人生自古誰無死，留取丹心照汗青！

文天祥《過零丁洋》中的這兩句，對于像李國鐠、徐光啓、孫承宗、畢自嚴這樣的明末大臣來說，當然是熟悉得不能再熟悉了。

不過，這兩句詩從眼前這個少年老成的皇帝嘴裏說出來，而且說的還是他們這幾個老臣，當然另有一種深深的觸動和震撼。

自古以來，人人都不免一死，但是死得要有意義，倘若能夠爲國家盡忠而死，死後當可青史留名、彪炳千秋。

這是文天祥的意思，當然也是文天祥之後所有忠孝節烈的文人士大夫的信仰。

别的人且不去說他，像徐光啓、孫承宗這樣的人物，功名利祿不過是過眼雲煙，而他們如今身在朝堂之上，輔佐天子，不懼罵名，孜孜以求的又是什麽？

他們所求的，正是青史留名、彪炳千秋，也就是所謂“留取丹心照汗青”！

所以崇祯皇帝的這個話一說出來，諸位老臣心中自是感動不已，當下就要起身離座，跪地謝恩。

這個時候，崇祯皇帝哪能大大咧咧地受他們的大禮，于是示意殿中當值的内侍，将幾位老臣攔住，再令他們坐下。

看着這幾位老臣，崇祯皇帝接着說道：“開海通商，設港征稅，這是朕爲朝廷開辟的一個重要财源，也是朕中興大明定下的百年大計，誰敢壞了朝廷的這個财源，誰敢壞了大明中興的百年大計，朕絕不會坐視不問。”

聽着皇帝說出這種殺氣騰騰的話來，幾個老成也是暗自心驚，看來開海通商的确是眼前這個年輕皇帝計劃已久的國策大政，這是皇帝的逆鱗，觸犯不得。

幾個人想着，又聽皇帝說道：“不過開海可不是像朕這樣，隻是動動嘴皮子說說這麽簡單。從朝廷到港口，從廟堂之高到江湖之遠，這中間可是隔着十萬八千裏的距離。

“廟堂之高的事情，朕可以一言而決，定下方向，但是江湖之遠的事情，就需要卿等爲朕監督辦理了。”

說到這裏，看着幾個重臣默默聽着，崇祯皇帝繼續說道：“朕意在南北兩京戶部之下，各設一個專管榷政事務的衙門。一來，方便朝廷提綱挈領，統一權責。二來也可以避免政出多門，混亂不清。”

崇祯皇帝說完這話，眼睛看着幾個重臣，等着他們說話。

這幾個大臣先是讓皇帝以青史留名來了一頓鼓舞激勵，緊接着又被皇帝另一通殺氣騰騰的話語敲打了一番，此時見皇帝示意衆人表态，自然一個接一個的表示同意。

李國鐠說道：“陛下所說乃是正理。臣等當然贊成。”

徐光啓、孫承宗就不用說了，皇帝說的也正是他們心裏的話，遇上這樣一個投脾氣、對胃口的皇帝，對他們這樣的人來說，絕對是人生之中的一件幸事了。

這個時候的徐光啓已經六十七歲了，作爲一個曆事四朝、閱盡風雨的老臣，年近古稀了才得到重用，他們還有什麽想不開的呢？

孫承宗也是如此，算起來他比徐光啓也隻是小了一歲而已，對于他們這樣的人來說，崇祯皇帝即位以來所做的事情，是他們自打中進士當官以來，就一直想着要做的事情。

而且這一年半來的作爲和成就，也是過去多少年孜孜以求卻難以達成的，大明朝的内憂外患雖然依舊嚴重，但是眼前這種諸事向好的趨勢卻已經開始顯現，假以時日，定然會有根本性的一個改觀。

