雖然對帝國的現狀，這些身居高位的内閣大臣比任何人都要清楚，但是在會議重新開始之後，萊因哈特還是簡單梳理了一遍，把當前主要問題，特别是關系到帝國核心利益的重大問題做了介紹。

總結起來，全都跟經濟有關。

說得通俗一點，就是日子沒辦法過了。

雖然有很多的原因，比如以迢曼帝國爲首的西陸集團的人口數量，遠低于梁夏帝國，也比不上以紐蘭共和國爲首的北孤集團，又比如西陸集團的整體科技水平也不如另外2個超級霸權，但是真正涉及根本的，仍然是跟勢力範圍息息相關的資源，以及由資源匮乏引發的一系列問題。

在不可替代的78種戰略資源中，西陸集團有2種，也就是煤炭與鐵礦石，勉強能做到自給自足。

包括石油與天然氣在内，總共有62種必須依賴與嚴重依賴進口。

像天然橡膠等14種跟氣候與地域密切相關的自然資源，西陸集團是完全依賴進口。

由資源不足帶來的問題，根本沒辦法解決。

就拿石油來說。

迢曼帝國擁有全球最完善的煤炭催化産業，在戰時有舉足輕重的意義，可是在和平時期根本沒有價值。迢曼企業肯定不可能依靠比石油貴幾倍的煤化油，跟東方集團與北孤集團的企業競争。

能源成本太高，必然大幅度降低社會生産效率。

三個超級霸權在經濟領域的競争，在本質上就是生産效率的競争，生産效率低的注定會敗下陣來！

即便是在西陸集團内部，也存在嚴重的資源分布不均的問題。

拿至關重要的糧食來說，西陸集團在理論上能做到自給自足，卻因爲糧食産區集中在少數的幾個國家，導緻内部的糧食貿易出現了嚴重的問題，由此引發了幾乎無法用常規方法化解的矛盾。

最典型的就是洛克國與羅利王國。

得益于得天獨厚的氣候，洛克國與羅利王國一直就是西大陸的主要産糧國，因此在大戰之後，這兩個國家的農業得到了快速發展，部分高度依賴農業的輕工業也備受重視，由此發展成爲集團的主要糧倉。

雖然在此之後，借助于第三次與第四次工業化浪潮，特别是洛克國再次成爲西大陸主要工業強國，發展起了包括軍事工業在内的衆多尖端産業，但是在整個西大陸，洛克國的标志依然是産糧國。

由此導緻的結果是，洛克國不得不通過政府幹預的方式，加大在農業上的投入。

來自政府的幹預必然會擾亂市場。

這種現象，在羅利王國體現得更加的突出。

因爲在農業領域的投入太多，一直到現在，羅利王國的工業化都比較落後，甚至沒辦法跟洛克國相比，而這種現象已經引起了羅利王國的嚴重不滿，甚至因此出現了要退出西陸集團的呼聲。

在駱沙民主共和國那邊也是如此。

站在迢曼帝國的立場上，通過幹預的方式，把原本有限的力量發揮到極限，從而獲得跟更加強大的梁夏帝國對抗的資本，本身并沒錯，可是這種局面持續了40多年，就不是對錯的問題了。

經過幾十年的折騰，西陸集團的經濟體系已經變得非常脆弱，經不住任何風吹雨打。

可惜的是，上帝并沒有可憐西大陸的信徒。

去年秋天開始，整個北半球遭遇了百年不遇的幹旱，從北孤大陸到西大陸，再到幾乎整個巨大陸，在接近9個月的時間裏面，降水量僅相當于往年平均值的60%，全球農業遭受了緻命打擊！

在這場史無前例的旱災當中，處境最爲艱險的就是西陸集團，或者說迢曼帝國。

梁夏帝國也遭受了旱災，本土的糧食産量銳減，夏糧的減産幅度接近15%，而秋糧的減産幅度甚至有可能達到20%，可是梁夏帝國還可以依靠東南地區，能夠擴大從南方次大陸的進口規模。

