9月15日，正在槟城港與馬來亞總督劉鴻商讨籌建槟城軍港的許壽山，忽然接到來自北京的電報，德國首相霍恩已經代表德皇威廉同意了兩國開展遠洋合作的協議，同時，德國方面也承諾，将向中國海軍開放德國目前僅有的幾個非洲殖民地港口。

這面上的情報顯然隻是向世人展示的煙霧彈，在這所謂的海軍協作協議後面，秦铠非常滿意的得到了德國方面的承諾——德國将非常樂見中國參與對非洲、乃至所有海外新殖民地的介入。

德國方面的想法其實也很自然，雖然德皇威廉滿腦子的大海軍殖民計劃，但事實上，整個世界範圍内，能夠真正進行殖民的，如今除了非洲外，已經沒有任何新大陸……即便是非洲，除了深入非洲中部的剛果地區，也沒有更多利益可言。

中國人提出介入非洲的想法，德國方面很自然歸咎于中國海軍的崛起，在遠東擊敗第一海軍強國，已經毫無懸疑讓世界将這個遠東中國列入海軍第一等強國的行列，而德皇威廉二世對此也是頗爲感慨，更何況，已經傳入歐洲、秦铠剽竊的海權理論，已經毫無懸疑成爲了整個歐洲海上霸權主義的理論指導書。

德皇威廉二世目前而言，雖然極力強調德國海軍的崛起，但實質上并未将英國作爲明确的競争對手，畢竟，整個歐洲而言，法國、俄國曆來都是英國海上強權的挑戰對象，德皇威廉二世雖然自傲，但卻絕對不笨，他非常願意看到更多國家，包括中國在内。來協助德國的海上崛起。

而事實上打着同一算盤的秦铠，對于介入非洲的利益，他根本不願意真正的介入，而更願意借助代理人的方式，但對于非洲局勢的走向。他卻有着遠超世人的遠見，所以，他在出征前與許壽山的溝通中，非常明确的爲這次的遠征定下了基調——有限度的介入，同時向世界宣示中國海上力量。

許壽山得到來自北京的明确的暗示後，立刻下令帶着大批補給的船隊離開槟城。沿着海岸線駛入印度洋，而中國政府當天也對外宣布，中國海軍将開展遠洋訓練，并可能遠赴歐洲對德國展開友好訪問，同時，也将在沿途向世人展示中華文明。

對于中國人向世界展示肌肉的行爲。真個歐洲僅有德意志帝國和奧匈帝國發表了相對友好的看法，同時，奧匈帝國外交大臣密爾斯還邀請中國艦隊順道訪問，借此希望與中國軍方搭上關系，能在遠東獲得更多的經濟利益。

不過，大多數歐洲國家都是以一種戰戰兢兢的态度在仔細考量着這個遠東新豪強，除了德國、奧匈外。即便是曾經的敵人法國和俄國，也都抱着一種十分矛盾的态度來看待中國的崛起，即希望于中國能在東方拖住大英帝國的實力，但又同時害怕中國的崛起将最終驅逐他們在遠東尚存的些許利益！

隻是，很快，整個歐洲都被南部非洲白人間巨大的利益沖突吸引了……

10月初，在獲得了英國殖民大臣張伯倫暗示後，好望角總督塞西爾?羅德斯高調宣布要保障約翰内斯堡的英國僑民利益，他照會了德蘭士瓦的領事官，要求德蘭士瓦政府必須就英國僑民提出的八大點政治訴求進行認真、負責的答複。

不過。很顯然，德蘭士瓦的克魯格總理顯然完全沒有理會這位的意思，西塞爾?羅德斯總督雖然在南部非洲英屬殖民地擁有極高的聲望，不過，他在德蘭士瓦……以臭名昭著來形容一點都不過分。這位壟斷了整個德蘭士瓦金礦區經營的大礦主，無疑是整個德蘭士瓦最想清除出門的對象。

10月20日，克魯格總理簽署通過了一份《德蘭士瓦國民利益保護法》，以立法的形勢宣布将逐步實現全民對德蘭士瓦資源的利益共享，而付諸實施的第一件事，就是在當天下午宣布，将實行金礦産業鏈的國有監管，所有用于采礦的專用設備、炸藥、冶煉原料等等，都必須由德蘭士瓦國家專營。

這位克魯格總理，毫無疑問是一個熱情的愛國者和行事果斷的政客，而他在獲得了德國、法國名義上的支持後，更顯得有些忘乎所以，甚至都開始把這時代的日不落帝國徹底當成了紙老虎，而開始是無忌憚的踩踏！

消息傳到歐洲，頓時引發了軒瀾大波，倫敦議會不斷出現議員的集體提案，對帝國海外的軟弱外交态度進行了抨擊，而代表着舊貴族的上議院，更是早就吵翻了天，甚至連伊麗莎白女王也開始關注這遙遠殖民地發生針對英國僑民的大事件。

