建安二十年初，獻帝攜二位曹妃逃入荊州，劉備率荊、益二州文武官吏往迎，十日後，聽聞此消息的曹操吐血而亡，獻帝拜劉備爲大将軍以讨逆賊，而曹丕卻在中原世家大族的幫助之下，登基自立爲帝，國号魏。全\本/小\說/網
迎得天子之後，劉備是既高興，又憂郁，高興的是，自己也終于能揚眉吐号，扶天子以讨不臣，不過，讓他憂郁的是，他原本的稱王計劃，因爲獻帝的到來而隻能擱置腹中。獻帝也很識趣地冊封劉備爲漢中王，劉禅爲漢中王世子，建安二十一年春末，劉備感風寒，日漸體重，難以料理大事。
而這個時候，一大群的讓漢獻帝提拔上來的官吏有了蠢蠢欲動的迹象，使得劉備生恐大權旁落之機，陳祗這位穿越衆再次站了出來，提請劉備改制政府結構，更變爲内閣制。
内閣爲中央最高統治機構，内閣的最高首腦爲首相，即大将軍劉備兼任。内閣大臣共有八名，由劉備提名，提請天子任命之後，内閣大臣隻需要向總理大臣劉備負責，内閣負責對于各方各面的事務作出判斷，包括九部、三院提交的各種提案進行審議綜合評定之後，交由總理大臣進行最後的批示，方可實施。
九部由工部、商部、農部、戶部、吏部、兵部、外事部、情報部、稅部組成。另立樞密院、參謀院、監軍院，三院爲國家軍事機構。受内閣監管，但是直接接受首相的管轄。
作爲交換，另外禦史台仍舊獨立存在，但是，他地性質增加了。管天下的刑名，每一個州、郡、縣都設立有專門管理刑名的官員，與總攬管理民政事務的官吏區分開來。這樣一來，這些不起眼的尚書、樞密院事，以及那新成立地内閣，把原本的那些漢朝的官吏制地高官們完全地駕空了，而這種形勢之下，劉備仍舊能夠花上少量的精力，對國家大事的政治方向作出指導性意見便可，其他的。交由内閣來進行商讨之後執行。
另設議會。由那些名士、商賈、離退休官吏組成，專門針對國家的舉措提交議案，有監督内閣之權責。也算是給那些吃飽了沒事幹的名士之流一個大放厥詞之所，而生生把商賈、離退休幹部塞進來，就是防止議會變成那些名士手中對搞政府的有力武器。
至于退休制度，就是爲了防止人年紀大了，把事給辦糊塗去，不過，設定的年限限制爲六十歲。過了六十，屬于國家稀缺人材地，仍可繼續留任至七十。
而劉備至成爲漢中王之日起，陳祗又多了一項責任，教導漢中王世子劉禅，因爲，他成功地教學經驗，在他的教育之下，丁奉、鄧艾、寇封、黃、丁封等一時之俊傑已經成爲了國之棟梁。并且都憑着自己的能力獲得了劉備的認可。加上這麽些年來的考慮，陳祗的忠誠自然是不需置疑的。所以，讓陳祗爲其世子之師，劉備自認做了一件滿意的事。
而病中的劉備，在陳祗地那些弟子們的“精心”照料之下，劉備的身體就這麽不好不壞，應該是時好時壞的生存着，使得内閣制從建安二十一年開始，直至建安二十八年劉備病亡，一直流暢的運行着。
建安二十三年，蕩寇将軍關羽奉劉備之命，領大軍五萬至江陵而出，直抵蒼梧郡，得蒼梧郡太守吳巨之助，不戰而得蒼梧，錦帆将軍甘甯經由潭水順江而下，直取郁林郡，偏将軍丁奉從建甯郡出興古郡直取交趾郡，三軍合一，九真郡大族番氏在被九真太守儋萌仗殺的番歆之後番苗的領導之下起兵響應。士家大恐，急忙向江東求援。
孫權領周瑜領大軍南下而伐之。周瑜卻在南海郡與關羽相持之時。不幸染病而亡。後魯肅代爲統軍。此時。關、甘、丁已然奪下了交州大部。魯肅入軍中之時。士家大勢已去。最後。隻取得了南海郡地控制權。
建安二十七年。蜀漢勢力大舉出兵關中。雖然最終止步于潼關之前。卻據有了隴西關中之地。蜀漢地綜合實力。已然隐隐據到了三分天下之首。第一份輿論刊物：大漢日報出現。
建安二十九年。劉備身故。劉禅成爲新漢中王。内閣大學士陳祗、法正、徐庶、龐統、諸葛亮、張松、陸遜、關羽成爲了輔政八大臣。共同輔佐劉禅這位新任地大将軍、總理大臣管理着蜀漢政權。
同時。劉禅接替劉備。成爲新地首相。在内閣及議會地合議之下。宣布天子爲國家最高元首（象征性）。首相爲實際軍政負責人。但是。重大政治軍事都要經過天子批準。以此表示對天子地尊敬。
天子地用度不再從國家稅賦中調拔。而是由專門地一個管理公司來進行經營。同時。劃出了一片地區。作爲皇莊。這些都成爲了天子地收入來源。至于那些伺候天子和漢中王地宦官們。也就再也沒有了接觸最高政治軍事權力地機會了。
