告狀信的事情，沒有引發任何的反響，就這麽陰消了，李兵書記從那以後，再沒有提及過這件事情袁自立注意觀察了吳天宇書記，也沒有看出來什麽異常，袁自立放心了，認爲李兵書記已經處理好了這件事情

5月過去，進入6月，氣候慢慢炎熱了，還有一個多月時間，程蔚蝶就要畢業了，電話裏，程蔚蝶甚至開始計劃房的布置、安排了，現在，城市的第一批房改已經開始啓動，袁自立是市委辦公室副主任，分配到了一套三室一廳的房子，面積是110平方米，價格是8000多元，不過，是購買的60%的産權，袁自立對這個政策頗有微詞，要買就是一次性到位，還有什麽40%屬于單位，難道買了房子，還要單位管着嗎

程蔚蝶自從知道袁自立買房子之後，電話驟然增多，大都是計劃房的，什麽房屋的裝修，客廳的布置，書房的格調，卧室的溫馨，客房的典雅，甚至是寶寶房間的童趣等等，一一叙述，并嚴格要求袁自立，她沒有回來之前，不準動房子，說的袁自立苦不堪言，這都是哪跟哪的事情，八字還沒一撇，袁自立保證，自己現在還住在寝室裏，老婆回來之前，堅決不搬進房屋裏，不用說裝修的事情程蔚蝶又不滿意了，要求袁自立必須每天去房屋裏看看，保持人氣袁自立感覺，這女人真是奇怪了，整天想的就是房屋裝修、小孩，馬上就要畢業考試了，不好好學習，隔着這麽遠*心，有作用嗎

6月上旬，袁自立收到了市政協的一份調研報告，這篇題爲《縣域經濟發展的思路與對策》的報告，經過了市政協常委會的研究，以政協常委會專題調研報告的形式，上報市委、市政府

政協常委會的專題調研報告，市委曆來是比較重視的，政協領導，屬于退居二線的領導，他們有什麽意見建議，在政協常委會上提出來，也是行使權力的一種體現，其中不少的意見建議，對推動市委、市政府的工作，有一定的幫助

袁自立照例開始閱讀這份調研報告，他需要摘錄出裏面的主要内容，供李兵書記參考報告沒有什麽特别突出的地方，主題是以經濟建設爲中心，一共分爲5大快，一是大力發展農村的養殖業，鼓勵農戶結合實際，養豬、養雞、養羊等等，二是大力發展農村的種植業，鼓勵農戶種植經濟林木，特别是果樹，三是大力發展打工經濟，鼓勵富裕的勞動力到南方打工，增加收入，四是縣市委、縣市政府要積極支持和鼓勵農戶，出台優惠政策，增加農民收入，增加财政收入，五是縣市财政要适應經濟發展的需要，适當轉換體制

前面的四個部分，袁自立很快看完了，到了第五部分，袁自立忽然感覺有些不對，按說，這份調研報告前四個部分完全說清楚了，中規中矩，整體還是不錯的，爲什麽還要增加第五部分啊袁自立開始仔細閱讀第五部分，這部分的大體意思，袁自立很快明白了，主要是說縣市委考慮宏觀經濟政策，把握方向，縣市政府貫徹黨委的決策，着力發展地方經濟，袁自立想起了黨委揮手、政府動手的說法，報告最後的幾句話，引起了袁自立的高度關注：權責分明，縣市委不能過多插手政府的日程工作；職權明确，政府按照縣市委中心工作的要求，認真開展工作，搞好搞活地方經濟；分工協作，黨委、政府領導，有分工，有協作，共同緻力于地方經濟的發展；督辦到位，縣市委、人大抓督辦，政協進行民主監督，經濟發展政策要有穩固性、嚴肅性，不能随意變

這幾句話，沒有說錯，從中央到地方，都是這麽說的，可是，這幾句話，與報告沒有太大的關聯，在這裏提出來，是什麽意思，還有，一般來說，黨委、政府要求的事情，就是下面沒有做好的事情，政協調研報告裏面提出來，是在批評誰嗎

袁自立感覺到了一絲不對勁，他很快想到了周衛，周衛是市政協辦公室副主任，筆頭不錯，報告很有可能是周衛起草的袁自立在這段話下面劃上了紅線

摘錄完畢，周世平将報告交給了李兵書記

6月中旬，市委召開常委會，聽取了計委、财政局、公安局等單位工作情況的彙報，一直到下午4點鍾，議程進行得差不多了，李兵書記正準備做總結發言此刻，異想不到的事情發生了

