十月二十七日，離人教起義已過去了一個多月，人教的軍隊還在打仗，不是進攻，而是作爲防守方，與奉楊廣之命前來平滅人教起義的隋軍打。

前方還在打，而在汝陰郡，除了某些必須留守的人員之外，人教高層被召集開會，既是要對這一個多月來的起義進行總結，也是要對占領四郡後出現的各種問題進行解決。

在總結了起義過程中的經驗得失後，會議的内容立刻轉到了四郡的管理上，地主士紳和宗教有關的問題，自然也被提了出來！

蘇啓發言道：“要解決地主士紳問題，必須先弄明白地主士紳是什麽，摸清楚他們有什麽特點，然後才能決定用什麽方法處理他們，同樣也必須思考我們這樣處理，會産生什麽影響。”

“會議前，我們派人做過調查。從百姓們那得到的結果看，地主士紳有好有壞，不能全一巴掌按死。而從走訪的地主士紳們那裏回饋來的結果了解，地主士紳們面對我們，其實是很忐忑不安的，他們不知道我們會怎麽處理他們。”

“地主士紳不是一個小的團體，而是有很多人，我們必須謹慎小心地對其進行處理。全天下的目光都看着我們呢，就等我們犯錯，牽一發而動全身，如果處理不好，造成的後患非常大。”

蘇啓的話讓衆人皆點頭，也打消了某些人心中比較暴力的想法。

蘇啓又講道：“世家門閥必然是地主士紳，但大多數地主士紳不是世家門閥。這二者間有相同處，也有不同處，不可混合一談！世家門閥，是地主士紳在一定曆史條件下發展到高級的一種形态，但大多數地主士紳都發展不到這一步。”

“現在這個時期，世家門閥的勢力雖已開始削弱，但‘百足之蟲，死而不僵’，世家門閥的力量依舊強盛，總體上來講，這還是個世家門閥的時代。在這種環境下，普通的地主士紳們比平民百姓是要好一些，實際也很難出頭。”

世家門閥，興起源于漢朝，然後一直活躍在華夏政治、經濟、文化各個領域幾百年，将大量的資源霸占，幾乎完全阻住了下層人民晉升的路線，造就了門閥政治。

所謂“上品無寒門，下品無士族”，便是由此而來！

這種情況要等到科舉制度切實實行起來，才會真正改變，那時寒族地主崛起，才将世家門閥逐漸掃進曆史的塵埃。

在此時，高高在上的世家門閥們，是瞧不上寒族地主的，而寒族地主想要出人頭地，往往需要依附于世家門閥。

用一句話概括就是：世家門閥是貴族，而寒族地主們是群土鼈，世家門閥在政治、經濟、文化上的壟斷，嚴重阻礙了寒族地主崛起。

蘇啓将這些分析了一番，然後道：“從這方面來講，世家門閥是我們和普通地主士紳們的共同敵人，我們有共同的目标，人教和地主士紳們存在一定的合作基礎。”

“而且，地主士紳不僅是鍾離、汝南、弋陽、淮南四郡有，其他郡縣也有，他們人數還不少，力量不可小觑。我認爲普通的地主士紳是可以争取合作的對象。但是……”

蘇啓話鋒又一轉，“地主士紳們往往喜歡兼并占有大量土地，這是我們很難容忍的！”

“可要把地主士紳的土地全部一下子用暴力沒收，那不可取。才說了，天下的地主士紳多了去，直接不分青紅皂白将其土地沒收，反而會激起整個地主階級的反抗，将他們推到敵方，憑空會給我們靖平天下增加難度。我們必須在處理四郡地主士紳的問題上，做出一個好的例子，讓他們知道我們的态度。”

隋末，土地兼并的情況并不像其他王朝末年那麽嚴重，隋滅亡的主要原因也不在此。

隋朝的總人口就那麽多，天災不斷，天下又大亂，大片的田地都成了無主之地，還有大片地區可以開發（江南地區），現在實沒必要進行大規模土改，将地主士紳們給推到對立面去。

但，地主階級是什麽尿性，蘇啓清楚得很，必須得對地主士紳進行限制，遏制住土地兼并，最好是能夠想辦法将地主士紳們手上的土地弄出來，收歸于人教。

蘇啓又講道：“我們可以暫時容許地主士紳們手上有一些土地，卻絕不能容忍其占有大量土地，甚至還想繼續兼并。我認爲，對四郡地主士紳的政策當爲八個字‘與之合作，對其限制’。”

“我發言完畢！”

蘇啓講完，又有其他人發言，都充分肯定了蘇啓的觀點，地主士紳是人教可争取合作的對象，又是必須防範限制的對象。

在八字方針下，開始對地主士紳處理具體辦法進行讨論。

先是與地主士紳合作的方面，合作是讓地主士紳中人接受人教的教育，讓他們能看到往上攀爬的路，有施展自身抱負的可能，而不像世家門閥一樣，把上進的路給堵死了，讓他們幾乎看不到什麽希望。

絕大多數人活着，都是有上進心的，人教給出讓他們向上的路，肯定會有中小地主支持人教！

接着是限制方面，取消地主士紳原本的特權，在人教規則之下，與平民百姓一律平等，并采用各種辦法收歸其手頭的土地、礦産，以防其做大，針對不同的地主士紳，也做了不同的安排。

比如對臭名昭著、罪行确鑿的地主士紳，人教會找來受害人開公審大會，沒收其土地，而對一般的地主，則可采取贖買等方式收購其土地，還可用政策迫使地主們交出土地，比如限制其佃戶數量，對其族人上學、就業進行限制等，用軟刀子慢慢割肉。

雙管齊下的政策，對地主士紳既有好處，又有壞處，蘇啓不怕他們不答應，地主士紳又不是鐵闆一塊。

讨論完地主士紳的問題，接下來便是宗教問題！

這個問題同樣重要，地主士紳代表了很多人，宗教也牽連甚廣，如果單純隻想着用暴力手段解決問題，并不可取。