第七三九章官員俸祿


其實真正說起來,這些來自域外的屬國、外邦使節們不知道的是,崇祯皇帝即便拿出五百萬銀圓來犒賞所有參戰的軍隊,每個普通的士卒,實際上也拿不到多少獎賞。

因爲這一筆銀子雖然看起來很多,但是均攤到具體每名士卒頭上的時候,就沒有剩下多少了。

自從崇祯皇帝派出了各個監軍禦史,掌管各鎮的糧饷發放和軍紀糾察的問題之後,各鎮将校官佐克扣普通士卒軍饷錢糧的情形少多了,也難多了。

但是大明軍隊的人數畢竟在那裏擺着,發給的犒賞總額雖然很多,但是人均一均攤,數字就立刻不那麽好看了。

比如規模最大的遼東鎮,在如今的遼東督師鹿善繼上任之後,經過了一番精簡整編之後,仍有六萬人的員額。

而東江鎮在占領朝鮮北方二道土地之後,整編成了五路兵馬,總人數自然是不降反升,由當初的四萬左右,一下子也擴張到了六萬在冊軍士的員額。

與此同時,在九邊各鎮之外,崇祯皇帝又先後編練了近衛軍第一鎮和近衛軍第二鎮,這麽一來大明軍隊編制序列之中,就又多了近衛軍的兩個鎮三萬兩千八百六十個編制員額。

此外,還有新增的旅順鎮守府将近一萬人的士卒饷額。

林林總總算下來,扣除掉連番征戰之下大明軍隊陣亡損失的士卒,單說這一年來,先後參加山西剿賊作戰、平定西南作戰、平定陳萬之亂,特别是這一次抗擊建虜以及在建虜後方作戰的将士,整個規模就達到了五十一萬七千人。

而且這還不包括鄭芝龍麾下在東番島上圍攻荷蘭人的那數萬人馬,以及大量的内地營兵衛所兵呢。

這麽多人犒賞下來,就是再拿出五百萬銀圓,恐怕也不夠分的啊!

若是完全按照人頭均分這次犒賞,那麽人均還不到是個崇祯銀圓,也就是說,人均還不到十兩銀子,并不算多。

當然,近衛軍也好,九邊各鎮也好,是不會完全按照人頭來分的,畢竟有的士卒功勞大,斬獲多,有的士卒功勞小,斬獲少,而有的則是濫竽充數,跟着瞎混,沒有功勞和斬獲。

但是這個問題,就是各鎮監軍禦史和鎮撫訓導們的問題了。

反正好飯不怕晚,先把犒賞全軍将士的旨意放出去,大過年的,讓各鎮将士高興高興再說。

至于他們具體是在十天半月之後,還是一個月兩個月後分得這些賞銀,那就是另外的一回事情了。

通過宣布犒賞全軍有功将士的旨意,崇祯皇帝想要達到的目的,是要在西北再一次大亂的背景下,進一步安撫和激勵全軍參戰将士的忠心和士氣。

照顧到軍心士氣之後,崇祯皇帝當然也考慮到了朝廷上下文官階層的利益。

畢竟哪一方都是他不能夠得罪的啊!

因此,同樣是在這次正旦大朝會上,軍機大臣英國公張惟賢宣讀完了犒賞全軍有功将士的聖旨之後,根據崇祯皇帝的事先安排,内閣首輔李國镨也跟着占了出來,在皇極殿的大朝會上,鄭重其事地宣讀了朝廷将給百官再一次增加俸祿的诏書。

這一次增加的是本色。

明代官員的俸祿一開始隻是祿米和布帛之類可以直接吃穿用度的物品。

這個俸祿的形式,就叫做本色。

明初定制的時候,正一品文官的祿米每月八十七石,每年一千零四十四石,往下各有等差,到了知府這一級月俸十六石,到了底層知縣這一級每月祿米七石又五鬥。

其實細究起來并不算太低。

因爲一石大米大約是一百二十斤左右,不說朝廷一品大員了,就拿知縣這一級來說,七石就是八百四十斤大米,再加五鬥,又是六十斤。

一個知縣,一個月支取祿米累計達到了九百斤。

一個月九百斤大米,難道還不夠吃飯的嗎?