列席會議的市政協主席柳學貴發言了

“李書記，朱市長，各位常委，我是列席會議的，本來不該發言，有一件事情，想在常委會上面說說，政協5月到部分縣市進行了調研，出台了《縣域經濟發展的思路與對策》的調研報告，這份調研報告，集聚了政協常委、委員的心血，報告上個星期就送給市委、政府、人大了，希望市委、市政府能夠引起重視，适當的時候讨論一下，如果覺得可行，是否考慮，轉發給下面”

袁自立發覺李兵的臉色發生了細微的變化

“李書記，柳主席說的有些道理，這份報告我看過了，整體還是不錯的，不知在座的各位看過沒有”

朱國祥帶頭發言了，大部分的常委都點頭，表示看過了

袁自立感覺氣氛不對，姑且不論報告寫的怎麽樣，柳學貴突然在常委會上面提出來這件事情，本身就不合适，常委會的議程，早就确定好了，就是要讨論這個調研報告，也應該提前安排，朱國祥是市長，表态說報告寫的不錯，是什麽意思，書記沒有發言，沒有評論，市長怎麽能夠提前表态

“柳主席說的事情，大家都知道，不過，讨論政協常委會的專題報告，需要書記辦公會提前研究，提出讨論提綱，今天就不研究這件事情了”

散會之後，袁自立收拾記錄本的時候，想起了李兵書記的話，對政協提交的調研報告，李兵書記沒有發表任何意見，前面朱國祥已經提出了見解，李兵書記沒有理會，這是一種态度，對朱國祥提前表态的不滿意

袁自立有些奇怪，柳學貴是很沉穩的人，原來是常務副市長，年紀大了，到政協工作，怎麽會無緣無故提出讨論和轉發這個調研報告，袁自立想起了周衛的事情，看來，周衛的事情，很多人都知道，在會上提出報告的事情，或許跟周衛有關如果是這樣，那可能說明，這件事情是朱國祥提起來的，可能是朱國祥看了調研報告，覺得不錯，順便和柳學貴說了，才有今天常委會上面的這一出

袁自立覺得不對，調研報告與周衛有關，朱國祥應該知道，特别是報告中最後的部分，權責分明、職權明确、分工協作、督辦到位，落實到核心的内容，是黨委要找準位置，做自己該做的事情，不要過多幹涉政府的事宜，這是什麽意思，難道朱國祥認爲市委應該多放權、少幹涉政府的事情，或者是專門提出這份調研報告出來，讓李兵書記難堪嗎

袁自立是清楚李兵書記的工作作風的，堅決果斷但不霸道，事無巨細但不攬權，勇于承擔責任但不背黑鍋，誠然，李兵書記有不足，人無完人，袁自立覺得，李兵書記對政府的事情，過問不多啊

“小袁，到我辦公室來一下”

袁自立放下電話，進入了李兵書記的辦公室

“小袁，報告的最後幾句話，你劃上了紅線，能告訴我爲什麽嗎？”

“李書記，我覺得，《縣域經濟發展的思路與對策》這份調研報告，前四個部分，已經說清楚了内容，第五部分是多餘的，和整體報告沒有太大的關系最後的四句話，涉及的是黨委、政府工作職能問題，與報告完全沒有關系”

“還有其他認識嗎？”

“李書記，黨委政府職能問題，是個大課題，中央和省委都沒有進行專題研究論證，市政協不應該提出這樣的觀點，雖然上級黨委有過這些說法，不過，市政協要結合本地區實際情況，能夠采用的，就采用，模棱兩可的，盡量不采用，否則，市委轉發了，會在縣市造成不好的影響”

“嗯，有道理，今天柳主席在常委會上提出了這個問題，你認爲市委應該怎麽處理？”

“李書記，我覺得，不需要經過常委會讨論了，市委辦公室征求各位常委和人大的意見，集中之後，提供給市政協，要求市政協修改修改好了，可以轉發”

“那你說，市委應該提出什麽修改意見？”

“李書記，我個人認爲，去掉第五部分，保留前面四個部分”

“知道了，半個小時後，到我辦公室來”

半個小時後，袁自立拿到了李兵書記關于政協調研報告的意見

“小袁，明天上午，将我的意見送給朱國祥同志看看”

