“确定好所有将士的軍籍之後，并記錄好所有的犧牲将士的家屬之後，七部和内閣立即商議和讨論一下，制定一個《烈士法》，增加這麽一個律條，重點是在保護那些烈士家屬的利益，如有欺辱或針對烈士家屬的犯罪，都要予以加倍的處置和懲罰。”
“同時，凡是烈士家屬，自将士戰死的那一年開始，在最初的三年，所有的稅賦減半，然後再逐年梯次恢複正常。”
“還有就是，凡是烈士的兒女，進入私塾就學之時，或者進入朝廷的公辦學堂，都必須予以一定的學費減免，予以特殊照顧。”
.....
這一刻，周道登與霍維華心神激『蕩』，有一些蒙了，心裏忍不住地一陣驚歎，這是實實在在的好處啊，遠超乎想象，而又前所未有過。
不管是哪個朝代，自古以來，百姓『性』命如草芥，那些大頭兵更甚之，即便是最好的情況，戰死的那些士兵也不過是領一點微薄的撫恤金，大多的時候，死了也就死了。
顯然，按照這個所謂的《烈士法》，按照皇上提出的這些要求，無疑，那些戰死的将士家屬，在以後的日子裏，生活将會有極大的保障。
換而言之，自古以來，很少有帝王會在乎那些最底層士兵的死亡，更不用說戰死士兵的家人，《烈士法》的提出，無異于一種創舉，無異于對兵卒的尊重，提高他們的地位。
不難想象，皇上的這一招籠絡人心之法，是那麽的光明正大，又是合乎情理，将會使得那些最底層的将士倍加忠心，倍加擁護他的統治。
畢竟，對于那些最底層的将士而言，大頭兵的存在，加官進爵，一路高升，獲得無上的榮耀，這些距離他們都太過遙遠，基本都是屬于那些将軍的，有着靠山之人，而他們之中的絕大部分人，更加在乎得到的實際好處，以及戰死沙場之後的家人生活。
無疑，一旦有了這麽一個《烈士法》，那些将士不僅對皇上感恩戴德，更加的忠心，大戰之時，沒有後顧之憂的情況下，将會奮勇殺敵，愈發的英勇。
這個時候，相比于兵部尚書霍維華的一臉激動之『色』，周道登卻是憂心忡忡地看着崇祯，低沉着說道：“皇上，增加《烈士法》，好是好，可是，也将會給朝廷帶來極大的财政壓力。”
“不管是撫恤金，還是将士戰死之後，對其家人的種種稅收優惠，以及那些特殊照顧，隻是這麽粗粗算下來，恐怕朝廷的财政收入就得減少近百萬兩銀子。”
“尤其是現在乃是多事之秋，朝廷的财政本就緊張，收入本就少得可憐，如果再加上這麽一個巨大的負擔，恐怕——恐怕——”
在崇祯灼灼的目光注視之下，周道登再也說不下去了，甚至于還有一些心虛的表現，不敢正視崇祯的目光，微微低下了頭，一副等待訓斥的老實模樣。
“周閣老，朕就想問你，在你的眼裏，人命就那麽不值錢嗎？”
問出這句話之後，崇祯的目光變得犀利了幾分，看着周道登的神『色』又有一些嘲弄之意，聲音随之也拔高了一些，蘊含着絲絲揶揄的味道。
“還是說，對你而言，人分三六九等，那些最底層的士兵就是一條賤命，一點都不值錢，他們的家人也不值得朝廷的特殊照顧？”
“告訴你，在朕看來，凡是我大明的軍人，不管職位的高低，軍銜的大小，隻要能夠奮勇殺敵，尤其是戰死沙場之人，都是我大明的英雄。”
“不管以前都是什麽做法，朕也不管别得地方是怎麽對待自己國家的将士，但在大明，隻要朕活着一天，在位一天，就不能讓這些英雄流血又流淚，更不能讓那些烈士的家屬受人欺辱！”
“丈夫死了，父親死了，兒子死了，不用怕，絕不意味着他們就是孤苦無依之人，可以任人欺淩，朕要告訴他們，那些烈士遺屬，他們有着大明作爲後盾，有着朕作爲靠山，絕不會讓他們挨餓又受辱，家裏的男人戰死沙場之後。”
聲音越來越高，崇祯的氣勢也不斷地在攀升，周道登更是被訓斥的灰頭土臉，滿臉的慚愧之意，腦袋埋得更低了，霍維華卻是聽得心『潮』澎湃，激動不已。
雖然是一番大白話，卻充滿血『性』的味道，慷慨激昂之間，隻要還是一個男人，哪怕還有一丁點的铮铮鐵骨，聽到這番話，都會對崇祯崇拜不已，很是信服。
一旦這樣的《烈士法》生效，付諸于行動，公告于天下，不難想象，士兵的地位将會大幅度上升，百姓将會更加踴躍的入伍當兵，而不僅是爲了當兵吃糧，會有一種無上的使命感和榮耀感，保家衛國。
古語有雲，人生有三苦，撐船打鐵賣豆腐，而又有另一句話，好男不當兵，好鐵不打釘。
相對而言，兩相對比，不難發現，在現實的社會裏，至少是在皇上還未正式頒發《烈士法》之前，兵卒的地位還不如船夫、鐵匠這些最頂層的勞力。
若不是千般無奈，若不是現實所迫，恐怕很少會有男兒郎自願去當兵的，尤其是那些大頭兵，絕大多數的情況下，都是炮灰般的存在。
不難理解，一将功成萬骨枯，而絕大數的最底層将士就是那些萬骨。
霍維華能夠想象得到，随着一紙《烈士法》的頒布，那些最底層的将士将會看到希望，生活更有奔頭，更有那種使命感，他們的戰死沙場，值了，乃是真正的保家衛國，而不隻是成就某個人。
畢竟，他們的戰死沙場，他們的保家衛國，身死之後，家人的生活環境不僅和平，還會得到特殊照顧，也算是另一種形式的彌補。
畢竟，空談保家衛國，卻隻是讓他們那些最底層的士兵犧牲，身死之後，家人的生活堪憂，苦無着落，當然會心有不甘，在打仗之時，自然不會那麽賣力，盡可能地保住小命。
這個時候，崇祯的眸子越來越明亮，熾盛不已，就好像看到了大好将來，自己對軍隊的掌控。