第1407章 制度

沙正陽踏進市委常委會議室裏時，會議室裏大部分常委都已經到齊了。

隻有楊天誠和譚振國二人沒到。

這種情形不多見，雖說譚振國是老資格的市委副書記，但是基本的規矩還是懂的，出現這種情況，要麽就是的确有事要請假，要麽他就是在和楊天誠商量事情，隻有這兩種情況下，譚振國才會晚于沙正陽出現在常委會議上。

沙正陽其實對這個不太在意，在他看來隻要是準時參加，都無所謂。

但約定俗成的規矩卻也是一個十分嚴謹的習慣，還沒有說哪個常委會無緣無故的晚于書記到會。

沙正陽參加常委會基本上都是踩着時間節點來的，一般說來楊天誠是準時到，時間精确到一兩分鍾之内，而沙正陽則選擇提前三到五分鍾到會，其他常委基本上都是提前五分鍾到。

不出所料，譚振國是和楊天誠說着話進入常委會議室的。

楊天誠一進來，會議室裏基本上就肅靜了下來，長條形的常委會議室裏楊天誠坐在最頂端的單獨位置上，而沙正陽和譚振國分别在兩邊第一個位置，然後常委們自然也就沿着這個順序下來。

和沙正陽緊鄰的是市委副書記季子安，而季子安對面，也就是緊鄰譚振國的是市委副書記、紀委I書記金麗敏，然後再往下就是常務副市長雷仕群和組織部長包建剛遙遙相對，再往下就是宣傳部長蘇民生和政法委I書記洪峰，最後是市委秘書長侯鳳林和市委常委、經開區黨工委I書記薛一行。

中州市委常委按照規定應爲十三人，但是一直到沙正陽到任擔任市委副書記時，中州市委常委仍然隻維持了十二人的狀态，尚缺一名市委常委，至于什麽原因，沙正陽也問過楊天誠，楊天誠隻說省委認爲人選尚不成熟，所以暫未配齊。

按照慣例，市委常委可以由統戰部長或者經濟較爲發達區縣的書記來兼任，也可以考慮在市政府由除常務副市長之外的一名副市長來出任，但目前中州除了由薛一行兼任了經開區黨工委I書記之外，其他區縣書記都未兼任，統戰部長陸文通不是市委常委，但兼着市*****，而副市長中除了常務副市長雷仕群外，并無其他副市長進入市委常委。

今日隻到會十一名市委常委，中州軍分區政委易宏偉請假未到會。

“正陽，這個假期還休息得好吧？”楊天誠一進門，就笑着問道。

“謝謝天誠書記關心，休息得很好，現在又可以以飽滿的精神狀态投入工作了。”沙正陽也笑着回應。

“你回去恐怕也和原來的老領導老同事見過面吧？怎麽樣，漢都的發展如何？”楊天誠坐定，卻沒有宣布開會，而是繼續自己的話題。

沙正陽略感意外，但轉念一想，楊天誠怕是很想要對比一下中州現在的發展狀況和漢都那邊的情況，這也很正常。

“嗯，的确是和原來的領導和同事見了面，擺談了一番，我和漢都市委茅書記以及副省I長朱省I長都在一起坐了一坐，也談到了漢都和漢川省的一些情況，他們也問到了我們中州的情況，我也如實的介紹了。”

沙正陽沒遮掩什麽，離開半年多，若是回去沒有和關系密切的領導同事見面小聚交流一番，那反而顯得不正常。

“哦？那你覺得我們中州現在發展的态勢和漢都那邊相比如何？”楊天誠表面上看不出什麽，像是随口一問，不過沙正陽卻不如此想。

其他常委們都豎起了耳朵，都知道沙正陽在漢都那邊名聲很大，搞經濟的王者，來到中州之後也折騰出來了不小的動靜來，但現在和漢都比，不談具體的GDP、财政收入數據似乎不合适，但是要談，肯定又差距很大，隻是楊天誠問出來了，卻要看沙正陽如何來回答。

“不太好比。”沙正陽想了想，正色道：“論基礎肯定我們還有比較大的差距，像GDP總量和财政收入，都沒法比，不過論發展勢頭，我覺得我們不比漢都遜色，尤其是今年我們招商引資和固定資産投資，論增長幅度肯定遠遠超過了漢都，但那是建立在我們去年基數比較低的前提下，論實際數額，我們和漢都已經不相上下了，這就是一個很大的進步，嗯，在招商引資上，漢都今年表現也很強勢，但無論是協議簽約金額還是實際落地投資金額，都要略遜于我們，茅書記在這一點上很是和我探讨計較了一番呢。”