袁自立拿着批示意見退出來了，李兵書記的批示很簡單：報告尚可，個人認爲縣市财政要适應經濟發展的需要，适當轉換體制部分有待商榷，建議删除

袁自立非常佩服李兵書記，這就是辦法，朱國祥認爲報告很不錯，好啊，是不錯，不過，中間有些問題，但這是個人意見，供你參考，朱國祥同意了，自然沒有話說，朱國祥不同意，那這件事情暫時擺在一邊，将來統一意見了，再來讨論

這是一個絕妙的連環套，今日的常委會上，誰都看出來了，朱國祥沒有經過李兵的同意，率先發表意見，李兵是會議主持人啊，所以說，李兵書記采用了這樣的辦法，朱國祥贊成，表示放棄了自己在常委會上的意見，朱國祥不贊成，總是要拿出具體的意見建議，否則，就是拒絕了李兵書記的高姿态，市政府怎麽能夠提出黨委政府職責劃分的問題呢，市人大都不行，唯獨市政協是例外

袁自立專程将報告送到了朱國祥市長的秘書手裏在政府辦公室等候了半個小時，袁自立拿到了報告，朱國祥隻是在報告上面簽了名字

一場風波就這麽結束了，表面看，什麽事情都沒有發生，袁自立明白，書記和市長之間，掰了一次手腕，結果是書記獲勝了越是高層領導，涵養越好，經過了這麽多年的磨煉，誰都不笨，他們之間，不會出現互相指責的情況，讨價還價、交易等情況，都是在私下裏進行的，很隐晦，幾千年的曆史表明，官場上講究中庸之道，講究涵養

袁自立沒有看見過李兵書記和朱國祥市長發生過争執，書記辦公會，袁自立沒有資格參加，對會議中發生的事情，不清楚，這麽長時間，袁自立沒有聽說過書記辦公會的什麽傳聞，最敏感的人事問題，袁自立是不知道其中的博弈情況

市政協的調研報告，最終被擱淺了，市委沒有轉發，市政府也沒有過問，仿佛這個報告從來沒有存在過，不過，袁自立知道了一件事情，市政協辦公室副主任周衛下海經商去了，關系依舊在政協，沒有提出辭職，據說是辦理了停薪留職手續

袁自立對周衛完全沒有了好感，兩人見面次數不多，袁自立看周衛的長相，屬于很普通的那種，沒有想到，周衛居然接二連三鬧出了這麽多的事情

告狀信的事情，沒有引發任何的反響，就這麽陰消了，李兵書記從那以後，再沒有提及過這件事情袁自立注意觀察了吳天宇書記，也沒有看出來什麽異常，袁自立放心了，認爲李兵書記已經處理好了這件事情

5月過去，進入6月，氣候慢慢炎熱了，還有一個多月時間，程蔚蝶就要畢業了，電話裏，程蔚蝶甚至開始計劃房的布置、安排了，現在，城市的第一批房改已經開始啓動，袁自立是市委辦公室副主任，分配到了一套三室一廳的房子，面積是110平方米，價格是8000多元，不過，是購買的60%的産權，袁自立對這個政策頗有微詞，要買就是一次性到位，還有什麽40%屬于單位，難道買了房子，還要單位管着嗎

程蔚蝶自從知道袁自立買房子之後，電話驟然增多，大都是計劃房的，什麽房屋的裝修，客廳的布置，書房的格調，卧室的溫馨，客房的典雅，甚至是寶寶房間的童趣等等，一一叙述，并嚴格要求袁自立，她沒有回來之前，不準動房子，說的袁自立苦不堪言，這都是哪跟哪的事情，八字還沒一撇，袁自立保證，自己現在還住在寝室裏，老婆回來之前，堅決不搬進房屋裏，不用說裝修的事情程蔚蝶又不滿意了，要求袁自立必須每天去房屋裏看看，保持人氣袁自立感覺，這女人真是奇怪了，整天想的就是房屋裝修、小孩，馬上就要畢業考試了，不好好學習，隔着這麽遠*心，有作用嗎

6月上旬，袁自立收到了市政協的一份調研報告，這篇題爲《縣域經濟發展的思路與對策》的報告，經過了市政協常委會的研究，以政協常委會專題調研報告的形式，上報市委、市政府

政協常委會的專題調研報告，市委曆來是比較重視的，政協領導，屬于退居二線的領導，他們有什麽意見建議，在政協常委會上提出來，也是行使權力的一種體現，其中不少的意見建議，對推動市委、市政府的工作，有一定的幫助

