“咔！”

火車變更軌道，進了徐州站。

“房價在過去的三年，已經從那時不足6元左右一平，上漲至9元，一套三室住房至少需要900元，如果再加家具、廚衛之類設施，沒有1000元根本别想擁有自己的房子……而絕大多數人的工資都在60元左右，看似很多，但現在城市的物價同樣很高，每個月去掉房租，能省出15塊錢就已經不錯了，很多老兵爲了省錢，甚至不得不住到中途之家。”

帶着些許奢侈之味的頭等車廂的小客廳内，說話後羅小根有些的坐立不安的看着陷入沉思的先生，現在羅小根甚至有些後悔自己爲什麽把這些告訴先生，先生爲這個國家付出了太多，從未求過任何回報，現在或許安靜無人打擾的生活，是這個國家唯一能回他的回報，而自己……

不知道！

對于羅小根先前所講的一切，司馬根本就不知道，實際上對退役軍人的安置工作，自己從來沒有忽視過，絕不能讓英雄流血又流淚，一直是自己的信條，正因如此，自己在上台伊始，就着力推動《軍人權力法案》的通過，在軍人權力法案的幫助下，超過七成的退役軍人可以接受良好的教育或職業培訓。

甚至于在盤點自己執政8年得失時，在功勞薄上自己還特意記上這一筆。一直以爲，司馬都将此視爲政府最成功的一次投資，而且是直接用在人的身上，但這一代軍人之中有着太多的文盲，盡管他們在部隊之中接受了掃盲教育，選擇接受教育的，進入大學、專科學校接受教育的僅僅隻有不到5%，95%退役士兵選擇進入職業培訓學校，他們的學費都是由政府支付。

最重要的一點是《軍人權力法案》還改變了房屋所有狀況。法案要求退伍軍人管理部門提供抵押金，爲退伍軍人發放貸款，貸款金額爲100元。因爲有這些擔保，許多銀行願意爲他們提供購房貸款。按照計劃上百萬年輕人在退役後，組成的家庭時便擁有了父母們沒有的東西：固定資産，他們不用付房租，

原本在司馬的意料之中這項計劃的直接結果，就是創造出了一個數量可觀的受過良好教育、擁有固定資産的中産階級，他們将會爲中國經濟的發展注入新的活力。

從表面上，法案是爲了獎勵服役公民的勇敢和自我犧牲，另一方面它延緩他們進入勞動力市場的時間，可謂是一舉數得，畢竟并不是所有人都願意去西伯利亞或突劂斯坦的榮譽軍人農場，更多的人是希望進入的城市生活，而政府必須要爲他們解決工作問題。

但現實是殘酷的，盡管當初的設想非常完美，而且正如司馬的計劃一樣，通過分批退役、分批接受教育，大多數士兵都得到了妥善安置，甚至在過去的幾年之中，有超過5萬名退役軍人取得相關的學位，更多的獲得各級技工證書。但是目标卻隻達到了一個，讓他們接受了教育，但政府提供的貸款卻因爲房價的上漲不足以支付住房貸款的首期，在這方面政府的反應嚴重滞後。

望着面前的年青人，司馬提出了自己的疑問。

“爲什麽報紙上從來沒有報道過？”

“先生，城效的公寓千元一套，說多不多，說少不少，這個價格至少從目前來看是合理的。這個價格對于兩三年前，就已經開始存錢買房的人而言，完全在他們的負擔範圍内，但是……”

羅小根看了眼先生，猶豫是不是應該把話說完。

年青人的猶豫讓司馬意識到或許是自己最不想聽到的事情。

“但是什麽！說！”

聽到先生的話，羅小根咬咬牙決定豁出去了，把該說的不該說的一次都講出來，這是爲了幾十萬兄弟。

“先生，《軍人權力法案》是好意，每一個退伍老兵都感謝您和國家給了他們接受教育的機會，但……他們退伍後，要麽是去榮民農場，要麽就是去學校上學，上大學要三年，上大專要兩年，上技術學校要一年或一年半！國家是發給他們一些退役金，但大多數人都把錢給了家人，他們都覺得自己虧欠家人很多。到畢業後他們想買房，但法案提供的住房貸款卻限制在“婚姻購置”，即便是結婚了，房價早不知道漲到什麽地方了，拿着那100元，根本不夠付貸款，他們隻能和其它人一樣，省吃儉用，存錢買房。”

“哎！”