再退一步，也還有位于南半球的奧洲。

何況，梁夏帝國的糧食産量基本能夠保證自給自足，因此就算是減産，也能夠通過擴大進口彌補。

紐蘭共和國的情況也差不多，再差都能從南孤地區進口。

此外，紐蘭共和國在10多年前就超過了梁夏帝國，成爲全球頭号糧食出口國，因此糧食減産的直接後果，其實是縮小出口規模。

隻是紐蘭共和國縮減出口規模就足夠導緻國際糧價暴漲！

顯然，迢曼帝國就沒這麽幸運了。

首先就是，西大陸的受災情況最嚴重。

根據西陸集團做的統計，夏糧的減産幅度已經接近20%，秋糧的減産幅度還有可能達到創記錄的24%。

其次還有，西陸集團并沒有“後備糧倉”。

南面的玄大陸，先不說大部分國家跟梁夏帝國交好，就算少數跟西陸集團交好的國家也沒多餘的糧食。

火上澆油的是，國際糧價已經進入上漲的快速通道。

從5月份開始，因爲紐蘭共和國、楓葉國、奧洲與巴西，也就是全球最主要的4個糧食出口國宣布受客觀因素影響，而降低出口量的時候，國際市場幾種主要糧食的價格，已經上漲了接近1倍。

在很大程度上，西陸集團當前的矛盾，其實就是源自于糧價上漲。

說得簡單一點，駱沙民主共和國執意提高天然氣的出口價格，就是因爲進口糧食需要耗費更多的外彙。

此外，布蘭王國拿北海油田的石油做文章，同樣與進口糧食有關。

有很多人把當前的“糧食危機”歸于外界因素，比如梁夏帝國的打壓，反到沒有人願意承認西陸集團自身也有問題。

在根本上，就是極度重視軍事工業所代表的重工業，不但忽視輕工業，連跟農業有關的化工工業都沒受到重視。

此外，跟農業息息相關的水利設施也很久沒得到發展了！

從這個角度看，這場有科學記錄以來最嚴重的旱災，在很大的程度上也是人禍。

東方集團與北孤集團的災情沒有那麽嚴重，與相對更完善的水利設施，以及龐大的化肥産量有很大的關系。

當然，外界因素也不可忽視。

要說的話，紐蘭共和國有不可推卸的責任！

在會議上，萊因哈特着重強調了這個問題。

早在波沙灣局勢變得緊張前，他就派特使去了華城，希望能夠在糧食進口的問題上得到紐蘭共和國的幫助，通過紐蘭共和國，以國家采購方式，從南孤地區的巴西與阿根廷等幾個國家進口糧食。

結果，紐蘭當局卻表示愛莫能助！

以當時的情況，紐蘭當局其實是想借這個問題，逼迫迢曼帝國接受布蘭王國就是否脫離西陸集團進行全民公投。

簡單的說，就是要把布蘭王國從西陸集團割裂出去。

爲了此事，紐蘭共和國已經運作了将近20年。

哪怕不能一步到位，也要設法讓布蘭王國脫離西陸集團，爲其接下來控制布蘭王國打下基礎。

要說的話，在戰後的幾十年，特别是地位得到确認之後，紐蘭共和國就一直在打布蘭王國的主意，妄圖通過布蘭王國重返西大陸，并且以此來逼迫迢曼帝國做出妥協，讓迢曼帝國交出西陸集團的控制權。

當然，往根本上講，其實是取代迢曼帝國，成爲西方國家的統帥。

萊因哈特重提紐蘭共和國的事情，也是在告訴内閣大臣，不要對夕落洋對岸的那個國家抱多大的希望。

不過，最先抱有幻想的就是萊因哈特。

除了在年初進行的談判，就在上個月，他還派特使前往華城，就伊拉克出兵攻打科威特的事情跟紐蘭當局秘密接觸。

當時，萊因哈特還認爲，紐蘭當局會積極參與。

可惜的是，前幾天，紐蘭總統特使帶來的消息，徹底的毀滅了萊因哈特的幻想。

雖然紐蘭特使說得非常肯定，即紐蘭共和國絕不會置身事外，肯定爲迢曼帝國，爲西陸集團提供支持，但是這個嘴裏跑火車的家夥也明确提到，從大局出發，紐蘭共和國肯定不會立即參戰。

理由也很清楚，紐蘭共和國需要時間完成參戰前的動員工作。

按照特使所說，隻有紐蘭共和國完成戰争動員，并且以最佳狀态參戰，才有希望擊敗強大的梁夏帝國。

從這一點出發，在戰争初期，迢曼帝國得單獨面對梁夏帝國，紐蘭共和國能提供的，也就是旁敲側擊，在其他方向上通過代言人，或者是采取别的方式，牽制住梁夏帝國的一部分兵力。