袁自立照例開始閱讀這份調研報告，他需要摘錄出裏面的主要内容，供李兵書記參考報告沒有什麽特别突出的地方，主題是以經濟建設爲中心，一共分爲5大快，一是大力發展農村的養殖業，鼓勵農戶結合實際，養豬、養雞、養羊等等，二是大力發展農村的種植業，鼓勵農戶種植經濟林木，特别是果樹，三是大力發展打工經濟，鼓勵富裕的勞動力到南方打工，增加收入，四是縣市委、縣市政府要積極支持和鼓勵農戶，出台優惠政策，增加農民收入，增加财政收入，五是縣市财政要适應經濟發展的需要，适當轉換體制

前面的四個部分，袁自立很快看完了，到了第五部分，袁自立忽然感覺有些不對，按說，這份調研報告前四個部分完全說清楚了，中規中矩，整體還是不錯的，爲什麽還要增加第五部分啊袁自立開始仔細閱讀第五部分，這部分的大體意思，袁自立很快明白了，主要是說縣市委考慮宏觀經濟政策，把握方向，縣市政府貫徹黨委的決策，着力發展地方經濟，袁自立想起了黨委揮手、政府動手的說法，報告最後的幾句話，引起了袁自立的高度關注：權責分明，縣市委不能過多插手政府的日程工作；職權明确，政府按照縣市委中心工作的要求，認真開展工作，搞好搞活地方經濟；分工協作，黨委、政府領導，有分工，有協作，共同緻力于地方經濟的發展；督辦到位，縣市委、人大抓督辦，政協進行民主監督，經濟發展政策要有穩固性、嚴肅性，不能随意變

這幾句話，沒有說錯，從中央到地方，都是這麽說的，可是，這幾句話，與報告沒有太大的關聯，在這裏提出來，是什麽意思，還有，一般來說，黨委、政府要求的事情，就是下面沒有做好的事情，政協調研報告裏面提出來，是在批評誰嗎

袁自立感覺到了一絲不對勁，他很快想到了周衛，周衛是市政協辦公室副主任，筆頭不錯，報告很有可能是周衛起草的袁自立在這段話下面劃上了紅線

摘錄完畢，周世平将報告交給了李兵書記

6月中旬，市委召開常委會，聽取了計委、财政局、公安局等單位工作情況的彙報，一直到下午4點鍾，議程進行得差不多了，李兵書記正準備做總結發言此刻，異想不到的事情發生了

列席會議的市政協主席柳學貴發言了

“李書記，朱市長，各位常委，我是列席會議的，本來不該發言，有一件事情，想在常委會上面說說，政協5月到部分縣市進行了調研，出台了《縣域經濟發展的思路與對策》的調研報告，這份調研報告，集聚了政協常委、委員的心血，報告上個星期就送給市委、政府、人大了，希望市委、市政府能夠引起重視，适當的時候讨論一下，如果覺得可行，是否考慮，轉發給下面”

袁自立發覺李兵的臉色發生了細微的變化

“李書記，柳主席說的有些道理，這份報告我看過了，整體還是不錯的，不知在座的各位看過沒有”

朱國祥帶頭發言了，大部分的常委都點頭，表示看過了

袁自立感覺氣氛不對，姑且不論報告寫的怎麽樣，柳學貴突然在常委會上面提出來這件事情，本身就不合适，常委會的議程，早就确定好了，就是要讨論這個調研報告，也應該提前安排，朱國祥是市長，表态說報告寫的不錯，是什麽意思，書記沒有發言，沒有評論，市長怎麽能夠提前表态

“柳主席說的事情，大家都知道，不過，讨論政協常委會的專題報告，需要書記辦公會提前研究，提出讨論提綱，今天就不研究這件事情了”

散會之後，袁自立收拾記錄本的時候，想起了李兵書記的話，對政協提交的調研報告，李兵書記沒有發表任何意見，前面朱國祥已經提出了見解，李兵書記沒有理會，這是一種态度，對朱國祥提前表态的不滿意

袁自立有些奇怪，柳學貴是很沉穩的人，原來是常務副市長，年紀大了，到政協工作，怎麽會無緣無故提出讨論和轉發這個調研報告，袁自立想起了周衛的事情，看來，周衛的事情，很多人都知道，在會上提出報告的事情，或許跟周衛有關如果是這樣，那可能說明，這件事情是朱國祥提起來的，可能是朱國祥看了調研報告，覺得不錯，順便和柳學貴說了，才有今天常委會上面的這一出

