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第四百九十二章十八部門



幾個侍者将茶和果汁分别放在嚴紹與李良、段祺瑞等人面前後,默不出聲,悄悄的從會議室裏退了出去,隻留下這十多個國社zhengfu的最高層留在房間裏,商議着國家大事…

見侍者都已經出去了,整理下手裏的文件,顧維鈞率先開口。

“剛從華盛頓得到的消息,那項禁令………似乎已經确定要被執行了,隻是還不清楚确切的時間…”

其實最早探知這個消息的應該是特事局,但很明顯,以特事局的特殊xing質是無法與美國zhengfu進行交涉的。于是在得知情況之後,外交部便出面與美國zhengfu進行了一番交涉。

在過去,由于擁有ri本這麽一個共同的敵人,國社zhengfu和美國zhengfu的關系一向不錯。再加上連續幾任總統都曾經得到過雨石集團的支持,在美國zhengfu内部也有一些說得上話的朋友。

這次駐美公使,就是聯系上了這幾個人,想要從中得知有關禁令的詳細内容,還有是否可以阻止這項禁令?

就像前面說的,這時的中國其實已經擁有生産冶煉設備的能力,但畢竟才剛剛開始掌握,而且生産能力也很弱。眼下國内最初‘七五工程’的時候,那些訂下來的冶煉設備基本已經到貨,這個可以不用擔心,但是接下來呢?

包括向山鐵廠在内,目前國内共擁有九家大型鋼鐵廠項目,其中如漢陽鐵廠和向山鐵廠是擴建,而其他的如鞍山鐵廠、本溪鐵廠等則屬于動工當中,因爲目前協約國對鋼鐵的需求量劇增,工業部方面已經開始考慮擴大規模的問題…

九家大型鋼鐵廠同時擴大規模,所需的冶煉設備絕對不是一個小數目。更何況除了這九家之外,國内還有許多民間資本打算投資鋼鐵業,就比如前面曾經提到過的貴州青溪鐵廠。

貴州鎮遠縣的青溪鎮礦産資源較爲豐富,有鐵、鉛、鋅、磷、矽、銅、金、方解石分布全鎮,尤其以石灰石質佳、儲量大。這也是曆史上爲什麽會有人在青溪建鐵廠的關系,就時間而言甚至比漢陽鐵廠還要早一些。

除了青溪鐵廠之外,在其他一些地區也有民間資本打算投資鐵廠。

辦鐵廠,就需要有冶煉設備,不然拿什麽煉鐵煉鋼?

可現在歐洲那邊正打的熱鬧,想從歐洲進口冶煉設備已經是不可能的。目前唯一可以進口的國家,也就隻有一個美國,但很明顯,在ri本已經被打殘了之後,中美之間的關系已經變得有些未免,而外交部從美國那邊得到的消息也不是很好,要是美國下達這麽一個禁令的話…

“麻煩啊…”

————————————————————

揉了揉腦袋,嚴紹覺得有些頭疼。

眼下中國正處于百廢待興的狀态,單憑自己雖然不是不行,但肯定沒有‘内外兼修’來的快捷。

這時張謇也從自己的位置上站了起來,隻是顫顫悠悠的樣子,卻讓人忍不住擔心他會摔倒在地上。

由于在國内擁有較高的威望,如今張謇在國社zhengfu内部擔任商務部長一職。沒辦法,其實嚴紹一直都覺得張謇并不适合這個位置,這點從他經商的失敗就可以看的出來。

沒錯,最初的時候大生紗廠的确很賺錢,在嚴紹創辦雨石之前,更是中國規模最爲龐大的一個民間實業集團。

但說實在的,老人家的确不太會做生意。

剛開始的大生紗廠是賺錢了,可是稍後冒進的多元化卻使得大生背負上了沉重的負擔,可以說這些多元化出來的項目,幾乎沒有一個是賺了錢的。另外也不知是怎麽想的,張謇從來都沒有把折舊算入過成本裏面,公積金更是少的可憐,一廠和二廠加在一塊也隻有一百二十萬兩,而且每次都是獲利全分,留下的很少。