建安三十年。曹丕在與東吳作戰之時染病。回到了邺城半年不到。便病故。臨終時。令撫軍大将軍司馬懿與中軍大将軍曹真、鎮軍大将軍陳群、征東大将軍曹休爲輔政大臣。
建安三十一年，漢獻帝亡故，無子嗣（至荊州之後，漢獻帝又納嫔妃數人，皆無子嗣），劉禅乃漢室宗親，是故，登基爲帝，改年号爲憲安。成爲了新一代的漢天子，自然，在群臣的洶湧群情脅迫之下，新任天子隻能交出了元首之職。
這一次，擔任元首的，卻不再是劉氏一族。而是由張飛這位劉禅地嶽父，大漢骠騎大将軍來擔當。憲安五年，張飛病故，諸葛亮成爲新任首相，十五年。諸葛亮病故，車騎大将軍陳祗成爲了新首相。
同年蜀漢大軍攻破洛陽，至此。漢朝兩都皆回歸漢室之手，曹魏與東吳聯合抗漢，憲安十七年，征東将軍丁奉破東吳水師于建業，弑敵五萬，東吳一面議和，一面遷都往南，同年。征北大将軍鄧艾破北方異族于北地郡。大破羌胡于奢延，斬羌人三萬，擄其人口牛羊入關，兩年後，兩萬大軍，依照蒙古戰法，一人三馬，由武威出，破西部鮮卑于居延海。坑殺鮮卑男丁八萬，擄其人口入關。
異族聞鄧艾之名喪膽，紛紛入長安求永爲臣屬，次年，大漢通過了八旗制度，将北方異族折分爲十六地，又分正副八旗，使得北方少數民族再難有統一的機會，另外。通過貿易。将北方少數民族的生存喉嚨緊緊地卡住。
同年，加大了取士爲官的比例。進一步地對已經日漸衰弱的士族門閥進行着打壓，九部三院内，寒門庶族及學院畢業生地比例亦越來越大，而九品官人法的弊端在一幹有人心的刻意暴光之下，建議取消九品官人法地聲音越來越大。
在車騎大将軍鄧艾、骠騎大将軍寇封、樞密院知事陸遜、監軍院知事王累及九部諸尚書的支持之下。與士族門閥集體進行了緊急的磋商之後，首相陳祗禀請天子，由天子下诏，九品官人法不廢除，但是，所取之士的數量銳減，另外，取士之後，必須入大學學習專業課程，方可如太學生一般仕官。
曹魏不得不把勢力進行東遷，爲了自己的生存空間，将遼東納入了自己的勢力範圍，進行渡海東行，亦如東吳一般，據有了倭島爲自己的物資來源地，大肆開采一切物資以備。而士族門閥，也不得不随着曹魏勢力及江東勢力的萎縮，而漸漸地收縮了他們地爪牙，而大漢地大軍，将曹魏勢趕至了幽州之後，便停止了前進的步伐。轉而進行休生養息。
憲安二十一年，天子下诏，太學進行分割，建立專科大學，培養專業人士，以爲國家政治權利機構輸送人材。也就是這一年，立新法爲憲法，上至皇帝，下至黎民，皆需遵守。
憲安三十二年，在經濟、政治、軍事等多方面的明攻暗打之下，苟且殘存于海外的東吳，還有盤據于北方的曹魏終于向大漢請降，三分天下之勢已然煙消雲散。
陳祗提議重啓分封制，将天子子嗣分封往大漢各個邊地，但凡他們擴張的領土，皆歸屬于已，此後三百多年，大漢帝國擴張的腳步一直沒有停止過，整個歐亞大陸，幾乎隻存在一種文明：華夏文明。
而陳祗在當世拚命地削弱皇權，讓四民平等，甚至**輿論爲已的思想和理念服務，被無數清流名士把這位立場變革的穿越衆當成了奸佞之臣、甚至與王莽、曹操比肩，但是即便如此，他所施行地制度卻一直延續了下去……
在後世的政治家與社會學家的眼裏，他無愧于一個時代的偉人，他是大漢帝國君主立憲制的奠基者，更是大漢政治制度的開創者與改革者，在他的影響之下，使得大漢帝國能延續千多年毅立不倒，使是華夏民族的科學技術文化等各個方面，遠遠地立于世界民族之颠。
ps：終于結束了，這是晴了寫得最困難的一本，嗯，指地是完本地三本裏邊，這一本寫得最困難，終于發現三國的脈絡實在太龐雜，太讓人仰視，或者有些人覺得這是在草草結尾，可實際上，在一開始地時候，大綱就是已經構思好了的，隻不過，晴了的筆力達不到，無法把一切寫得完美，僅此而已。
嗯嗯，歇口氣，放松心情，晴了準備休息一小段時間，理一理自己的思緒，努力地創作好下一本。嗯，時間不會太長，也就是一個月左右吧。到時候，再請諸位評品一二。
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