公元1900年十一月，關于收複領土的消息逐步傳來。王國瑞手下部隊也都已經開始征讨到了陝甘一帶，而南方的部隊也都收複了四川。本來滿清的總督還希望依靠四川所謂天險來防禦，苟延殘喘。可是結果在王國瑞手下部隊的大炮面前，所謂的天險成了一個莫大的笑話，所以他們根本也就是什麽也都不是。而他們四川很快也都在内部人員的配合之下，馬上收複了。然後雲南和貴州也都不戰而投降，算是和平解放了。全國目前沒有被解放的，也就是新疆和西藏。而新疆将會在不久的将來準備進行解放，哪怕派兵也都要打下來。至于西藏，那也就隻能夠看情況再說了，如果能和平解放那自然最好。爲何明朝和清朝都沒有主動派人去直接統治西藏，其實主要原因也就是那裏的氣候實在不适合普通平原地區的人生活。如果派出了大量的流官去管理，那最後恐怕會非常麻煩。所以一般也就是派出少量的駐藏大臣，然後代替皇帝進行管理罷了。而他們的情況，有些類似于後世英國和加拿大的關系，英國女王派出總督去進行名義上的管理，可是事實上權力還是當地人自己來管理，隻是一個花瓶罷了。所以這個駐藏大臣，也就是一個不折不扣的花瓶。

尤其是古代醫學條件更差，更不适合直接派出流官過去。甚至在後來，還專門有所謂的援藏幹部去，可想而知那裏統治力量非常薄弱，這種情況到了後世也都無法徹底解決。地理位置和氣候環境太坑人了，無法大量的移民，所以能夠和平統一還是盡量要争取的。不過如果他們敢搞分裂，那王國瑞也都不會計較派兵去教訓他們。

“我們中國的領土雖大，可是沒有一寸多餘，西藏他們自己識趣也就罷了。如果不識趣，那我們也都不吝啬去教訓他們。而且，他們自己屁股也都絕對不幹淨。我們隻要拿出了我們的最大大招，那也就是分土地。把那些牧區都分給農奴，主要我們抓住了那些農奴的心，那我們也都可以讓他們去來‘鬥地主’。然後我們在旁邊提供槍彈去收拾他們好了。我就不信，在我們支持之下，那些農奴裏面就沒有幾個膽大的，敢挑頭造那些土司的反的！”王國瑞說道。

不過，接下來。王國瑞也都說：“這個西藏的問題，确實是需要慢慢解決，不能夠操之過急。一旦操之過急，那肯定也是有麻煩的。而最堅固的堡壘也都是從内部攻破的，我不如從内部想想辦法。我就不信，他們内部的所有人也都是看不清形勢的家夥，他們會看不清楚這裏面的幸事嗎？隻要能夠争取一些過來，那我們可以主動幫助他們。他們畢竟也都是長期從屬于我們中國，自然對于我們中國有很強的歸屬感，我就不信他們每一個人都是希望造反抗拒形勢的。不過。這個可以慢慢物色，我們全中國都統一了，難道還會被一個西藏難倒？”

“是！”大家馬上回答。

不過大家接下來将會讨論另一個事情，那也就是關于接下來開國大選的事情。尤其是開國大選關系到了最後的執政，而王國瑞也都開始選拔開國大選的事情。而這次參加開國大選的黨派是民複黨和華複黨，最後一個所謂的保守黨大家也都忽略了，因爲誰也都知道輪不到他們。不過，按照所謂憲法，這個選舉是由議會來進行選舉出來的，這個内閣首相是由議會選舉出來。然後由皇帝任命。

所以想要選出首相，必須要選出議會的議員。雖然這個具體過程如何，這個大家也都知道的，不過議會這層遮羞布還是要有的。憲法既然豎立了。那自然要用來作爲遮羞布的，所以這個憲法不能丢了。至少要表面上合法才行，不然接下來問題肯定很多。表面上的合法，所以這個必須要選擇出議會。

“按照我們的規定，議會一共分爲上議院和下議院，而上議院的組成将會由有爵位的貴族。還有一部分皇族，和一些沒有爵位的社會名流。其中有爵位的貴族，将會能夠獲得不同數量的席位，其中國公可以獲得四個席位，郡公縣公爲三個，縣侯和縣伯爲兩個，縣子和縣男爲一個席位。不過如果在有爵位的貴族擔任了政府的公職的情況下，那按照憲法也就不能夠親自兼任議會的職位。而隻能夠指定相應的代表人去進行進入議會，不過不能夠是三代以内的血親，并且不能夠随便撤換。一旦指定了某一個人，那在未來五年之後不能夠随便撤換，隻有在任期到了之後才能夠重新指派。”

