入，我們必須下大力氣解決好征收難的問題，一要切實做到在5％以内征收，并公開計算方法，以得到農戶的認可；二要細化征收辦法，對一些困難戶應通過群衆公評的方式準予緩交或減免。三要強化民主理财，落實财務公開辦法，定期公布提留統籌費的收支情況，接受群衆監督。四要對确有交付能力而拒繳的，采取必要的處罰措施，以推動征收工作的開展。”

說到這裏，他又一頓，道：“打蛇打七寸，擒賊先擒王，既然田老五和劉蠻子兩家欠的最多，我們就拿這兩家開刀，殺雞駭猴，先去他們家家看看。”

去年，因爲征收提留統籌款，工作區書記李德奎沒少受田老五和劉蠻子的白眼，而且還被劉蠻子的婆娘臭罵了一頓，一直對田老五和劉蠻子兩家懷恨在心，聽牛慶飛這麽一說，就在一旁煽風點火道：“田老五和劉蠻子全是他媽的犟驢，對付田老五和劉蠻子這種犟驢，不能同他講理，他們歪理都特别多，你去給他們做工作，他們的理由還比你多幾條，隻有來硬的，要我說，幹脆派人直接去他們家挑谷子。”

作爲村支書，馬六順不想那麽做，畢竟他還得留在村裏住，和田老五和劉蠻子他們低頭不見擡頭見，一旦撕破臉皮，以後見到不好說話，于是道：“這樣做和鬼子漢奸還有什麽區别？我感覺，還是再去他們家做做工作看看，他們如果還不配合，再上門挑谷子也不晚。”

牛慶飛也感覺直接上門清剿情理上說不過去，于是就接受了馬六順的建議，道：“老馬說的對，我們不能一來到就采取強硬措施，得先禮後兵，先上門做做工作看，如果工作真做不通，再動硬地，下面，我給分下組，張所長、李金磊、馬主任和黃繼勇一組，去一小隊做田老五的工作，李德奎、王廣文、王磊、小沈和老馬一組，去二小隊做劉蠻子的工作，我在村部裏等着，靜候你們的好消息。”

分組完畢，張朝陽帶着李金磊、馬主任和黃繼勇來到一小隊田老五的家，來到田老五家發現，田老五家鐵将軍把門，家裏一個人都沒有，問過鄰居後才知道，田老五一家都上山幹活去了，晚上才能回家。

既然田老五不在家，張朝陽就帶着李金磊、馬主任和黃繼勇向二小隊趕去，準備配合李德奎他們做劉蠻子的工作。

在劉蠻子家不遠處，張朝陽他們聽到劉蠻子家左右傳來陣陣争吵聲和厮打聲。

張朝陽心中隐約升起一縷不祥之兆，于是沖李金磊、馬主任和黃繼勇三人道：“李書記他們可能與劉蠻子一家打起來，趕緊趕過去看看。”

趕到劉蠻子的家門口才發現，李德奎、周雨薇他們真的與劉蠻子一家幹起來了。

原來，李德奎帶着周雨薇他們趕到劉蠻子家的時候，劉蠻子正好在家，于是就走上前，把鄉黨委政府精神向劉蠻子做了傳達，希望劉蠻子配合工作組，抓緊時間把去年和今年欠交的提留統籌款交上。

劉蠻子根本不聽李德奎的那一套，走進屋内，拿出一本小冊子，翻着項目與李德奎辯論：“我先不說提留，就說統籌款，說是取之于民，用之于民，我問你們這些黨領導的一句，你們哪些用在我們這些老百姓身上了？比如，統籌款裏有一項叫做鄉村道路建設費，這個錢就是用來修鄉村公路的，我們福山村交了這麽多年鄉村道路建設費，爲什麽全鄉目前一條公路都沒有？村裏的一條小道，還是我們自費修的，若是修通了到鄉裏到我們福山村的公路，我立刻把拖欠的所有款項都交清。”

“鄉裏通往你們福山村的公路肯定要修的，鄉政府已經規劃了，這條路盤山而上，點點錢是擱不平的，我們正在争取上級資金。”李德奎強壓住心頭怒氣，耐心做劉蠻子工作道。

劉蠻子翻了翻眼睛，道：“幾年前就講規劃了，現在還沒有動靜，反正我隻認一條，公路多久開始動工，我就多久交錢，現在讓我交錢就不行。”

李德奎反駁道：“統籌款如何使用，不是一個人說了算，要由鄉人民代表同意，更要統籌規劃，你這是無理取鬧。”

“還有，村裏用了多少錢，也要公布出來。”劉蠻子也不管村支書馬六順在場，把矛頭指向了村裏，道：“我們交的提留，不是讓村裏大吃大喝的，你們将村裏的帳公布了，我就交提留。”

見劉蠻子把矛頭指向村幹部，馬六順也火了，怒氣沖沖地沖劉蠻子道：“劉蠻子，你他媽的的别給我亂說話，你說統籌款都被我們這些村幹部大吃大喝了，你他媽的給我拿出證據來，拿不出證據，你别怨我馬六順對你狗日的不客氣。”

劉蠻子本來就是天不怕地不怕的主，馬六順這一開口罵，他那邊也立即開口大罵起來，而且，越吵越厲害。

争吵間，劉蠻子的本家兄弟和妯娌都趕了過來，見本家兄弟和妯娌都趕了過來，劉蠻子狗仗人勢，直奔馬六順，和馬六順撕扯起來。

劉蠻子的老婆則直奔周雨薇，對周雨薇又推又搡。

周雨薇平時在單位裏養尊處優，根本沒見過這樣的世面，再加上劉蠻子的老婆五大三粗，周雨薇一下子就被推倒在地上。