三人來到客棧，在一樓找了個座位，點了四個菜，一小壇酒，邊喝邊聊。

客棧的夥計也認識李鴻基，招待得熱情，還多送了盤鹽水花生，免得等菜枯坐。

“小陳，貨棧外怎地那麽多馬車？”李鴻基有些奇怪地問着夥計。

夥計呵呵笑着解說道：“朝廷又開始了移民，由驿站和商棧承擔運送，運送的多，補貼給得也多。俺們中華商會大量定制馬車，就是想爲朝廷分憂，爲國家做事。”

李鴻基笑了，調侃道：“小陳這嘴是越來越會說了，還爲朝廷分憂呢，說賺錢多實在。”

夥計笑道：“這迎來送往的，總不能老是粗俗不是。就是聽，也學會些好聽的話了。”

“又要移民，不知是往哪裏？”高迎祥開口問道：“又有何新政策？”

眼看吃飯的客人不多，夥計便簡單介紹道：“主要是遼東、東番府、路上吃喝花費全免費，到了所在地方便給田地耕種，免賦稅兩年…….”

移民工作如果隻依靠朝廷出台政策，百姓自發，顯然是效率低下的。

交通工具，路上的吃住等等，對于多數連縣鎮都沒出過的百姓，肯定是有着相當大的困難。

皇帝也意識到了這個問題，便開始由政府主導，中華商會參與協助，把移民工作從頭到尾包辦起來，解除百姓的畏難情緒。

相對于持續大旱的陝西、河南、山西等北方省份，遼東地區盡管寒冷，但有耐寒作物，耕種的情況要好很多。

要知道，曆史上明末的小冰河期之所以肆虐，甚至成爲大明帝國滅亡的主要原因之一，其中的一個原因便是耕種沒有進行适應性的改變。

比如崇祯二年，陝西省大部地區就下了一場暴雪。大旱之年有了降雪原本是好事，可這場大雪竟然在春耕之後才來，将禾苗全部凍死。

到了十二月，延安府又遭受雪災，百姓凍死、逃荒者不計其數。

小冰河期的寒冷是曆史罕見的，你還種植傳統的稻子、小麥，歉收都是輕的，顆粒無收也不奇怪。

如果在暴雪緩解旱情的情況下，種植生長期短、耐寒耐旱的農作物，比如土豆、玉米、黑麥，結果就要好得多。

李鴻基連連點頭，和之前的政策相差不大，但解決了行路的困難，會有更多的百姓響應。

中國傳統是“安土重遷”，可也有一句話“人挪活，樹挪死”。特别是那些沒有土地的，等于是給了一次置業重來的機會。

人口的稀釋是肯定的，但卻不會出現千裏無人煙的情形。移民針對的對象，主要便是無地且窮困的農民。

一方面是減輕災區赈災的負擔，另一方面則是有效利用人力，搞好新地域的開發建設。

朝廷不過是拿出些補貼，可災情持續最少的也要三五年。而移民到了新地方，這三五年所創造的價值，絕對要多于留在災區。

皇帝之所以出台這樣的政策，是出于對大災害持續時間的預估。

盡管他預測了災害的來臨，并提前做了比較充分的準備，但沒有多少人相信此次大災害将持續十幾二十幾年。

所以，抗災救災赈災的工作一直在推進和深入，爲渡過十幾二十幾年的大災害做着不能松懈的準備。

受到影響的百姓也是越來越多，朝廷已經想得周到，做得細緻，機會能不能抓住，就要看個人的想法和魄力了。

“看來，你的想法還是頗有遠見的。”高迎祥了解到新的移民政策，對外甥要跑運輸的想法給予了贊同，“但我和過兒還是要從軍，一刀一槍拼個前程。”

李鴻基舉杯相敬，“舅父奔的是大富貴，甥兒隻顧眼前小利，慚愧。”

“什麽大小，都是爲了生活。”高迎祥喝了口酒，搖着頭說道：“各人有各人的想法，誰也沒有前後眼，說不上是好是壞，過上十年八年再看吧！”

不管是從軍拼命，還是其他的謀生，總歸是個人的選擇，誰敢保證一定能夠實現心中的希望？

但選擇總是有的，不會出現走投無路的絕望，隻能铤而走險，危害社會。

朝廷多拿些錢财，皇家也沒有攢個金山銀山的必要，但給老百姓多幾條活路，才是保證國家、社會穩定的不二法門。

這個道理，皇帝最是清楚，也在不斷地向着這個目标努力。

…………………

遼東，吉林府。

平遼之後，朝廷重拾擴張之策，由遼東向北拓展，先設吉林府，府治便在吉林船廠城，又名“船廠”、“雞林”、“江城”。

吉林府城重建後，沿江船廠也開始招工建造，大批江淮的漕工及各大造船廠的工匠，被移居于此。

在吉林府城的東面，是朝時渤海國的都城忽汗城（今敦化），當時被稱作敖東城。

西面則是原奴兒幹都司的亦東河衛，又名龍安站，現朝廷更名爲長春。在宋朝時的名字更是人人皆知，黃龍府是也。

明軍第一輪向北推進便以這三點爲支撐，形成了牢固的防線。北可繼續向松嫩平原推進，南則囊括數千平方公裏的直轄之地。

盡管吉林府地廣人稀，但上萬官兵的駐紮屯墾，大量移民的到來，還是使其呈現出了蒸蒸日上的勢頭。

主要還是朝廷政策的傾斜扶持，移民在遼東享受一個政策，可若選擇吉林府，享受的政策則更加優惠，更加使人心動。

首先是吉林府治、長春、敖東這三座新城的周邊，村鎮紛紛建成；然後便是交通沿線的驿站和明軍運輸物資的中繼倉庫，百姓在周邊村屯定居。

村鎮的規劃是官府确定的，或是原有舊址，或是重新設定的宜居宜耕地區。而離着軍隊近，不僅安全性高，軍隊協助建設也更方便。

如果要單靠移民建設吉林府，顯然是達不到要求的。要知道，吉林府可是明軍繼續向北推進，消滅建奴殘餘的後勤基地。

所以，在遼東開始實行的義務兵制，共招兵兩萬六千，全部進入吉林府，參與到拓荒墾殖之中。

光是今年，軍隊和移民便開墾荒地近三百萬畝，建立村鎮四百餘個，初步改變了吉林府随處荒野、百裏無人煙的景象。