問題是嚴紹手裏根本就沒有合适的人選,再加上張謇這時的生意正處于蒸蒸ri上的狀态,還不像22年時那樣陷入低谷,民間聲望很高,所以嚴紹也隻能選他做這個商務部長。

話說回來,雖然老先生已經60多歲了,但是看起來似乎官瘾不小。國社zhengfu成立的時候,嚴紹才剛給他打了個招呼,他便立馬乘船從南通跑到了beijing來,就連他在南通的大生都給放下了…

雖說已經60多歲了,但是張謇的身體到是很結實,在輕咳了兩聲後,拿着一份資料揚聲道。“根據我們商務部和工業部聯合調查的資料顯示…”說到這裏,張謇看了黃浩一眼,點頭示意了一下,然後繼續道。“因爲這場戰争的關系,舊大陸幾乎所有國家的鋼鐵産量都出現了大規模的降低,由此是那些與戰争直接有關的國家更是如此,同時由于戰争的關系,這幾個國家對鋼鐵的需求也是與ri俱增,如果我們能趁此機會發展鋼鐵業,那麽完全不需要像過去那樣擔心銷路問題…”

剛剛張謇說的那些在座的人都不陌生,尤其是嚴紹,張謇手裏的資料就是特事局從舊大陸弄回來的,他當然清楚上面究竟寫了些什麽。

沒辦法,誰叫商務部和工業部都是剛剛成立沒多久的部門,别說國外了,就連國内的情況都還沒摸清楚,怎麽想也不可能有能力摸清各國的工業情況。

也隻有特事局,這個從安徽時期就開始發展,并且每年都能得到大筆資金的特殊部門,才有能力在各國展開行動。

根據特事局得到的情報,因爲這場戰争的關系,舊大陸幾個主要交戰國的鋼鐵産量幾乎都出現了某種程度上的下跌,顯然戰争對這些國家的影響十分巨大。

就比如說俄國,這個東線戰場上的‘歐洲蒸汽壓路機’,1913年的粗鋼産量爲479萬噸,而根據特事局的預測,受戰争影響,今年俄國的粗鋼産量能維持在470萬噸已經算是很不錯了——————要知道在過去俄國的粗鋼産量可一直都處于增長狀态,從1900年開始到1913年的13年裏,一共增長了258.1萬噸…

這已經算是比較好的了,在曆史上的第二年,也就是1915年,俄國的粗鋼産量甚至下滑到了411.6萬噸。最慘的是1918年,原本400多萬噸的産量僅剩下40.2萬噸,1919年和1920年的時候更隻剩下19.9萬噸和16.2萬噸…

德國在曆史上受到的影響也不小,1913年時德國的粗鋼産量還有萬噸,1914年就下降到萬噸,次年更是下跌到萬噸…

受影響最大的是法國,1913年的産能爲467.8萬噸,而1900年時法國的粗鋼産量隻有159萬噸,也就是說13年間,法國的粗鋼産量一共增長了300多萬噸,可是到1914年因爲戰争的影響直接下跌到280.2萬噸,次年更是下跌到111.1萬噸…

甚至就連還沒有參與到戰争當中的美國,也因爲戰争的關系,粗鋼産量從原來的3180萬噸下跌到了2389萬噸,不過次年,也就是1915年因爲舊大陸對鋼鐵的需求很快就暴漲到3266萬噸,1916年更是直接漲到4346萬噸…

