李旦趕忙跪倒叩首，禀奏道：“萬歲但有差遣，微臣敢不效命。對于呂宋，微臣确實很熟悉，亦願意前去治理。”

皇帝笑了笑，說道：“你也不必急于表态，回去後寫個計劃書，如何治理，需要哪些權限，三天後呈給朕看。”

停頓了一下，皇帝繼續提點道：“呂宋不比湄公省，更和東番、海南不能比。想要移民，困難很大。所以，在一段時間内，隻能依靠當地的華人。”

“據情報顯示，呂宋華人還有七八萬之多。青壯武裝起來，當有萬餘，足以抵禦土人及西夷。當地駐軍不能太多，三千左右吧。海軍嘛，幾十艘戰艦是有的。”

皇帝話鋒一轉，略帶不滿地說道：“隻是朕聽說，海外華人謀财賺錢者多，其他的不甚關心。難道他們不明白，沒有強大的母國，沒有足以自衛的武力，賺個金山銀山也保不住。”

李旦躬身道：“萬歲英明，海外華人确有此問題。但呂宋可能不太一樣，經曆了西班牙人屠殺，想必他們也會明白這個道理。又有萬歲和大明爲他們撐腰，他們的顧慮也就蕩然無存。”

李旦所說的這點相當重要，皇帝對海外華人的态度，直接決定了他們的命運，以及西夷對此的忌憚。

在呂宋第二次屠殺華人後，西班牙人也擔心當時的明朝政府會報複，爲此他們派人去澳門探聽情況。

但萬曆皇帝卻認爲：在呂宋久居的商賈，不屬于我們的百姓。海外紛争，到底是誰的責任還沒有查清，更重要的是四民中商賈最賤，怎麽能夠爲了賤民而發動戰争呢?

顯然，明朝朝廷的這種态度，縱容了西班牙人。曆史上的崇祯十二年、永曆十六年，西班牙人又兩次屠殺呂宋華人。

現在，皇帝不想讓曆史重演，攻打呂宋不僅是占地墾殖，更有血腥的報複。攻打呂宋的明軍将得到命令，對西班牙人不要俘虜。

戰後，懸挂西班牙人首級的艦隊将進行一次遠程巡航，在南洋諸地進行耀威揚武。

軟弱不屬于大明，以牙還牙、以血還血才是大明的政策。對于西夷，隻有鐵與血才能讓他們清醒，讓他們知道露出獠牙的大明有多麽可怕。

犯我大明天威者，必讨伐；殺我大明子民者，必屠戮。

皇帝就是要向外界傳遞這樣的明确信号，強硬、粗暴且血腥。因爲他知道，這個世界的規則，就是弱肉強食，就是強者爲尊。

“如果就任呂宋總督，還能保證将呂宋治理好，李卿有什麽條件，也盡可提出。”皇帝微笑着說道：“作爲大明委任的海外的第一個總督，朕這邊也沒經驗，李卿想必也是如此。”

“微臣惶恐。”李旦說道：“微臣雖無經驗，但一定努力學、好好做。”

“好，甚好。”皇帝點了點頭，示意宮人把一些呂宋的文件拿給李旦，“這幾日好好研究，朕等着看你的施政計劃。”

李旦拿過文件，施禮告退。

走出乾清宮，李旦用力搖了搖頭，又咬了下嘴唇，确定自己不是在做夢，心内不由得驚喜交加。

剛在殿内，他是強持鎮定，不敢讓皇帝看出他的狂喜和激動。不僅是失儀，更可能讓皇帝小瞧他。

呂宋總督？！

李旦知道呂宋有多大，和大明一個省差不多。而且，還有其他島嶼，也都可以算作是呂宋的地方。

也就是說，他一下子就爬到了巡撫一級，管理比巡撫還大的地盤。

冷靜，冷靜！

李旦深呼吸，努力使自己發虛發飄的腳步沉穩下來。

這事還沒最後确定，千萬不能得意忘形。嗯，得好好想想，使勁想，怎樣的呂宋總督才能讓萬歲滿意？

李旦的步子慢了下來，邊走邊思索，很多問題浮現在他的腦海中。

按理說，海商總會向婆羅洲的投入最大，尤其是他，錢财、人力，這幾年可是花費不少。

但萬歲卻指了呂宋，不是在婆羅洲。顯然，這應該是個嘗試，呂宋要是成功，婆羅洲也會設總督。

好吧，那些投入算不了什麽，有呂宋總督這個官職，全值了。

至于呂宋總督的權力，不能小，小了無法施展；可也不能太大，過于貪心，會引起萬歲的不滿。

嗯，軍權不能要，隻要能聽從合理的命令，鎮壓土著、開拓地盤就行。

還有，萬歲短期内把呂宋視爲海外飛地，要的是投入少、收益高，憑自己的商路人脈，把馬尼拉建成繁榮商港，還是有把握的。

李旦走出午門，已經有了大概的思路，臉上的神情也變得輕松起來。

呂宋總督，婆羅洲總督，傑貢（仰光）總督……

李旦走後，皇帝坐在殿内，還沉浸在海外之地如何治理管轄的思緒之中。

正如李旦所想，呂宋總督确實是一次嘗試。隻要消滅西班牙人，呂宋經營得如何，其實并不影響大局。

而大局是在災害中保持大明的穩定，并能進行有序的擴張。說白了，大舉向海外移民，在現階段并不合适。

不說大明百姓對于故土的眷戀，光是海上遠途航行，以及異地安置的費用，就會成爲朝廷的負擔。

如果象皇帝所想的那樣，隻是初期戰争的投入，之後便武裝發動當地華人，不僅投入少，收益也相當可觀。

同樣的道理，婆羅洲也是一樣。而湄公省、東番、海南，以及将要占領的緬地，在性質上，則大爲不同。

簡單地說，一個是已經确定的大明領土，一個則是殖民地，盡管皇帝很不喜歡用這個詞彙。

殖民地能否變成領土，皇帝并不能十分确定。至少在災害結束前，過于急切地擴張行動，很可能拖垮大明。

目前要進行穩固占領的，皇帝已經确定是糧食産區，南方的、受災害影響不大的糧食産地。

隻要有源源不斷的糧食，再結合靈活多樣的切實的政策，渡過大災害就不是難事。

湄公省如此，東番府如此，海南府如此，緬地也是如此。

事分輕重，在這一點上，皇帝還是拎得清的。好大喜功、窮兵黠武的罪名，也扣不到他的頭上。