司馬輕歎一口氣，頗爲無奈的搖搖頭。

“說來說去，是房價太高了，這些年每年都有數百萬人湧入城市，物價、房價隻漲不跌，在市場規則而前我們隻能妥協……”

而對市場規則自己能做什麽？不當家不知道柴米油鹽貴，那次和家人一起去超市，聽到的最多的聲音，就是物價高，西北如此，上海也是一樣，這幾乎是每一個大中城市都需要面對的問題，城市在高速發展，但在發展的同時卻帶來的一系列的問題，房價、物價就是最大問題，自己執政後，一直強調一點，政府必須要盡可能的避免幹涉市場、操作市場，即便是四年工業計劃項目，亦有過半是交給私營企業操作。

“先生，老兵從來沒抱怨過這些，能買賣的愛國主義，就不是真正的愛國主義！”

先生的無奈是可以理解的，羅小根嘗試着用老兵的法子開導着先生。

“謝謝你們的理解，這樣，我會讓黨内對這件作一個調查，老兵是是必需照顧的，這點你們可以放心。盡快修整法案的不足，當時設立時權力法案時太過倉促了。”

“先……先生，其實……還有一個辦法。”

羅小根有些期待的望着先生，如果自己的方案可以得到先生的支持，那麽國會必然會通過，先生或許不再國務總理，但卻仍是國會第一大黨複興黨黨魁，先生的退出對于複興黨而言，幾乎是從天而降的機遇，民衆用自己的選票再一次把複興黨推上執政黨的位置，而且複興黨甚至前所未有的赢得超過70%的國會兩院席位，即便是在地方，三大在野黨同樣遭遇滑鐵盧。

“哦！說來聽聽！”

年青人的話讓司馬意識到或許他想見自己并不像他說的那麽簡單，從先前的聊天中，他已經介紹過自己，共和十二年以國防軍上士身份退役，随後就讀于複旦大學建築工地系，十五年專科畢業，在家人的幫助下與同學全開一家建築事物所，或許他是希望得到自己的幫助。

“先生，你曾說過，未來的中國社會應該是一個由有産者和無産者組成的國家，變成了有産者和更有産者組成的國家，而這亦是您一直努力的目标，也是國民所追求的目标。”

按奈下心頭的激動，羅小根看了一眼面前的先生，先生在就任總理時，曾無數次的爲中國指明未來的發展方向“有産者和更有産者組成的國家”、“一個由中産階級構成的國家！”。

司馬笑了笑，他說的不是錯，這正是自己一直以來所努力追求的。

“先生，你曾說過所謂有産，就是指每一個家庭擁有一套住房和一定和積蓄，這是未來十年，我國國民需要達成的目标。但是先生，現在每年都有大量的青年、農民進入城市或異地尋求新生活，他們不可能像過去一樣，與父母同住，買房就成了最大的問題，收入高的可以輕松的買起房屋，但在中國普通工人的收入隻有40至80元，其中超過半數在40元左右，有些地方甚至更低，他們無法購買房屋，就不可能成爲有産者，而且同時他們收入的40%以上用來付房租，40%或更多來解決吃飯問題，隻有可憐的20%甚至更少用于積蓄以備不時之需，先生，在這種前提下，有多少人能成爲有産者？……住房租金、生活費已經榨去了絕大多數中底收入家庭的财産，讓他們買房的确非常困難，先生，在近郊買房，隻需要千元左右，但是卻有一個不便之處，交通，目前我國的公共交通并不發達，即便是西北市亦是同樣，以上海爲例，住于近郊社區的家庭有超過三成，不得不用分期貸款購買汽車，更多的家庭都有買車的計劃，當然這帶來的道路擁堵問題，但無疑又進一步增加了民衆的負擔。如果是在市中心買房，他們至少要花出三倍甚至十幾倍的價格！除了租房，他們根本沒有選擇！但現在上海市區内公寓平均月租爲37。50元，沉重的月租讓他們不得不選擇多個家庭合租，長安居大不易，今則上海居尤不易焉，……”

羅小根注意到自己說話時，先生一直在沉思着，偶爾點點頭，顯然他贊同自己的觀點，這讓原本有些忐忑不安的羅小根多少受到些許鼓舞。

從的羅小根的話中，司馬知道這個問題實際上和後世的住房問題并沒有任何區别，本質上就是高房租、高房價和低工資之間的問題，後世那麽多“經濟專家”都解決不了這個問題，或者說他們根本就不想解決。