至于一直都沒提到的英國…

雖然英國也是主要參戰國,但由于本土并沒有受到太大的破壞(一些空艇什麽的,還無法産生什麽決定xing的問題),所以英國也就成爲了參戰國當中僅存的一個鋼鐵增長國家。

從1913年的778.7萬噸,到1914年的796.1萬噸再到1915年的868.7萬噸和1916年的913.6萬噸…

雖說這個數字和德國相比并不算多,但是考慮到英國是幾個主要參戰國之一,這個數字已經算是很了不起了。

不過從中也可以看的出來,協約國對鋼鐵的需求究竟有多大。

畢竟俄國還有法國的鋼鐵産量下降了不少,這部分總要有人來填補,再加上戰争期間,對鋼鐵的需求劇增。就像曾經說過的,這個時候鋼鐵根本不需要擔心銷路的問題,這也是一個最适合發展工業的時期。

眼下中國的粗鋼産量已經達到了二百多萬噸(向山鐵廠、漢陽鐵廠等),如果能抓住這個機會的話,在一戰結束前超過俄國和法國并不是件困難的事情,甚至有可能接近英國的粗鋼産量。

但這首先需要嚴紹能把鋼鐵廠建出來,不然的話,一切都隻能算是空話。

“這樣吧…”臉上露出一絲疲态,嚴紹舉起杯子喝了一口。“稍後給美國那邊發封電報,盡可能阻止美國zhengfu通過這條禁令。同時黃部長…”

看向黃浩,擔任工業部長的黃浩很自覺的站了起來。

“眼下這些工程都是工業部在負責的,稍後你和美國的那些企業聯系一下,讓他們加快交貨速度,務必要在1915年前把貨送出來…”

說到這裏,嚴紹有些慶幸的道。“幸好當初訂的違約金足夠高,不然的話…”

既然當初違約金訂的足夠高,那些美國商人自然也要跟着小心一些。何況現如今國社zhengfu支付的隻是一些預付款,後面還有一大筆錢沒付呢,這種情況下那些商人恐怕也一樣着急。

其實在嚴紹的心裏還有一些解決辦法,雖然不能徹底的解決問題,但拖延些時間還是沒問題的。但是這類事情就絕對不是能在大庭廣衆下說的了,所以在于衆人又商議了一段時間後,嚴紹起身離開了會議室,其他人也都一個個的從房間裏離開,打算回到自己的部門去。

他們每天要忙的事情也很多,當然不可能一直都留在這裏。

在成立一年多後,這時的國社zhengfu部門劃分其實已經算是比較細的了。

最初如南京臨時zhengfu時期,當時的内閣僅有10個部門。

如陸軍部、海軍部、内務部、外交部、司法部、教育部、财政部、交通部、實業部、參謀部。

而到北洋zhengfu時期,部門的數量則增加到了11個。

其中大部分不變,主要是将實業部分成了農林部和工商部。

而這時的國社zhengfu,算上一個特事局的話,足足有十九個部門,不過特事局不在内閣裏面,所以隻有十八個部門。

和北洋時期相比,國社zhengfu主要是多了國防部、科學技術研究部、另外工商部變成了商務部和工業部,農林部變成了農業部。

至于内務部,在嚴紹那個時代的人眼裏,内務部通常和特事局這樣的部門有些挂鈎。國際jing察術語中,這個詞一般是被用來指中東歐和獨聯體一些國家的jing察部門的,因爲這些國家的‘公安部’就叫做‘内務部’(theinteriorministry)。在内務部系統内,再往下的建制裏還有内務總局,内務局等機構。這類内務機關還往往管轄着大量的準軍事部隊,一般叫做interiortroops(内務部隊)。

但實際上,在早期的中國内務部就和民政部的職權差不多,區别僅僅隻是名字不同,職權上也有些差别。當時内務部是南京臨時zhengfu最初設立的,受大總統管轄。主管爲總長,以次長爲佐官,下設承政廳,由秘書長掌管,設民治、jing務、禮教、土木、疆理、衛生六司,各設司長。beijingzhengfu成立後,内務部與各部均屬内閣。承政廳改爲總務廳,不設秘書長,仍分六司,名稱略有變更,民治改稱民政,禮教改稱禮俗,疆理改稱職方。三年,改爲民治、jing政、職方、考績(地方官的任用、獎懲、土司承襲等)四司。次年,增典禮司。