在他們的心中，皇帝在處理政務上雖然仍有一些急躁和操切，但是在大的方向上面并沒有什麽行差踏錯的地方。

所以，徐光啓和孫承宗沒有什麽猶豫，很快就先後向皇帝表示了贊成的态度。

這時，戶部尚書畢自嚴突然說道：“隻是不知道陛下打算設立一個什麽樣的衙門？這個衙門與戶部現有的十五清吏司等職司又是何種關聯？”

畢自嚴問的正好，他不問反而顯得他不夠專業，問了才說明他這個戶部尚書是聽進去了。

見内閣幾位重臣已經統一了思想，形成了共識，崇祯皇帝沖畢自嚴點了點頭，接着說道：“朕打算在戶部現有全部職司之外，另設南北兩個榷政使司。

“朕不知道卿等是否清楚前宋中樞三司使之設，朕以爲，前宋之所以能以遠少于我大明的土地人口，卻做得到财計充足、養兵百萬，力抗遼國、西夏，乃至後來的女真、蒙古二百年，歸根結底在财稅充裕，在于戶部之外，尚有三司使計相之設。

“當其時也，朝廷除了田賦之外，尚有海貿通商之稅、百工百業之稅，因此，國家每歲收入，常以億萬計，而照樣民阜物奉、百姓安樂。這一點，我大明朝廷爲什麽就做不到呢？”

俗話說，人比人，得死，貨比貨，得扔。

明朝與宋朝相比，說起來版圖更大，人口更多，皇權更盛，軍事實力也甩南北兩宋幾條街，但是國家的财政收入，卻根本沒法跟宋朝比，即便是偏安江南的南宋，每年的财政收入都遠高于明朝。

這是爲什麽呢？

其中的原因，如今這位崇祯皇帝當然知道，但是他卻不想現在就這麽說出來。

既然現在說出來，一時之間也轉變不了，倒不如到了有能力去改變的時候再提出來。

但是，這卻并不妨礙他提出這個問題，激發和鞭策如今的朝廷官員們自己去比較去思考去發現。

說到這裏，崇祯皇帝沒等這幾個人回答，而是接着說道：“這其中的問題，就交給内閣六部諸位大臣今後去思量、去琢磨吧。卿等都是輔佐朕治國理政的大臣，卿等想清楚了這些問題，可比什麽都重要。”

說完了這話，崇祯皇帝看着畢自嚴說道：“畢愛卿問的問題，朕在這裏也給你們事先說清楚，免得引起誤解。南北榷政使司，分數南北兩京的戶部尚書之下，至于南榷政使，爲了統一事權，就由南京戶部尚書蘇茂相兼任。

“這個南京戶部榷政使司的職權，則專管南直上海港、浙江甯波港、福建泉州港、月港，以及粵海廣州港的設港征稅事務。涉及到的督撫衙門之中可對應設立榷政所，專門管理沿海港口市舶司或市舶所。

“至于京師戶部榷政使司的職權，出了登萊巡撫轄内的登州港之外，還要從理藩院的手中收回邊塞之上與蒙古人開邊互市的管理權。今後，理藩院負責審核辦理沿邊互市榷場之設立，而北榷政使司則統一負責登州港以及沿邊榷場的稅收。

“南北兩京兩個戶部原本所屬之職權一概不變。不知道朕這麽說，卿等能否聽得明白？”

崇祯皇帝之所以設立的是南北榷政使司，而不是南北市舶司，當然有他的深意在内。

目前大搞開海通商，設港收取來往海商關稅，隻是第一步。

此時預備設立的南北榷政使司的職能，幾年後的某一天，就會從海貿擴展到所有的貿易，從進出口的關稅逐步擴展到所有的商稅領域。

這是爲了給以後預留一個空間。

再者說了，北部沿邊榷場與塞外蒙古部落的互市，以及将來陸路邊境之上的邊貿，自然不能用市舶司這樣一個海貿味道過重的機構去管理，去征稅。

崇祯皇帝說完了自己的初步想法，靜等幾位重臣說話。