朝廷給軍人的待遇非常好，饷糧少有拖欠，眷屬還有優待政策。别說是孔有德這個級别的軍官，就是普通士兵，也不虞養家糊口。

而屯墾戍邊，更有時間和墾地的優惠。朝廷固然是希望将士們就地紮根，可對将士們的積極性卻是極大的鼓勵。

戍邊一年，如果賣力肯幹，那至少能分到十幾畝，從免賦稅若幹年，到現在直接給予個人，吸引力非常強。

就說孔有德，不到兩年的屯墾戍邊，個人已經有了近百畝土地。

盡管還是個數字，要等到退役，或者是個人要求才給分配，但後半生已經妥妥的不愁生活的小地主。

關鍵是孔有德不在乎那點土地，饷銀不貪污不克扣，照樣夠吃夠花，還能攢下不少，哪怕是他喜歡抽并不便宜的雪茄煙，喜歡喝京師所出的二鍋頭。

已經升爲副總兵，如果連這點消費都滿足不了，皇帝所要達到的提高軍人待遇，豈不成了一句空話？

軍隊是國家的軍隊，國家來養，用不着将領軍官克扣軍饷來養什麽家丁之類的私兵。

武學出身的軍官的比例越來越高，又有相對獨立的軍法和核饷官，你想擁兵自重，哪來的死忠親信？

換成文官也是一樣，不貪污不違法，俸祿也照樣讓你過得滋潤，正常退仕還能領養老金，不擔心生活問題。

可要你不識好歹，皇帝的耳目靈得很，刀子也飛快。不僅絕了你的前程，你的全家也要跟着受到懲罰。

嚴密的監督制約，完善的獎懲制度，幾年來恩威并施，大明的政治軍事面貌，不說煥然一新，也是政令通暢，政務清明。

沒有人不怕死，就看法律是否嚴格，監督制度是否嚴密。當違法的成本太過高昂，自然就将其不法念頭遏殺于萌芽。

所謂上有所好，下必行焉。皇帝所表現出的傾向，也必然成爲官員指導的風向标。

提升武将的待遇和地位，喜歡有實務能力的官員，不問出身和入仕的途徑，隻看你的工作能力。

說得簡單一點，隻要幹好你的工作，讓皇帝滿意，讓萬歲龍顔喜悅，升官發财自然是水到渠成。

可要是連本職工作都幹不好，任你滿腹經綸，也讓你回家啃老米，做個教書先生倒也餓不死。

況且，隻要把朝廷的政策執行到位，認真負責些，也沒太高的要求，做不到留你何用？

“留他何用？”呂曉布擺了擺手，打斷了主簿的說情，緩緩說道：“本縣新設，諸事雖然繁雜，可也有法可依。現下辛苦一些，等工作捋順，自然會輕松下來。”

呂曉布突然提高了聲音，“可他倒好，敷衍了事。丈量土地若不準确，日後豈不出事，争執訟訴起來，難道不是縣府失職？”

主薄苦笑了一下，拱手道：“大人所說極是。”

唉，主薄歎了口氣，感慨道：“科舉落榜，好不容易有吏轉官這條入仕之路，怎就不珍惜呢？”

呂曉布哼了一聲，說道：“這就是很多讀書人的毛病，身嬌體貴，偏還覺得自己學識過人，高人一等，不肯刹下心來好好工作。想來，走吏轉官這條路，他是覺得委屈啦！”

主簿颌首贊同，歎息着轉身而去。

被上官黜用，且合理合規，是自身的失職造成，三年之内不準再爲吏爲官，不準參加科舉。

對于很多讀書人來說，這樣的打擊不可謂不沉重。别以爲走吏轉官的路子，就很容易，照樣有監督有獎懲，不是讓你來混的。

而朝廷不僅對官員的不法有嚴懲，對于胥吏也同樣不加姑息。

湄公省、東番、海南、遼東都缺移民，對于胥吏的懲處也是全家流放。有不少胥吏本來就是地頭蛇，吃拿卡要，名聲極差。

就在吏轉官的制度完善并推出，對于不法胥吏的嚴懲也同時展開。

朝廷的辦法簡單而粗暴，罪大者砍頭，其餘的統統流放，既整頓地方官府的政治氣候，又爲開發新地提供人力。

除了胥吏，國内清除的還有作奸犯科的地痞無賴。這些人大罪沒有，卻是地方的禍害，關了再放，放出再關，地方官府也是頗爲頭痛。

現在好了，流放成爲懲處的主流，監獄爲之一空，地方百姓更是拍手稱好。

呂曉布一步一步走到現在，得益于将朝廷的政策把握得好，更得益于國家疆域的擴大，官員位置的大幅增加。

作爲吉林府新設數縣中的一名知縣，呂曉布在數年前根本不敢想象，自己一個落第秀才，落魄于酒樓當個賬房，竟會有今天七品官階。

當然，呂曉布肯定會珍惜眼前的機會，正是新縣，才更能大展拳腳，顯出自己的能力。

處理了偷懶不負責的手下，呂曉布拿出自己制定的規劃，繼續完善。

規劃中有他自己的想法，也有農科院給各地官府提出的建議。名爲農科院，卻包括了農、林、牧、漁等方面。

農業種植自然是重中之重，但要靠種地緻富，或者是使百姓的生活更好，卻顯得有些不夠的。

所以，農科院根據各地的土壤、氣候等情況，給出了多種方法，用後世的話來說，就是農林牧副漁多種經營，全面發展。

呂曉布看好的就有挖土燒磚，挖出的土坑蓄水養殖水産。

别的縣的百姓蓋泥房，本縣蓋磚房，是不是高了一個檔次？水塘養魚，既能給百姓增加收入，作爲肉類的廉價替代，還能蓄水抗旱。

還有道路兩旁，都要栽上樹，這是朝廷提出的，但能做好的不算多。

在呂曉布的猜想中，萬歲十有八九是要來遼東走一遭。甚至是更北邊的地方，萬歲也可能要禦駕親巡。

時間嘛，多則五年，少則三年。估計是把建奴殘餘全部消滅之時，皇帝要走個儀式，從此名标青史，功業超越太祖和成祖。

不管皇帝是否會從本縣經過，做好準備總是沒錯的。何況，治理得好，這也是吏部考核的業績，能夠評優，就更容易升遷不是。

呂曉布已經想清楚了，不管是爲自己，還是嘴上喊的牧民一地、造福一方，幹出業績有利無害。