萬裏之外的秦铠卻根本未将南部非洲可能引爆的大事件放在心上，畢竟，真正的暴風雨在他看來遠未來到，他現在更關心的，顯然是國内風風火火的經濟形勢，總理府書房内，幾大部門的總長都在熱議着之前商業部的報告。

不過，工業部總長徐建寅此刻正在他面前絮絮叨叨的吐槽整體的工業形勢，“……總理，如今國内的棉布生産，在過去七八年間已經翻了6倍，但是，内陸地區缺乏消費能力，棉布的産能嚴重過剩，而向海外省的棉布銷售也并不理想……到8月份，各省報上來的棉布産量已經有超過40%的庫存！”

秦铠自然知道這位擔心的什麽，衣食住行……無疑是整個國民工業必須滿足的基本要素，而前清政府留下來的，卻是一個以小農經濟爲根本的市場，即便是棉布價格再低，在内陸地區，如今依然有大量的縣城依靠手工粗布滿足地方需求，這根本不是自己所能掌控的現狀！

“仲虎，你這個工業部長又何必親自去關心這些問題呢？一切都讓市場去平抑嘛……價格低了，工廠自然會減産，直到價格回到普通百姓能夠購買的合理位置……當然，短時間内确保市場平穩的事情，那也不是你去操心的，留給何大老闆就行了！”秦铠倒是十分輕松的開導起這位來。

“總理，這次跟随你南方巡視，途徑的沿海各省，可謂是欣欣向榮，但是，内陸省份的貧窮情況，還是遠超我的預期，回來後，我一直在考慮，如何在各省建設能有效益的産業，卻感到無從下手！”徐建寅撓了撓已現白發的腦門，頗有些痛心疾首的味道說出了他的想法。

徐建寅這番大幹特幹的熱情，秦铠自然是看得明白，說實話，這也是讓他有些擔心的地方，執政數年間，沿海諸省事實上的發展十分迅速，這可以說完全得益于南洋重工的崛起和海上運輸的興起，但延伸到内陸，盡管鐵路建設一直來都作爲新政府最重要的基礎投資，但即便自己想方設法從海外摟金子，那也無法滿足國内基礎設施投資的巨大需求。

不過，一條鏈接内陸各省省會和沿途重要城市的主幹鐵路網，如今已經基本成型，但要依靠鐵路來顯現促進工商的結果，這至少也要數年的積累，而這一切的基礎建設，顯然不是工業部總長徐建寅該管的……

而這厮今天東拉西扯的談了一堆關于這次南巡的事情，顯然不是來找自己聊天吐苦水的，秦铠立刻意識到了什麽，便笑着問道：“仲虎，你就别拐彎抹角了，直接說正事吧，你這個堂堂工業部總長，到底想幹什麽，如果财政能支持的，我這裏絕無問題！”

聽到秦铠的回應，徐建寅這才一改剛才愁眉苦臉的模樣，“總理，廣東、福建、江蘇建成的7家國辦化肥廠投産都兩年了，今年都進入穩定運營，但銷路一直在内陸各省都打不開，派人去了解，各地都說農民沒有購買意願，即便是低價也不願意購買，所以，原本計劃在湖南、湖北、四川、陝西籌建的6家化肥廠，各省省長都來電報，要求緩辦！”

這問題倒是讓秦铠也有些意外，興辦化肥廠，這事現代農業必須的基礎，尤其是對于如今國内十分落後的農業生産而言，尤爲重要，而事實上，化肥廠的建設，直接意味着化工産業的落地生根，甚至經過簡單工序的調整，化肥廠就能爲軍工廠提供高純度的硝酸铵晶體，而這硝酸铵在作爲氮肥的同時，也是tnt炸藥的重要原料。

而爲了推進各地化肥使用和現代農業推廣，農業部徐國方那裏可謂是下足了工夫，甚至由農業部向各縣派駐農業推廣員，向各農業縣推廣中矮糧的幾型新稻種、麥種和玉米種子，不過，現在看起來，似乎效果并非想象中的那樣理想。

不過，化肥廠的建設，那可不僅僅是現代農業的基礎，秦铠甚至都能想到，這些重要的工廠，會在今後動蕩的時代發揮如何驚人的作用……

“仲虎，這件事情必須依照計劃推進，未來的5年内，我們将持續投産至少20加地方化肥廠，以推進農業現代化……告訴那幾個省的省長，如果他們不願意投資建廠，那當地建廠的資金将由工業部對外招标，到時候他們想要插手，将絕對不會再有機會！”

秦铠立刻十分決斷的給出了回應，化工廠的投資，在這時代無疑是最具價值的産業，尤其是在化工産品極度缺乏的中國，這些鼠目寸光的地方官員，實在是讓秦铠汗顔，不過，化肥廠的軍事價值，看來還得找個機會給地方官員們普及普及！

而接下來唐紹儀的财政報告，再次點燃了在座所有人的熱情！