“好吧！小根，你說的這些問題，我差不多已經清楚了，告訴我，你有什麽解決的辦法嗎？”

先生眼中的期待讓羅小根不禁有些激動，以至于忘記說話，隻是用力的點着頭，過了好一會才反應過來，從文件包裏取出自己的方案。

“總理，兩年來，我和事物所合夥人，還有複旦大學經濟系的幾名教授，一直在讨論這個問題，我們商讨了一個方案，在郊區建立廉租房！”

“廉租房？”司馬一愣，這個名詞司馬并不陌生，好像仍然離不開租，而且廉租房的操作過程中有着太多的問題，在西北過去同樣存在廉租房，隻不過大都已經轉售給私人，而且那些廉租房大都是由公司承建，分租予職工，如果政府操作的話，或許六聯号之類的事情沒準也有可能出現。

有些激動的羅小根顯然沒料到先生的詫異，隻是自顧自的介紹着自己的方案。

“先生，我們重新設立了一種規範化的建築，我們把房屋建造分成27個獨立的步驟，先鋪設混凝土闆，再安裝預制柱、梁和木質外牆，最後安裝室内電器。各工種的施工隊伍在每個樓裏重複着他們特定的任務，所有工序井井有條。公司還大批量買進原材料，子公司或分包工廠生産木材、混凝土。木材都在工廠按照預定的尺寸切割，混凝土采用預制構件，将盡量多的工作在現場以外的工場完成。詳細的分工可以大大提高了生産率。這種批量生産的技術，可以盡可能的提高建造速度，同時最大限度的降低成本，當然鑒于《國民防空法案的要求》我們會在混凝土闆下建制簡易地下室……”

在解釋着方案時，羅小根像想起什麽一樣，連忙從文件夾内取出一份資料，有些激動的向先生展示自己的“新型國民住宅設計”。

隻是一翻開這份資料，司馬就是一愣，這種住宅超過了自己的想象，因爲它的概念超過自己意識中的“國民住宅”的概念，這是獨立的帶有院落的住房。這種住房有别于西北過去推行的那種集中居住的公寓式住宅，盡管報紙上諷刺那種集中式的住宅是“巢穴”，不過一定程度上卻可以減少對土地資源占用，而且可以限底成本，而最重要一點是……

“等等！這種房子是獨立的院子，而且木頭建的？”

看着圖紙上的院落式房屋，司馬已經沒有了先前的興趣，用木頭建房，真虧他能想起來，難道他忘記當初中國空軍是怎麽燒日本的了嗎？

“先生，美國教育家喬治。埃默森曾經寫下這麽一句話，期待擁有一處有花園、有樹木、有地方讓孩子們安心嬉耍的溫馨房舍必定成爲每個人節制、行善和節儉的強烈動機。而且過去的兩年，我們走訪過超過5000人，其中一半已經購買了公寓、另一半正在拼命爲擁有自己的房子努力。他們買公寓的目的并不是因爲他們喜歡公寓，而是因爲他們的收入令他們隻能買這種房屋，如果可以選擇的話，他們願意住進自家的院子，而不是巢穴式的公寓！”

對于羅小根的話，司馬不否認，畢竟擁有自家的院子一直都是很多人的夢想，即便是自己過去也同樣有着這樣的夢想，并沒有多少人喜歡巢穴式的公寓，但是公寓有公寓的好處，最簡單一個好處就是節約土地資源，更何況他的這種木質建築，顯然有易燃的特點。

“先生，木材要比混凝土以及磚塊便宜許多，建造同樣的房子，用木材可以節約15%的成本，所有的木材都是從東印度、馬來、暹羅、越南購買，不會砍下中國一棵樹！至于防火，這些房屋并不像日本建築一樣，間間相連密不穩透風，他們獨立的的院落式，每套住房都有數米的間隔構成防火帶……”

聽着羅小根的介紹，司馬隻是示意他繼續說下去，雖然和自己的正在構思中的“國民住宅”有所不同，但正像他說的那樣，每一個都想擁有自己的獨立院落，這是很多人的夢想，就像在西北，早期修建的那些位于市内公寓，有超過八成都已經被轉售多次，隻要他的主人一有錢，他就會立即賣掉公寓，住進“小别墅”，過去的四年，在西北市他們甯可住在距離工作地點超過30公裏的郊外，亦不願意住進隻有3公裏的公寓，院落或許才正是真正意義上的家。

