1889年4月，匆匆來華訪問的英國特使、海軍第一大臣塞爾伯恩爵士受到了新政府的熱情招待，不過，雙方的會談卻并未公布任何的結果，而是以一個非常官方的外交公報簡單的描述爲“卓有成效的合作”。

之前對英國高規格訪華頗爲驚訝的各國公使自然完全無視這一毫無營養的公報，不過，卻無法獲得任何明确的消息……而事實上，這樣的情況反倒是讓整件事情更加可疑起來，各國紛紛猜測，中英之間肯定是進行了一筆巨大的政治交易！

這其中，與中國新政府關系最緊張的俄國自然反響最大，俄國官方和媒體甚至揣測，中英之間可能達成了某種針對俄方的軍事作戰計劃，而一直遭到中國打壓的日本，則非常擔心自己與英國那脆弱合作關系是否會受到中國政府的影響，而德國公使施萊爾則專程拜訪的秦铠，在确認了中德的夥伴關系後，這才放心的向俾斯麥首相發去了秘密電報。

5月19日，倫敦泰晤士報通過自己的信息渠道第一個獲得了一份并未确認的《中英聯合聲明》草案的部分内容，并予以刊發，一時間，整個世界都被震驚了，這份中英聯合聲明中的重點，自然是中英在遠東地區的合作意向，雙方将互相視對方爲地區的戰略夥伴。

中國強大的海軍将與英國遠東艦隊展開軍事合作，确保遠東海上經濟圈的安全，打擊任何形式危及中、英海上貿易的海盜行動，而且中國海軍将全面展開整個整個東亞地區的軍事護航任務，這其中，自然也主要針對的就是對英國商船的保護。

而與之配套的，則是中英互相給予對方貿易最惠國待遇的重大利好，而且，中國政府出人意料的直接承諾，将在十裏洋場的上海灘開辟中國首個貿易自由港。實行0關稅的通行政策，方便英國貨物在遠東的銷售……

消息傳出後，索爾茲伯裏内閣并未進行任何形式的辟謠，這态度被英國媒體和各國外交官認定爲默認的态度，一時間，法國、俄國一片嘩然……若是這樣的結果成爲事實，那就意味着。英國人在遠東擁有了一個事實上的盟友，而且。中國政府的态度已經足以讓英國大幅度減少在遠東投放的軍事力量，轉而鞏固在非洲和中亞的擴張。

22日，中國政府率先對外公布了《中國海軍未來發展白皮書》，白皮書内非常坦率直白的宣稱，中國海軍在亞洲的崛起，就是爲了确保中國漫長海疆的安全和經濟利益，中國海軍将在這一目的下大力發展海軍，計劃依照海軍任務，将目前的聯合艦隊拆分爲太平洋艦隊和南洋艦隊。同時，将在1889年内制定完成海軍5年造艦計劃，将海軍中已經非常成熟的驅逐艦編隊擴大5倍，建立一支包括40-50艘各型驅逐艦護衛艦隊。

而這份讓外界十分關注的海軍造艦計劃中，隻是提到，将在目前海軍基礎上，用五年時間建立一支包括5艘萬噸級鐵甲艦和10艘大型巡洋艦構成的主力艦隊。而那龐大的驅逐艦隊則是一支近海防禦艦隊必須的編制！

時隔三天中、英兩國曝露出來的消息，立刻讓各國解讀出不少信息，上海級驅逐艦由于在中俄大海戰中頗爲惹眼，這種具備追擊殲滅目前各國常規魚雷艇的新型大号魚雷艇，早已經引起了各國海軍的重視。

英國海軍部已經由徳溫博特海軍部造船廠進行研發，去年末已經生産出了新型的“響尾蛇”驅逐艦。不過，由于英國方面并未采用新型汽輪機作爲戰艦動力，而是較爲先進的四脹蒸汽機作爲動力，很顯然，在速度和作戰效能上都暴露出缺陷，但是……英國海軍卻發現了這種排水量較大的海軍驅逐艦，具備另一個非常實用的作用。那就是替代噸位更大的巡洋艦進行遠洋護航，驅逐艦在外海具備良好的适航性。

而中國海軍白皮書大力提倡發展驅逐艦隊，立刻被外界解讀爲對《中英聯合聲明》的背書，至少看起來，大英帝國與中國新政府之間的蜜月之旅似乎已經開始，中國人、英國人都從這樣的合作中拿到的需要的利益……唯一讓外界感到不解的是，雖然中國人憑借着幾次戰争的勝利，奠定了在遠東強勢的軍事地位，但這并不能完全解釋英國人的立場！

白皮書發布後的兩天内，位于旅順港的聯合艦隊司令部就收到了上百位軍官和海軍參謀提交的報告，其中對于海軍未來規劃贊賞着有之，但其中一多半都表明了對這所謂白皮書上規劃的不滿。

當然，這些提交議案的幾乎都是出身南洋派系的海軍青壯派，中俄大海戰之後，完成整編的聯合艦隊，早就信心滿滿準備朝着世界級海軍前進，聯合艦隊的實力，現在早就是不用質疑的強大，但是，艦隊存在的問題和短闆，在艦隊高層看來，那也是一清二楚的事情。

雖然擁有近 艘各型戰力不俗的裝甲艦、鐵甲艦，但是，距離真正意義上的強大，中國艦隊要走的路還很長，除了定遠、鎮遠外，黃山号、泰山号、玉衡号的防護力也相當不錯，但是，作爲目前規模的中國海軍而言，更需要的是像海軍上将級或者北海試驗艦那一型的堅固戰艦，而非現在海軍發展白皮書内提到的大量不足千噸的驅逐艦！

海軍司令呂翰現在卻未在旅順，數天前，他就和許壽山、唐青山接到軍政部的命令，由總理國務院出面協調的一次海軍情報發布會将在軍政部秘密召開，他從軍政部參謀司拿到留守的陳英關于白皮書的電報後，笑呵呵的将電報遞給許壽山，“玉珊，石彪這小子做的假策劃，從方略到艦隊配置，倒真心做的挺到位的，連我們海軍參謀部的軍官都給蒙住了！”(未完待續。如果您喜歡這部作品，歡迎您來投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。手機用戶請到閱讀。)