王國瑞這個上議院的權力，其實也就是一個貴族員和參議院的綜合體，他采用的是貴族和社會名流進行加入這裏面，然後貴族和社會名流在社會上地位比較高，而且不限制政黨在裏面的身份。這樣上議院可以保持一定程度的超然身份，不會輕易卷入什麽黨派争鬥裏面。并且社會名流比較愛惜羽毛，自然不敢随便亂來，而上議院主要以社會名流和貴族爲主。

至于爲什麽王國瑞規定那個議員席位一旦被某個貴族指定了之後，并且不能夠是血親，而也都不能夠随便在任期内更換，那也就是爲了維護一個遊戲規則罷了。如果貴族可以随便更換人，那這樣那個被指定的議員完全是提線木偶罷了，完全沒有任何的自主權利。而這樣肯定會大大加強貴族的勢力，無法能有效限制貴族的權力。所以一旦指定，五年之内不能夠随便更換，這樣也都是爲了給将來博弈存在一定的空間。到時候貴族指定了某一個人作爲代表，那就要承擔一定風險，也就是那個代表被更大的利益收買，然後背叛了這個指定自己的貴族。這樣是維護這個博弈的平台，不然如果随便更換，那也就沒有什麽博弈的空間了。

“而這個上議院的權力将會作爲國家級官員的審理，如果下議院将來對某個内閣成員提出了不信任案，或者是某個内閣成員被指有過貪渎等等犯罪行爲，然後必須要交給上議院人進行主持審理，不過具體還是可以由法院派人來協助。”

“上議院還可以擁有一部分的立法職能，凡是下議院提出的立法方案，必須要交給上議院進行審議。如果審議通過就可以交給皇帝進行批準實施，不過如果上議院選擇駁回，那這樣下議院必須要修改或者重新拿出方案，直到上議院滿意爲止。不過上議院雖然有權力駁回，可是卻沒有直接的立法權，不能夠自己提出立法議案，隻能夠由下議院提出，然後選擇是否駁回！”

王國瑞宣布了這個按照憲法裏面的上議院的議案，而這個上議院其實也就是結合了英國的上議院和美國的參議院的一個綜合體，不過這個上議院在某些事務上面的權威性更高，而且态度更加的中立化。而下議院由于是各省的人口選出來的，他們更在乎的是自己的選民利益，而且容易陷入政黨裏面的争鬥。而這個上議院一般都是貴族，和社會名流，并且任期比較長，身份比較穩定，不用擔心自己的帽子随時可能丢掉，這樣他們說話更加的沒有禁忌，并且政黨的背景比較淺。而且他們都是貴族和社會名流，比較愛惜自己的名聲，不會輕易做出什麽亂來的事情丢了名聲。

“第一屆上議院的議員，你們趕緊來指定好了，接下來我們可以正式的成立上議院。”王國瑞說道。

目前按照貴族爵位的身份，王國瑞别的沒有，他老王家也就是貴族多。不光是自己是皇帝，而且自己的幾個皇後除了皇後頭銜之外還有國公爵位，可是可以獲得指定三個席位的，所以光是自己的幾個女人也都可以獲得十幾個席位了，再加上一些别的渠道送進去的人，那王國瑞直接控制了至少三分之一以上的上議院議員，而間接影響的更是絕對超過半數席位。

所以這個上議院雖然看起來是比較公正的，可是卻充滿了暗箱操作！王國瑞給自己的女人冊封爵位，可是開天辟地的第一遭，完全可以獲得席位了。所以這個上議院，其實目前還是無法擺脫這個王國瑞的控制。

至于以後所謂下議院提出了立法，那王國瑞想要反對，不會自己親自反對看，而是讓上議院來背這個黑鍋。所以上議院不過是王國瑞的一個高級馬甲罷了，然後以後王國瑞想要反對的立法議案，那可以通過這個上議院來否決，這樣可以避免和下議院那些民意代表們撕破臉了。有了這層馬甲，那以後肯定方便很多的。(未完待續。)

</br>