“……未來的城市發展方向是城市郊區化，公寓應該留給城市，而不是郊區真正的家，我們計劃在川沙或南彙一帶購買荒地建房，這一帶近海劣地今年三月的價格是每畝爲84元，如果是沿海荒灘價格更便宜，雖然距離較遠，但是仍然可以接受的距離以内，每一套隻有5個半房，三個卧室、一個客廳、一個廚房、衛生間，還有一個可以分隔爲兩個卧室的閣樓，建築占地面積約爲60平方米，包括前庭、後院面積爲180平方米，扣除公共用地平均每畝可建2。5至3套住宅……”

年青人果然還是太過于年青，如果老百姓能負擔起這種房屋，恐怕現在根本不會出現住房問題。想到已經無意再聽下去的司馬揮揮手打斷了他的話，

“這種房屋的價格至少是公寓的兩倍，他們負擔不起！”

從先生的态度中，羅小根感覺到先生對自己的方案已經沒了什麽興趣，自己最重要的一點還沒說完，那才是一切的關鍵，想到這羅小根就是一急。

“先生，你聽說過完，我們的方案不是直接把房子賣給他們，直接賣，隻有一部人能買起，我們一開始是拿來租，退伍軍人隻需要交幾塊錢的房地産買賣稅，根本不需要預付定金，就能立即搬進新家！每個月隻需要向固定帳戶交還本金、利息、稅收、保險費，隻比正常租金稍貴，但卻在他們可以接受的範圍内，在這個新家之中已經爲他們安裝好了床、衣櫃、餐桌之類最基本的家具，而且還爲他們預留了一定的擴建用地，當他們有錢進行擴建時，隻需要購買房屋的預構建就能解決這個問題。”

羅小根話一說完，就眼巴巴的看着先生，等待着先生的最終裁決。

年青人的讓司馬眼前一亮，不需預付定金，用類似于租金的方式分期還款，這看似是個不錯主意，但又有幾家銀行願意承擔這個風險，除了銀行貸款之外，沒有任何一家房地産公司可以承擔這筆龐大的支出，除非是中央政府住房管理局提供擔保，銀行才會樂意貸款。

不過……幾乎是習慣性的，在思考的時候司馬的右手手指在沙發扶手上輕輕擊打着節拍……

城區通過住宅社會向周圍發展，意味着這些大城市已經從原有的單一中心格局，轉變爲分散性多中心的大都市區格局，甚至轉變爲容納了大量人口的城市帶，這是未來城市發展的必由之路。

但是巢穴式公寓的弊端是顯爾易見的，在後世巢穴式公寓帶來的種種弊端就屢見不鮮，甚至在後世人們還發明了一種名詞“城市冷漠症”，城市越大，得冷漠症的人越多，症狀越明顯，也越嚴重，甚至可以用病入膏肓來形容。

後世的專家們将這一症狀歸疚于城市的現代化程度越高，人與人的互助便越來越減少。但一些人卻認爲，這是巢穴式公寓發展所帶來弊端，他們根本上瓦解了最傳統的“鄰裏”關系，在巢穴式公寓之中，絕大多數鄰居都是防盜後的陌生人而已，源于公寓内人與人之間的交流越來越少而導緻的，也是因爲冷漠症背後的孤獨感所生成的惡果。

而且相比于的巢穴式的公寓，生活在這些院落式社區内人們的同質性很高，生活甯靜。在後世與居住在公寓中居比相比，“鄉下的”大人小孩都有一種天生的熱情，都會把鄰居當成自家人看待，那種熱情好客勁是穴居人所沒有的，在這裏家庭的作用非常重要，社區的公共精神非常突出，生活溫馨輕松，總之是近乎完美的生活社區。郊區化生活使家庭的凝聚力更強，人們的家庭意識也更強，更不容易被各種城市中紛擾和喧嚣所影響。

而代價卻是……耕地面積！這種發展模式将大量占據城市周邊的農田，“穴居”有種種弊端，但卻最大限度的利用土地資源，到底應該選擇什麽？

“沒有什麽比看到自家的孩子在自家的院子裏玩耍更快樂的事情了！”

司馬想起一個從城市拼到鄉村的朋友曾對自己說過的話，這是一個個人夢想和公共資源之間的選擇，到底應該做什麽樣的選擇？

“世界上幾乎所有國家的憲法都是告訴人民享有哪些特權。而在我們的憲法中，“我們的人民”是自由的……”(未完待續，如欲知後事如何，請登陸。readnovel。，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)

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