兩件事，第一件事，擴建廣州港，需要四家都拿出真金白銀，不過以四家的财力，随便一家都能夠完成，更不要說如今是四家均攤，

既然需要四家擴建廣州港，那顯然安撫使府是絕對不會出一分銀子了，這本也正常，可是賈似道給的條件實在是太優渥了，優渥到裘書瑜等人有些難以置信。

要知道，如今的大宋朝施行的是十抽一的賦稅制度，如果擴建的廣州港有他們一成的分子，那不說每年，怕是每天都是一筆天文數字啊。隻是這樣不等于說将朝廷的銀子拱手送人嗎？朝廷真的會答應嗎？

賈似道自然能夠看懂幾人的表情，笑着搖搖頭道：“本官說的一成的分子不包括商稅，那是朝廷的銀子，本官沒有那個膽子也不可能将朝廷的銀子當做自己的分潤給你們。”

在宋太祖開寶四年（公元971年），大宋首先在廣州設立當時大宋境内的第一個市舶司，這個市舶司專門負責管理海外貿易。

在最初的時候，廣州市舶司并沒有嚴格的海外貿易管理制度，當時實施的是“榷賣”制度。

榷賣，簡單點來說就是來到大宋的外國商人或者大宋商人，從東南亞、天竺、大食等諸國運來的那些個商品，是不能夠直接從船上卸下來在大宋境内自由出售的，這些商人從别國帶來的貨物隻能由廣州市舶司收購之後然後再由廣州市舶司拍賣給想要的商人，最後由這些商人分銷出去。

當然，那時候的廣州市舶司說是收購，實則頂多也隻是在那些商人成本價的基礎上加上那麽可憐的一點點銀子，準确點說，就是屬于半強買的方式低價收購。

最初靠着這樣一種做法，廣州市舶司收入急劇增加，大宋靠着這中間的巨額差價，收入确實是增加了不少。

但是很快，榷賣的弊端就暴露無遺。

商人們漂洋過海千辛萬苦冒着生命危險從海外運來的貨物，本來就是爲了賺取貨物銷售出去之後的差價，可是如今卻被廣州市舶司越俎代庖，拿命辛苦跑商，不但賺不到錢，有時候甚至還會賠本，試問這樣的生意誰會做？

那些商人自然不滿意，不滿意也就造成了兩種後果，要麽改行不再做海貿生意，要麽就是直接尋找别的地方偷偷靠岸卸貨，私下販賣，也就是走私了。

可是不管是哪一種後果，最後的直接結果就是造成了廣州港在短短時間内商船就少了大半還多，商船少了，廣州市舶司自然賺不了銀子，朝廷自然也就沒有多少收入。

同時榷賣還造成了另外一個問題，那就是大宋設立市舶司是爲了管理海外貿易的，而不是去做生意的。廣州市舶司親自操刀做生意，自然就會經手大量的沒有入賬的銀子，這一進一出之間，可是有大把的由頭來中飽私囊。

就拿最簡單的來說，廣州市舶司收購貨物的時候，若是運貨的商人很有眼力勁兒，給市舶司官員送上足夠的銀子，低價自然就會變成了高價，朝廷的收入自然也就少了；同樣廣州市舶司在拍賣運來的貨物的時候，隻要有競拍者給他們送上足夠的銀子，到時候拍賣不拍賣還不是市舶司那些個官員們一句話的事情？

反正不管是哪一樣，最後的結果都是大宋戶部的收入少，而市舶司的官員們卻是富得流油。

如今大宋朝市舶司這個管理海外貿易的機構，真正的走上正軌，建立一整套關稅制度，就不得不提一個人，那就是潘美。

這個潘美，實則就是後世楊家将裏面有名的大奸臣潘仁美的原型。

當然，楊家将畢竟不是小說，而不是真正的史實。在真實的曆史上，楊家将并不是那麽威風凜凜，潘美也并不是那麽狡詐陰險。相反，潘美可是當世赫赫名将，一名有功社稷的良臣。潘美的功勞還不光體現在軍事上，在經濟領域尤其是國際貿易領域也就是海貿也頗有建樹。

潘美統兵平定南漢後，宋太祖派潘仁美去掌管“廣州市舶司”，潘美看到了榷賣制度的漏洞，立即上奏朝廷，建議把榷賣制度改成關稅制度，即不再壟斷收購那些個的貨物，而是由市舶司對貨物做出估價，然後按照估價的十分之一征收賦稅，征稅以後外商拿到朝廷的憑證就可以自由出售。

不得不說，宋太祖趙匡胤确實是雄才大略，很爽快的批準了潘美的建議，于是非常“現代化”的海關制度就在北宋初年确立了。

有了這樣的改變之後，各路海船源源不斷地湧進了廣州海港，以至于廣州海關應接不暇，後來大宋朝廷不得不在泉州、杭州、明州（也就是後世的甯波）等地相繼設立市舶司，管理海外貿易。

如今各個港口市舶司收取的海外貿易的關稅，可以說是占據了大宋朝賦稅的差不多四成之多，畢竟現在的大宋朝除了四大港口的市舶司對海外貿易收取商稅外，對大宋朝境内的商人收稅可以說是少的不能再少了，這也是爲什麽賈似道會讓謝舉伯考慮對商業加稅的主要原因。

不過加稅，顯然不是一時半會的。

當然，賈似道的這個市舶總司衙門，除了廣州市舶司被趙昀劃撥到市舶總司衙門下之外，其餘如泉州、明州(慶元府)、登州、杭州港的市舶司都依然在三司使衙門管轄，并沒有劃撥到賈似道的市舶總司衙門下轄。

其實這也正是爲什麽當初陳同、楊铎兩人在泉州港設立市舶司衙門始終不得成行且還被吳良針對的其中一個原因。同樣，慶元港賈全兒那個市舶司衙門，如今更像是個擺設。

聽到賈似道說不是關稅的那一成分子，裘書瑜等人松了一口氣之餘，也有些小失望。不過既然不是那個一成分子，那麽廣州港還有什麽分子？那一成分子又有什麽用？

“擴建之後的廣州港，肯定會有更多的海船前來，到時候港口的倉庫貨物的存放海船的修繕等等，都會由市舶司衙門來統一管理。這些可以算做市舶總司衙門的資産，所以本官才會說有你們四家一成的分子。”

賈似道解釋道。

其實如果按照後世的做法，商船顯然也是不能免費停靠的，但是現如今爲了給廣州港帶來足夠多的商船，賈似道決定再緩緩。至少也要等到他将其餘四處市舶司全給收入囊中才能成行。不然隻對廣州港的船隻停靠收錢，那等于是将商船拱手送到其餘幾個港口。