1890年12月7日，以《中國時報》主的國内主流媒體紛紛刊登了國家議會通過的《國民投資及國家資源決議案》，該項議案于12月5日經複興黨議後，很快就在複興黨占超過半數的議會通過，在12月6日經過内閣批準，并國家元首李鴻簽署後正式實施。

而議案的内容而言，并沒有十分明确性的内容，但是，決議以法律的形勢，确認國有資源國民共享的原則性，而具體的施行，内閣總理秦铠則大筆一揮，高調宣布，将在未來10年内，籌建全民共享收益的國家保障計劃，而計劃的遠景，則足以讓舉國沸騰。

預計在這一保障計劃完成後，依照内閣以及國家議會批準實施的方案，每年從國有資源運作中獲得的所有收益的指定額度，将列入全民共享的範疇，具體實施中，其中的一部分将用于國民醫療、生活保障，而其餘部分将成國家公民切切實實的收入。

國内媒體紛紛解讀這一曠古驚世的法案，這一法案幾乎徹底颠覆了自古以來的理念，就連一直來常發表與新政府意見相左的意見的保守人士，也不得不盛贊這一綱領性決議，甚至一直來都頗有些與新政府唱反調的康有，竟然也在《天津時報》上撰文，認這是新社會向往大同世界的标志性決議。

而他的言論，很快就在秦铠與李鴻的國事碰頭會上傳開了，秦铠對此自然是一笑置之，這個康南海。就是一天生的大嘴巴。就耍的一手好筆杆子。新政府成立後，他可沒少找機會，甚至通過李鴻也來投過自薦書，不過，這人自己可不敢用，而且，南洋體系走的都是腳踏實地、一步步發展的正途，跟他所謂的“無階級、無國家、無私産”的大同世界。不過是鏡花水月的夢境而已。

倒是李鴻，對于秦铠在這時刻萬分堅決的抛出這一法案，他閑聊時倒是一陣見血的問道：“烈風，這一法案一出，我看我們這些老家夥那可都顯得太過老朽了，你那複興黨，光憑着這一驚天動地的決案，恐怕數十年内，在國内再無對手了！”

對于李鴻的斷言，秦铠倒也十分坦率的承認了這一點。之所以放出這種大手筆的絕殺手段，他可沒打算自絕後路。這也是在與徐建寅、徐國方等一大批南洋體系大佬們商議後才下的決心。

南洋重工目前主要的産能，除了東北鋼鐵基地外，事實上，這一法案影響不大，但随着南洋工業體系的擴張，事實上，新政府成立三年來，各省紛紛上馬工業項目，尤其是看起來很美的鋼鐵産業，不過……事實上除了張之洞牽頭的湖南鋼鐵廠，因是與南洋重工聯營，而且得到秦铠默許的，其他省份的鋼鐵廠，都面臨着各種問題。

煉鋼、煉鐵，絕對不是有了高爐就能搞得出來的，各地鐵礦成分各異，如今南洋重工自産的堿性平爐，絕對不是照搬照用就行的，廣東的數家鋼鐵廠，用的都是清一色的越北高品質鐵礦，而換成國内地方上品質不同的原料，光試運行就是個大工程。

有鑒于此，秦铠這才迫不及待的抛出這一法案，畢竟，工業革命的浪潮已經不可逆轉，紙與鐵的文明，僅僅是第一波的**，随着内燃機技術的發展，石油、化工、電機時代的來臨，國土資源的真正爆發式發展的時代就要來臨。

這一法案，無疑高了這些國家資源的準入門檻，秦铠并不介意任何有實力的企業介入，但目前而言，估計十年之内，國内唯一算得上重工龍頭的，恐怕還是南洋體系，他必須牢牢把握這一優勢，但壟斷式發展的巨大危機，來自後世的秦铠可是一清二楚。

隻要有壟斷，就意味着巨大的**之源……既然短期内，資源性壟斷是必須的，而了避免**，隻有把這些幾乎類似後世國企的超級工業航母列入國家法制化的管理之中，而這也是秦铠之前設立一系列監督機構的初衷。

而在這件事情上，他自然是對李鴻知無不言，要知道，淮系如今可也掌控者數座直隸的煤礦，煤礦，也是國内如今唯一能有參與資源開發的品種，秦铠很直接的表示，所有淮系控制的煤礦，可也有兩個選擇，一是出售給南洋體系經營，二是準備好按照新法案來經營，必須貢獻出至少一半的利潤！

秦铠并不介意淮系多久作出回應，他很清楚産業的未來，說到底，淮系控制的那幾座煤礦，在未來資源産業規模面前，還真是可以忽略不計！他很清楚，鞏固複興黨如今絕對優勢的政治地位，才是真正的原因。

就在國内媒體和民衆還在《國民投資及國家資源決議案》歡呼雀躍之時，秦铠再次發起了第二波的政治攻勢，12月(日，複興黨在北京召開了一次黨内重大會議，黨魁秦铠宣布了确保清廉執政的10大黨紀鐵律。

貪渎、以權謀私等十大類枉法的行，都别列入其中，任何人，觸犯其中之一，都将被清除出複興黨，而這十大鐵律宣布的第一天，成立不過一個月的廉政部一下子就宣布了對數名各省重要高層官員進行廉政調查的新聞，其中就包括3名複興黨出身的官員，而且，廉政部直接在媒體上宣布了一系列的證據，并将案件轉入司法判決程序。

轉眼就到了1891年的春節，新政府内閣在一系列的政治大舉動後，已經赢得了國内民衆驚人的支持率，而秦铠關心的，卻是隔海相望日的政治體制改革問題，呂翰果然沒有辜負他的期望，在一系列大刀闊斧的舉動之後，數個日新政黨很快投入了軍方的懷抱，呂翰很直接、明确的表述了他在日問題上的意見——必須徹底堅決的廢止就憲法！

經過一系列的運作，1月11日，在呂翰的直接幹預下，數個權利相關的日政黨在東京召開了戰後國家重建協商會，同意徹底廢止就憲法，同時實行日按地域的自治，确保整個日不再陷入軍事擴張的就發展途徑。

日按照從北到南，拆分阿依努自治省、中都自治省、四國自治省、九州自治省，全面實行民選政府，而呂翰作出的第一決定，就是徹底降低了4個自治省的農稅，明治維新以來高額的農稅，一直是日的國策，而秦铠很明确的要求把這個島國建設農業國的目的，通過稅收政策立刻就付諸了實施……當然，結果如何，即便是秦铠，估計也未必能完全了解！

但重要的是，這個曾經的麻煩，應該很難再成麻煩了！(未完待續。。)