若單說吃飯,那肯定是夠了。

就算一個知縣全家老少九口人,人人都是飯桶,那麽一人一個月一百斤大米,一個人一天可以吃三斤三兩大米,吃飽飯是沒有問題的。

可惜的是,人生不光是吃米啊!

一個知縣的人生,就更不是光吃大米這麽簡單了。

首先,他要自行聘任一幫子師爺幫傭,這個錢朝廷是不給出的,全都要從知縣本人的俸祿裏來出。

頭腦靈活一點的,擅長吃拿卡要的,習慣貪污受賄的,自然沒有問題。

可是像海瑞這樣的,那就麻煩大了,扣除了這部分支出之後,他連家人的溫飽都成問題了。

其次,一日三餐不能光吃米吧,他得吃菜吧,還得偶爾吃點肉,給父母或者孩子補充的營養吧,還有柴米油鹽醬醋茶哪一樣也不能少啊!

這個花銷,自然也全都已經包含在了明太祖朱元璋給知縣們定下的這個七石五鬥的月俸之中了。

再者,一個文官總需要點筆墨紙硯文房四寶之類的吧。

這個東西,按理說,可以從自己當值的官府之中索取占用,這個完全取決于一個官員的個人操守。

最後,一個文官你總得有些官場上的或者文壇中的人情往來、應酬交際之類的活動吧。

逢年過節,你得給上官或者同僚禮尚往來表示一下吧。

這也是一份開支。

然而所有這一切,按照大明官署制度,都要從他自己的七石五鬥的月俸祿之中支出。

如果他是一個清廉如水的七品文官的話,最終必定要過上海瑞當縣官時那樣的苦逼日子。

即便如此,最最重要的情況,還是很快就出現了,那就是折色的出現。

顧名思義,折色是對本色的一種折中辦法。

之所以明代官員的俸祿之中,會出現折色的問題,是因爲即便是一個知縣每月七石五鬥的大米,到了後來也不能保證每個月都能按時如數領取到手。

這個問題在洪武年間的後期就已經開始出現了。

原因是,随着社會的發展,人口的增多,大明耕地農田的數量,不僅不會增多,而且還因爲各種原因在不斷減少。

減少的當然不是實際的田畝數,而是交稅納糧的田畝數。

不管是什麽原因導緻的,總之朝廷收到的糧食,不僅沒有随着人口的增加而增多,反而不斷地在減少。

與形成反比的是,各級官員的人數,需要支付祿米的人數,卻在一直持續不斷不斷的增加。

尤其是老朱家獲得分封的藩王越來越多,他們支取的祿米所占據的比重也是越來越大。

這樣一來,問題就出現了。

應該支付給各級官員的祿米不夠了。

不夠了怎麽辦?這就是折色。

折合成銀子或者寶鈔支付。

這一下,品德高尚、爲官清廉的低品級官員們,就更加苦逼了。

寶鈔就不用說了,就是一張印了字的紙而已,朝廷要是不回收,那就是一張廢紙,沒有多少購買力。

至于銀子,明初到明末,海外大量的白銀湧入中國,一兩銀子的購買力在兩百多年間下降了不知道多少倍。

可是折色的标準,卻依舊是明初太祖皇帝朱元璋定下的那個俸祿标準。

在這樣一個情況下,一個官員要是不貪污受賄,不克扣經手的錢糧,他根本沒法保證自己和家人過上一個與自己的身份相稱的體面生活。

于是從此之後,在大明的官場上貪污受賄盛行,官員參與經商盛行,明朝的吏治就這樣成了一個不治之症。

對于這個問題,如今這位崇祯皇帝當然是想着要去解決的。

因爲若是沒有一直相對廉潔高效的官員隊伍,大明朝遲早還是要完蛋。

而他解決這個問題的第一步,就是要想辦法,先把各級官員的生活保障問題解決掉,最起碼要把相對清廉一點的底層官員的溫飽問題解決掉。

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