沙正陽的回答讓楊天誠很滿意。

其實他很清楚中州和漢都的差距還比較大，這之間的差距也不是兩三年間就能彌補上的，但是中州今年的表現的确很耀眼，他也很很自豪，所以很想從兄弟省市領導的看法中來了解一下。

沙正陽那一句漢都招商引資上的協議簽約金額和實際落地投資金額都遜于中州讓他很高興，而茅向東甚至還和沙正陽探讨其中的原委，這也充分說明中州2003年這一年的表現是值得誇贊的。

“正陽，今年咱們中州表現的确不錯，上個星期省委常委會上，主要領導也對我們中州的幾個經濟數據很感興趣，我和建川省I長都分别做了解釋，領導都書記省I長都鼓勵我們在最後這一個季度要鉚足勁兒，再上一層樓，力争來一個完美的收尾。”楊天誠的面部表情十分輕松，甚至有一些笑意，這在常委會上還是比較少見的，“咱們還得努力一把啊。”

“這是肯定的，都辛苦了大半年了，這三個月肯定要挺過去，而且我也了解過，下邊幾個區縣都有一些想法，季書記那邊的招商引資推介活動準備也在緊鑼密鼓的進行，嗯，月中應該可以如期舉辦，從目前反饋回來的情況看，都還是比較好，在廣東和江浙那邊的針對性招商也還是取得了非常積極的響應，電力緊缺給沿海地區還是帶來了很大的影響，尤其是中小企業的經營遭遇了很大困難，而現在我們适時抛出了橄榄枝，三川、隗城、清池以及官泊幾個縣的開發區都已經主動規劃出了産業園，就是希望利用這一波機會能夠大量吸引江浙粵的中小企業入園，……”

沙正陽索性就把話題丢給一直在負責操辦的季子安，“具體情況還是請季書記來介紹吧。”

楊天誠沒想到這麽快就進入了這個話題，想了一下才道：“嗯，今天的常委會主要議題本身也就包括第四季度如何打好收官仗，大家都要各抒己見，議一議，省委省政府已經明确了要做大省會的目标，從明年開始，省委省政府将會從用地指标、财政政策、專項資金、固定資産投資規劃等諸多方面向中州傾斜，而且中央的‘中部崛起’戰略也正好和省委省政府的這個目标結合在一起，可以說明年我們中州可能迎來最有利的一年，那麽我們如何從我們各自分管的工作中來找準方向和目标？這一點，我希望包括我在内的在座各位都要認真想一想，……”

“而且我再提一點，大家雖然在分管工作上各有側重，但是都是市委常委，那麽作爲市委常委，目光就不能隻局限于自己分管的這一畝三分地上，要從全市社會經濟事業發展的角度來考慮問題，群策群力，……”

楊天誠講完這番話之後，這才宣布會議開始，進入正式議題。

他臨時性的調整了一下議題順序，把研究四季度經濟發展工作放在了第一位，分别由季子安和雷士群、薛一行三人來介紹整個全市經濟層面的發展工作，再由沙正陽來挽總。

三個人的介紹各有側重，季子安是從全市經濟特發展特别是招商引資和基礎設施建設投資方面的角度來做介紹，而雷士群則側重于從綜合性特别是制度體系建設的一些方面來彙報，這也是沙正陽專門和雷士**代的。

随着工作日趨融入和推進，沙正陽也開始适當轉移工作重心，招商引資上季子安幹得很出色，而基礎設施建設上孫韶華也爲他分擔了很大壓力，綜合性制度建設這一塊的重要性和緊迫性就開始顯現出來了。

要想可持續的提升中州的競争力，那麽制度性的建設就是最關鍵的一環，短期的招商引資隻能一時，最終要讓中州市的發展環境變得最優，那麽就需要在方方面面的配套體系上進行建設。

這也是最容易被忽略或者一帶而過的方面，很多人都覺得似乎各種制度規矩都有，但是卻缺乏細化的落實細則，而且這其中也還有很多沒有考慮到或者說沒有觸及到的需要改進的方面，但是大家都不太在意，或者說覺得關系不大，但恰恰是這些細節最能體現一個地方競争力。

這也是沙正陽力圖想要做到的。

(本章完)