袁自立覺得不對，調研報告與周衛有關，朱國祥應該知道，特别是報告中最後的部分，權責分明、職權明确、分工協作、督辦到位，落實到核心的内容，是黨委要找準位置，做自己該做的事情，不要過多幹涉政府的事宜，這是什麽意思，難道朱國祥認爲市委應該多放權、少幹涉政府的事情，或者是專門提出這份調研報告出來，讓李兵書記難堪嗎

袁自立是清楚李兵書記的工作作風的，堅決果斷但不霸道，事無巨細但不攬權，勇于承擔責任但不背黑鍋，誠然，李兵書記有不足，人無完人，袁自立覺得，李兵書記對政府的事情，過問不多啊

“小袁，到我辦公室來一下”

袁自立放下電話，進入了李兵書記的辦公室

“小袁，報告的最後幾句話，你劃上了紅線，能告訴我爲什麽嗎？”

“李書記，我覺得，《縣域經濟發展的思路與對策》這份調研報告，前四個部分，已經說清楚了内容，第五部分是多餘的，和整體報告沒有太大的關系最後的四句話，涉及的是黨委、政府工作職能問題，與報告完全沒有關系”

“還有其他認識嗎？”

“李書記，黨委政府職能問題，是個大課題，中央和省委都沒有進行專題研究論證，市政協不應該提出這樣的觀點，雖然上級黨委有過這些說法，不過，市政協要結合本地區實際情況，能夠采用的，就采用，模棱兩可的，盡量不采用，否則，市委轉發了，會在縣市造成不好的影響”

“嗯，有道理，今天柳主席在常委會上提出了這個問題，你認爲市委應該怎麽處理？”

“李書記，我覺得，不需要經過常委會讨論了，市委辦公室征求各位常委和人大的意見，集中之後，提供給市政協，要求市政協修改修改好了，可以轉發”

“那你說，市委應該提出什麽修改意見？”

“李書記，我個人認爲，去掉第五部分，保留前面四個部分”

“知道了，半個小時後，到我辦公室來”

半個小時後，袁自立拿到了李兵書記關于政協調研報告的意見

“小袁，明天上午，将我的意見送給朱國祥同志看看”

袁自立拿着批示意見退出來了，李兵書記的批示很簡單：報告尚可，個人認爲縣市财政要适應經濟發展的需要，适當轉換體制部分有待商榷，建議删除

袁自立非常佩服李兵書記，這就是辦法，朱國祥認爲報告很不錯，好啊，是不錯，不過，中間有些問題，但這是個人意見，供你參考，朱國祥同意了，自然沒有話說，朱國祥不同意，那這件事情暫時擺在一邊，将來統一意見了，再來讨論

這是一個絕妙的連環套，今日的常委會上，誰都看出來了，朱國祥沒有經過李兵的同意，率先發表意見，李兵是會議主持人啊，所以說，李兵書記采用了這樣的辦法，朱國祥贊成，表示放棄了自己在常委會上的意見，朱國祥不贊成，總是要拿出具體的意見建議，否則，就是拒絕了李兵書記的高姿态，市政府怎麽能夠提出黨委政府職責劃分的問題呢，市人大都不行，唯獨市政協是例外

袁自立專程将報告送到了朱國祥市長的秘書手裏在政府辦公室等候了半個小時，袁自立拿到了報告，朱國祥隻是在報告上面簽了名字

一場風波就這麽結束了，表面看，什麽事情都沒有發生，袁自立明白，書記和市長之間，掰了一次手腕，結果是書記獲勝了越是高層領導，涵養越好，經過了這麽多年的磨煉，誰都不笨，他們之間，不會出現互相指責的情況，讨價還價、交易等情況，都是在私下裏進行的，很隐晦，幾千年的曆史表明，官場上講究中庸之道，講究涵養

袁自立沒有看見過李兵書記和朱國祥市長發生過争執，書記辦公會，袁自立沒有資格參加，對會議中發生的事情，不清楚，這麽長時間，袁自立沒有聽說過書記辦公會的什麽傳聞，最敏感的人事問題，袁自立是不知道其中的博弈情況

市政協的調研報告，最終被擱淺了，市委沒有轉發，市政府也沒有過問，仿佛這個報告從來沒有存在過，不過，袁自立知道了一件事情，市政協辦公室副主任周衛下海經商去了，關系依舊在政協，沒有提出辭職，據說是辦理了停薪留職手續

袁自立對周衛完全沒有了好感，兩人見面次數不多，袁自立看周衛的長相，屬于很普通的那種，沒有想到，周衛居然接二連三鬧出了這麽多的事情