換種方式來說，迢曼帝國是紐蘭共和國通往勝利道路上的墊腳石！

當時，萊因哈特就反問紐蘭特使。

梁夏當局會把紐蘭共和國當成空氣嗎？

等到大戰爆發，梁夏帝國上下會放過更加強大的紐蘭共和國？

當初跟紐蘭共和國恢複外交關系，梁夏帝國就已經承認，紐蘭共和國才是頭号勁敵。

哪怕梁夏帝國不會主動向紐蘭共和國宣戰，也會按照與紐蘭共和國開戰的方式，做戰争準備。

這麽一來，紐蘭共和國難不成還能以不動員的方式，在軍備建設上跑赢進行動員的梁夏帝國？

這擺明是不可能的事情！

既然如此，紐蘭共和國還有什麽理由置身事外？

用萊因哈特的話說，在迢曼帝國戰敗，西陸集團完蛋後，紐蘭共和國别想偏安一隅。

控制了世界島之後，梁夏帝國的下一個目的肯定是稱霸全球，會在适當的時候向紐蘭共和國宣戰。

挾戰勝國之威，擊敗紐蘭共和國，幾乎沒難度可言。

不要忘了，梁夏帝國有全球最強海軍，在40多年前就已經渡過了東望洋。

紐蘭特使沒有回答這個問題，反到裝着沒有聽明白，在離開白林之前沒給出答複。

唯一能肯定的就是，紐蘭共和國絕不會在第一時間參戰。

正是如此，萊因哈特才不再對紐蘭共和國抱任何的幻想。

用他的話來說，被遊族财團控制的紐蘭共和國，更願意吃着西陸集團的肉，吸着迢曼帝國的骨髓發展壯大。

等到西陸集團崩潰，紐蘭共和國不從背後捅刀子就算好的了！

到此，迢曼帝國已經是别無選擇。

拖下去必然是死路一條。

現在放手一搏，還有那麽點希望！

在說明了情況之後，萊因哈特像以往一樣，把發言的機會留給了其他大臣。

隻有少數幾個大臣發言，而且表達的是跟宰相相同的觀點，即除了戰争，已經沒别的辦法了。

在财政大臣坐下後，萊因哈特又等了約半分鍾。

最後，在确認沒有别的大臣要發表意見後，他才說道：“大家都表達出了自己的觀點與意見。如果沒有人反對的話，我提議就今天讨論的事情，要不要借此機會發起軍事行動進行投票表決！”

說完，萊因哈特朝站在會議室門口的秘書點了點頭。

秘書沒有多問，叫上其他負責協助會議的工作人員離開了會議室，出去的時候還順帶鎖上了房門。

如此重大事情，肯定是閉門表決。

随後，萊因哈特第一個舉起右手，同時閉上了眼睛。

其實舉左手也一樣。

舉手表示贊成，不舉手表示反對，最後隻需統計舉手大臣的數量，就能夠知道表決是否獲得通過。

當然，也算不上是統計。

總共就隻有27名大臣，算上宰相是28人。

因爲宰相的那一票有更大的權重，所以在宰相支持的情況下，隻需13名大臣舉手就能獲得通過。

如果宰相沒有舉手，那麽需要15名大臣舉手才能獲得通過。

通常是由宰相發起表決，所以宰相往往會率先舉手，也就隻需13名大臣之後，就能夠獲得通過。

有點複雜，不過會議室就這麽大，隻要留心數一數，就知道有多少大臣舉手了。

過了約半分鍾，萊因哈特才睜開眼睛。

他隻掃了一眼，根本沒有數就知道了結果。

27名大臣全都舉手，無一個反對！

就連态度一向溫和的外交大臣都舉手贊成。

“表決的結果，大家看到了。在表決書上簽字之後，各位就可以回去休息。”

說完，萊因哈特摁下桌面上的呼叫器，把秘書叫了進來。

其實，萊因哈特的心情非常沉重。

他知道表決會通過，可是讓他沒想到的是，竟然是全體支持，連最有可能，也最應該反對的外交大臣，都表示支持！

在過去的幾十年裏，隻要是跟戰争有關的表決，外交大臣全都投了反對票。

這能說明什麽？

迢曼帝國的内部矛盾已經嚴重到，讓外交大臣都覺得需要打一仗，才能解決的程度。

那麽，這場戰争還能按照設想的方式進行與完結嗎！？