約翰原本以爲多諾萬給他看的會是與英國此次談判訴求有關的情報，再不濟也應該是歐洲或者北非戰事的相關情報。沒想到，居然是一份關于埃及、尼日利亞、黃金海岸、伊拉克、印度和緬甸等英屬地殖民地的考察報告。

“這些都是從哪來的？你們現在已經把網撒得這麽大了嗎？”約翰有些不解地問道。

約翰知道，這一世沒有了胡佛的掣肘，多諾萬領導的情報機構早已不是當初被人們嘲笑的“50名教授、10隻山羊、12隻天竺鼠、1隻猴子和一幫三流作家“的組合。僅最近幾個月，多諾萬就招攬了不下600人加入，還合并了幾個原本直屬于白宮和國務院的小型獨立海外情報網。但是，多諾萬居然這麽快就已經把觸角伸到了那麽偏遠的地方，還是讓約翰覺得有些難以置信。

“隻是對當地一些公開信息的搜集整理罷了。”多諾萬嘴上謙虛着，神情卻很得意。雖然搞情報他是個外行，但他也有一門自己的獨門絕技。那就是利用自己的人脈關系，招攬頂級社會精英加入。

在多諾萬的團隊裏，不僅有大量的媒體精英、大學教授，還有前政府高官、退役将軍、商界大亨、文體明星和各大家族的成員。這些人都有一個共同的特點，擁有一張龐大的海外關系網。雖然在專業性上，他們還比不上那也老道的情報人員。但他的信息源卻異常廣博，遠非普通情報人員可以比拟。

自打多諾萬将這些人招攬過來後，海量的國際情報就源源不斷地向他湧來。一些在普通人眼中看似很普通的信息，比如物價波動、列車運行圖變更、甚至企業招工等等，經過專家的整理分析和解讀，往往能發現出很多重要的情報。

“那也很了比起了，你們成立才多長時間啊。”約翰一遍翻閱着文件，一遍感慨着。“不過，你給我看這些幹什麽？這些殖民地沒有失控的迹象啊？”

多諾萬略帶鄙夷地看了約翰一眼：“都說你眼光獨到，怎麽這都看不出來。我們參與這場戰争爲的是什麽？難道真像那些議員忽悠選民時說的那樣，爲了自由和民主？”

約翰一拍腦袋，自己真是傻到家了。無論後世曆史上如何标榜美國參與反法西斯戰争的正義性，都無法完全抹殺它的真實目的。從本質上講，這場世界大戰和上一次一樣，都隻是幾個大國爲了争奪國際市場（自然資源、勞動力和産品傾銷地）的主導權而進行的PK而已。

所謂的正義、和平、民主、自由、人權都不過這場戰争的附加屬性。不要以爲解放了幾座集中營，羅斯福就是拯救猶太人于水火之中的“人權衛士”了。兩年前的“聖路易斯号”事件（1939年，930名從納粹“水晶之夜”的恐怖中逃出來的猶太人乘坐“聖路易斯号”郵輪抵達了美國。羅斯福簽署命令禁止這些人入境，并出動海岸警衛隊抓捕跳船逃生者将其送回船上。後來這批猶太人大部分都被迫返回到歐洲，最後慘死在集中營裏）是怎麽一回事，約翰心裏再清楚不過。

說白了，美國之所以最後會挽起袖子下場，日本人的那場偷襲不過是個導火索而已。歸根結底，難道不是因爲德國對阿根廷、巴西等美國傳統勢力範圍的滲透引起了資本家們的警覺；難道不是日本對太平洋地區的野心妨礙了他們在遠東的利益；難道不是英法國殖民體系的崩潰讓他們覺得有利可圖嗎？

回過味來的約翰立刻端正了态度，仔仔細細地看起了多諾萬給他的那份文件。良久，他才擡頭問道：“我明白你的意思了。這次紐芬蘭的會議，上面是想逼英國人在殖民地問題上做出讓步，對不對？”

多諾萬一翹大拇指：“沒錯。無論是埃及、印度還是伊拉克、緬甸，雖然目前都還保持着對大英帝國的忠誠。但不可否認，英國人對這些地方的控制力都在下降。爲了讓各殖民地給帝國輸血，英國政府正不得不放松對殖民地的管控。這樣下去，要不了幾年，英國的殖民體系就要步法國的後塵了。”

“但是英國與法國的情況還是有很大不同的。”約翰提醒多諾萬：“法國殖民體系的崩盤，很大程度上是因爲有戴高樂在那攪局。”

爲了獲得法國各殖民地、海外省、海外領當局的支持，戴高樂的空頭支票跟不要錢一樣滿天飛（如果不是許諾給予他們自治權的話，黑叔叔幹嘛要幫戴高樂打仗）。逼得維希法國政府也不得不跟着放松對殖民地的政治和經濟約束。最近，雙方的支持者還在叙利亞（目前還是法國殖民地）幹了一仗，狗腦子都打出來了。

“不管怎麽說，英國對殖民地的控制力已經降到曆史最低點了。你注意到沒有，爲了戰争的需要，他們正在有計劃地在一些殖民地扶持本地工業。不要告訴我你不知道這意味着什麽。”

約翰當然明白這麽做的後果。剛才閱讀文件的時候，他就注意到，英國在過去的一年裏已經在埃及、尼日利亞、黃金海岸和印度新建了幾百家工廠。這麽做，雖然會在短時間裏提高英國的戰争潛力，但也會産生另外一個必然結果——催生當地的民族資産階級以及大量的産業工人和中産階級市民。當這些力量壯大到一定程度的時候，必然會對宗主國的剝削産生不滿，進而走上謀求獨立的道路。當年北美十三塊殖民地的獨立，不就是這麽一回事嘛。

“好吧，不過白宮這次打算做到哪一步？”約翰承認多諾萬說得有道理。雖然他仍認爲英國不可能這麽早就做出讓步。但這确實是個千載難逢的機會，不抓住實在是有些可惜。

“這注定會是一個長期的過程，我們現在要做的隻是撕開一個小小的口子罷了。”多諾萬狡黠地笑了一下，“白宮的意思能想借機達成一個關于戰後國際體系的綱領性文件。不需要具有約束力，隻要英國原則上同意尊重所有民族在戰後都有自由選擇政府形式的權利，并希望看到那些曾經被武力剝奪主權及自治權的民族重新獲得主權與自治就可以。”

先把“民族獨立”和“自由平等”這兩面大旗扛起來再說是麽，約翰會意地點了點頭。他知道自己在大西洋會議上應該做些什麽了。這事做好了，對美國今後國際地位的影響不比參戰小。隻要自己能在其中發揮作用，被當做棄子的可能性就真的是微乎及微了。