不過由于嚴紹單獨成立了個公安部,所以民政部已經沒有了jing務方面的職責。

除了國防部、科學技術研究部、商務部、工業部和公安部及改名的民政部和農業部外,另外還有新的廉政部、水利部及城市建設部等。

也就是說這次國社zhengfu統共增加了七個部門(工業部和商務部是實業部分出來的,所以要剪掉一個),其中水利部就不說了,畢竟無論是農耕亦或者是其他,水利都是很重要的一項,再比如說防洪、排水等也與水利部有關。

而城市建設部,目前國内大部分稍具規模的城市,都在進行一些擴建工程,最少的也是将城鎮内部的主幹道翻新一下,最多的,不單是道路,水電、住房乃至地下水道等等幾乎都算在内,這正需要有一個專業些的部門來負責。

從某種角度上講,雖然城市建設部似乎并不是什麽很厲害的部門,但卻是目前這十八個部門裏最繁忙的幾個部門,畢竟需要他們管的城市太多了,而且估計沒個十幾二十年是沒法消停了。

科學技術研究部,這個聽名字就知道究竟是幹什麽的,不過真正令人吃驚的卻是,這個部門的部長是由嚴紹兼任的。而且這還是嚴紹主動要求的,本來瞄準這個部門的人也有不少,其中一些雖然不像張謇那麽有名氣,但也算是小有名氣的科學家。但是既然嚴紹要求做這個部門的部長,其他人自然隻能讓步。

而嚴紹要求擔任這個部門部長的理由也很簡單,雖然他在後世隻是一個普通人,但畢竟曉得後世科技的發展方向,由他做這個部長也算名副其實——————好歹能做個引路人。

而且由于早期嚴紹曾經弄過不少發明出來,所以部門裏的那些科學家們,對嚴紹也算比較信服。

至于廉政部,這個部門究竟是做什麽的不需要再多說了。

當這個部門建設起來的時候,最令人吃驚的恐怕不是别的,而是這個部門的部長人選…

宋教仁…

想在廉政部裏做事,聰明是必須的,畢竟如果不夠聰明的話,怎麽能鬥得過那些貪腐官吏。可更重要的是這個人必須要正直,不然如果讓一個本身就有問題的人來管廉政部,想指望這個部門能出成績基本上是不可能的事情。

宋教仁這個人,或許在政治方面比較天真,但是在人品方面嚴紹卻絕對信得過。尤爲重要的一點就是,眼下國社zhengfu主要以國社黨爲主導,想讓同黨的人互相監督明顯有些困難,畢竟任誰也逃不過‘人情’兩字。

國社黨就如一顆樹木,這樣一顆樹除了活到頭外,會死亡的原因通常隻有兩個,一個是因爲外在的力量,比如說刀劈斧砍亦或者是烈火焚燒等,再來就是樹的内部生了蟲子。

蛀蟲。

這種情況或許剛開始還沒什麽,可是等到蟲子變得足夠多,多到能把樹蛀空的時候,也就是這棵樹活到頭的時候。

問題是樹自己是無法清除蟲子的,即便有些防衛機制作用也很有限,頂多也就是緩和一些情況,這種情況下便需要有一隻啄木鳥來幫忙。

在嚴紹的眼裏,宋教仁就是這隻啄木鳥。

宋教仁不但不是國社黨的人,同時爲人正直,不會爲了政黨利益做些龌龊的事情,比如說在清理蟲子的同時,把樹也啄的亂七八糟的。

讓這麽一個人主導廉政部的工作,嚴紹怎麽可能不放心。

何況廉政部裏也不可能全都是宋教仁的人,同時還有特事局進行監視,即便真的出了什麽問題,也能在短時間内解決掉。(未完待續。)

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