從屋内滾到了屋外一身汗，去沖掉了身上的污漬，再在太陽底下躺下，紐約的天氣有點轉涼了，下午曬太陽是最舒适的。

海拉好像要跟伊登去逛街購物了，沒人煩了他就可以戴上耳塞聽聽歌，再用手機關注一下外界的時事熱點。

這段時間美國最熱鬧的，絕對是《超級英雄注冊法案》。各界都在吵，新聞媒體都在播報，民間的遊行抗議持續不斷。

白宮門口的舉牌和抗議已經持續到了現在，總統爲了讓整個社會感受到政府對民意的尊重，當局決定展開全民投票活動。

不同于以往的投票隻代表意見，這一次的民意将會影響到國會的法案，民衆可以通過個人ID，在政府官網方網站上進行投票。

斯坦福慘案在前，超級英雄難被法律約束在後，民間的态度竟出奇的一緻，白牧随便挑了幾個觀點，都是強烈支持的。

觀點有說：當律師需要執照、做醫生需要執照、就連開出租車都要執照，憑什麽超級英雄，就能夠逍遙法外，毫無約束？

也有尖銳如：超能力者簡直就是個行走的炸彈，不被管束、不受調查，難道他們“服務社會”之前，不該進行考核嗎？

這類似的觀點，席卷了網絡，無數民衆響應支持，大城市裏的遊行活動，也打出了這相關的标語。

這場浩浩蕩蕩的抗議活動，政府給了他們宣洩口，在投票開放的最初階段，贊同超級英雄注冊的票數，多達98％！

即便後面有所下降，它依然維持在90％的超高程度。國會兩院、總統内閣，甚至聯合國機構，都在盯着這洶湧的民意。

盡管國會還沒有進行正式的法案表決，但白牧從總統處已經得知，注冊法案是勢在必行的，沒有議員膽敢違逆這股強烈的民意。

這也意味着，該發生的沖突無可避免了。

白牧不喜歡站隊，因爲雙方都有他要的利益。美隊的蒙臉态度，有利于他玩特權，裝完逼了還不用負責任，他也不想處處受監督。

鋼鐵俠的策略，代表着大多數民衆的意見，他若作爲執法官員去反對了，就是背離民衆，就會失去粉絲。

所以他隻能電話希爾：“在法案通過之前，你去接觸美隊，并告訴他這個實際情況，讓他明白對抗民意将會惡化爲一場大混戰。”

“我會奉勸他。”希爾心裏有數了。

美隊也如約赴會，就在紐約的辦公處，他預料到了會發生什麽的說：“是關于注冊法案的問題？”

希爾把法案的條例都給拿了出來：“在法律出台并生效之前，我們希望還是能夠避免超級英雄内鬥，取得互相諒解。”

美隊拿起來翻閱了，希爾同時說：“我知道你有不少朋友，對暴露自己身份，接受政府管理，抱有極大的排斥。但是，我還是想問，對于這份最新要求，他們能夠接受嗎？”

美隊說：“我無法代表他們。但我堅持原先觀點，這份法案會讓我們自相殘殺，會讓大量爲人民而奮鬥的英雄，心灰意冷。”

希爾要聲明：“但法律就是法律，任何一個國家如果不講法律，它就絕對沒有繁榮和秩序。”

美隊并不想讓步：“這是不公平的，民意被憤怒沖昏了頭腦！就像當初對待變種人一樣，反對注冊的超級英雄，隻是不過是新一批的‘變種人’。”

希爾耐心去勸說：“你要明白，分歧導緻的混亂，受影響的永遠是社會和民衆，你執意違法，我們會沒得選擇！”

美隊想知道：“局長的意見到底是什麽？”

希爾透露：“他應該更喜歡你的觀點……但他沒法支持你。他要聽從多數民衆的選擇，他不想站在民衆的對立面。”

美隊歎氣：“即便是民衆頭腦發熱的錯誤決定？”

希爾嚴肅：“但這是人民的選擇，這就是民主！你要反對民主？”

美隊搖頭：“民衆的情緒被那些陰謀龌龊的政客綁架了，政客早晚會把超級英雄變成他們的武器，有了給反對者安上罪名的理由！”

希爾說：“我無法預測未來，但我知道眼前民意是不能違抗的，你若繼續對抗到法案生效，民衆的憤怒都會發洩到你身上。”

美隊很失望：“這真是個糟糕的現狀。”

“有點。”希爾以朋友身份說話，“但現實世界就是這麽運作的，遵從大多數民衆意見、遵守法律，沒有規矩不成方圓。”

……

華盛頓。

國會周圍聚集着大量的民衆，因爲今天就是法案的投票日子，從各州各地趕來的民衆，高舉着牌子，手捧着受害者的照片，在呼喚着正義。

甚至還有人擔任了人群的組織者，維持秩序、帶領口号，每當有議員到場，準備步入國會大樓時，就有口号響起。

“還受害者公道！”

“超級英雄沒有法外特權！”

“超能力要像槍支一樣注冊！”

那些明星議員們，還有空停下來，對民衆、對媒體攝像頭說話：“我一定會爲你們尋求正義！注冊法案必須通過！”

更熱鬧的響應爆發了，這場危機成了不少人借機表現的舞台，而在國會内部，兩院正在爲《超級英雄注冊法案》準備着投票表決。

幾乎全部到位的議員們，投下了自己的一票，并在最高院的監督下，最終的投票結果出來了：法案以壓倒性的優勢，獲得了通過。

而生效時間，将會在七天後！這就意味着，那些反對注冊的超級英雄，還有七天時間可以回心轉意。

但法案通過當天，就有媒體将《美國隊長帶頭反對》的标題拿了出來，對應在法案通過的闆塊旁邊，引起了軒然大波！

美國隊長作爲美國人家喻戶曉的超級英雄，很多人都是打小聽着他的名字，讀着他的事迹長大的，也以爲被譽爲是美國的正義代表。

然而就在這個當口，在90％民衆支持注冊、在國會壓倒性優勢通過法案的情況下，他竟然違民意而行，反對民心所向的法案？

這份報道用一種極其尖銳和針對的語氣，批判了美國隊長這種行爲，直接稱其爲“背叛了人民、背叛了正義”的舉動。

更大範圍内的聲讨和不滿，繼續在網絡上爆發，繼而讓國會要求，政府必須得拿出行之有效的方案，去控制這群公然抗法者！

白宮會議室内。

内閣官員、軍隊官員以及有關部門的希爾，複仇者代表的托尼·斯塔克，都在現場。他們讨論着該如何進一步管理這些超級英雄，重點是反對派。

希爾先表态：“懷特局長的意見是，法律高于一切，對與錯交給法院和法官審判，我們隻負責執法。”

托尼考慮後說：“目前情況是，支持美隊的人有相當一部分數量，普通執法者貿然對抗，收效不高，甚至還可能會造成不必要傷亡。”

總統就問了：“你有什麽建議？”

托尼說：“最近有支持法案者找到我，并建議要成立一支‘超能力者警察’組織，彌補複仇者、有關部門的超能力人士力量缺陷。”

希爾有點疑問：“有作戰能力的超能力者，數量是很有限的。”

托尼解釋：“他們認爲可以利用那些監獄裏的超能力者，組建執法隊伍，接受最嚴格的監管，并以表現和成績計分，給他們再次救贖的機會！”

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PS：漫畫裏，大部分民衆都支持注冊法案，這個我沒有亂寫。實際上漫畫對内戰的讨論更深刻。