潼關失守，驚動朝野，韋見素急匆匆進宮，向唐玄宗上奏：“啓奏皇上，哥舒翰出擊，追擊叛軍，在靈寶以東的山谷裏中了叛軍的埋伏，全軍覆沒。哥舒翰被擒，田良丘、王思禮、李承光不知去向。京城、京城已經無險可守，也無兵可守了。”
唐玄宗一下子攤坐在椅子上了，此時他已經完全沒有了主意。癡呆一會說道：“國忠呢？他怎麽不來見朕。到朔方、垅佑調兵還來得急嗎？”
韋見素說道：“楊丞相說身體不适，躺倒在中書省。朔方軍已經去了河北，垅佑太遠，遠水解不了近渴。”“難道一點辦法都沒有了，讓朕想想，相朕想想。”唐玄宗真是急了，說話時結結巴巴的。
楊國忠跑了進來，跪在地上，伏在地上不敢擡頭，趴在地上說道：“啓奏皇上，哥舒翰無能，将朝廷推到了絕境。現在大難即将降臨，臣奏請，朝廷遷徙到劍南，燒毀棧道阻擋叛軍。皇上再動員全國百姓，一同抗擊叛軍。”
唐玄宗長出一口氣，緩過神來，坐正身體說道：“準奏，三省和内宮作好準備，事不宜遲，明日動身。”
高力士說道：“啓奏皇上，朝廷遷徙，乃是重大事情，應該進行朝議。聽聽衆位大臣的建議。”
“将軍所言極是，通知所有在京城的官員，不論品級，都到宣政殿上朝，共同讨論破敵之計。”唐玄宗顫顫悠悠的從坐椅上站了起來。
朝堂之上，唐玄宗說道：“衆位愛卿，大家可能都沒有想到，朕也沒有想到。前天六月初八，哥舒翰的二十萬大軍，中了叛軍的埋伏，全軍覆沒。昨天叛軍進駐了潼關，哥舒翰被擒。京城已經無險可守了，朝廷遇到了前所未有的大難題，今天朝議，如何能夠阻止叛軍，保護朝廷。”
此話一出，整個宮殿都炸開了，很多大臣當場暈倒，不少的人放聲大哭，張均兄弟倒是很鎮靜，他們在一起議論要讓太子出來挽救危局。
陳希烈大驚失色，想起了推算的挂相，夢呓般唠叨着旁人聽不懂的言語，已經在另做打算。
群臣更是惶惶不可終日。那些身穿紫袍、菲袍的官員一大群，都在各自想着心事，卻沒有人站出來說話。
監察禦史高适從來沒有上過朝，今天情勢特别，中書省通知他上朝，就想借此機會表現一番。上前跪到堂前：“上奏皇上，臣高适請命，願率百官子弟及時招募豪桀十萬人，拒守長安城。”
唐玄宗看到堂下跪着的青袍人，差一點沒有暈厥過去。但不管高适的官是多麽的小，但能夠站出來，也是要些膽量的。他掃視殿堂上的百官，然後盯着楊國忠說道：“高适的官雖然不大，敢說豪言壯語，精神可嘉。中書省認爲如何？”
楊國忠上前奏道：“中書令楊國忠上奏，啓禀陛下：臣認爲高适的膽識過人，但職位太低，沒有能力抗禦叛軍。如果有一能将領兵禦敵，尚可抵擋一陣，掩護皇上撤離長安。遷徙到新都之後，再組織全國的軍隊，抗擊叛軍，将是一個好辦法。”
唐玄宗說道：“那位愛卿願守長安。”台下一片寂靜，沒有人站出來說話。韋見素出班奏道：“啓奏皇上，現在叛賊的大軍壓境，朝廷的主力喪失已盡。調邊防軍進京，時間上已經來不及了，遠水不解近渴。組織城中的義勇，來抗擊叛軍，不切實際，雖然有少數幾個人會拼死抵抗，但成不了氣候，絕大多數人會持觀望态度。拿這些臨時拼湊的烏合之衆去抵擋骁勇的叛軍，無疑是以卵擊石，不可能成功。當務之急是要避其鋒芒，朝廷撤出長安，先保護皇上的安全。然後号召全國的軍隊和百姓，一緻抗敵，重新擊敗胡羯。”
唐玄宗說道：“此議正合朕意，朝廷馬上遷徙，我們應該撤向何方？”
張均上奏：“啓奏皇上，現在的局勢危如累卵，叛軍随時都可能攻入京城，爲保皇上安全，臣奏請朝廷遷徙到靈武，以朔方軍鎮爲基礎，再從垅佑河西軍鎮調動邊防軍抵抗叛軍。請太子擔任天下兵馬大元帥，組織全國軍民繼續抗禦。逐漸削弱叛軍，隻要堅持下去，一定能夠消滅叛軍。”
唐玄宗這時犯難了，楊國忠請求去劍南，但去了劍南，朝廷就等于放棄了中原，将中原大地拱手送給安祿山，他不甘心。如果要繼續與安祿山争鬥，去靈武無疑是最好的地點。他很想準張均的奏，但後堂之中已經答應了楊國忠去劍南，一時之間猶豫不決。
楊國忠聽到張均的上奏，大吃一驚，立即跪到堂下上奏：“叛軍大軍壓境，臣一直在犯難，不知道如何是好？現在有了辦法。蜀地富裕，退可守，積蓄實力之後，進可攻。是朝廷遷徙的最好地方，臣奏請皇上遷都劍南。”
張垍見楊國忠要将朝廷遷到劍南，他知道劍南是楊國忠經營的地方，到了那裏，唐玄宗都要受到他的擺布，就想阻止，立即上奏：“啓奏皇上，蜀地雖然富有，但道路艱難，朝廷遷入之後，再要出來就不容易了。朝廷去了蜀地，那些還在抗擊叛軍的将士，得不到皇上的旨意，很可能倒向叛軍，對平叛不利。昔年劉備占領蜀地，諸葛亮七出祈山，姜維九伐中原，也未能到得中原，最後被司馬昭擊敗。因此朝廷去蜀地，是不歸之路。臣認爲叛軍雖然威脅京城，但郭子儀、李巨、魯炅還在頑強抵抗。朝廷遷往靈武，還可以堅定這些将士決心，還能積蓄力量，重新奪回長安和洛陽。”
楊國忠急忙上奏：“啓奏皇上，張氏兄弟别有用心，他們要讓皇上到氣候惡劣的西北去。是對皇上不忠，皇上已經七十高齡，如何經得起塞外的風霜。隻有到氣候适宜，地沃富裕的四川，才是皇上居住的最好地方。臣再一次請奏，朝廷遷往劍南。”
本來唐玄宗聽了張垍的上奏之後，心有所動，還想東山再起。但楊國忠撮到了他的痛處，他又猶豫起來。
韋見素心想，現在是要逃跑，到那裏并不重要，這樣的争執隻能白白耽誤時間，最要緊的想辦法撤離。因此他立即上前起奏：“啓奏萬歲，潼關失守，哥舒翰二十萬大軍全軍覆沒，京城已無險可守，也無兵抵抗。現在是千鈞一發的時刻，叛軍随時可能打進來，危在旦夕。爲今之計走爲上策，兩地各有優劣，臣奏請皇上奏速作決斷。”