尼茲與福斯離開時，已經是清晨，天都快亮了。

黑爾也很感歎，他很多時候覺得，這個世界上有百分之九十九點九九九九的男人都不如一個瘸子。

當然，其中包括他自己。

“你覺得如何？”

“尼茲将軍嗎？應該很有把握吧，畢竟……”

“不是他。”

黑爾微微一愣，明白了洛福斯的意思。

這不是一般的戰争，是一場全面戰争，嚴格說來還是紐蘭聯邦首次真正全面參與的全球大戰。

上次大戰？

紐蘭聯邦在戰争後期才出兵參戰，而且沒有打幾仗就宣告結束了，也沒爲戰争進行全面動員。

往前，不管是對付斯班帝國，還是掠奪南面的鄰國，都隻是局部戰争。

至于由蓄奴與廢奴所引發的内戰，還有之前的兩次獨立戰争，那是在本土進行，沒有可比性。

可見，在建國之後，紐蘭聯邦沒有進行過真正意義上的戰争動員。

相對而言，梁夏帝國進行戰争動員的經驗豐富得多。

從當年的開國之戰，到與駱沙帝國争奪巨大陸霸權，跟布蘭王國在梵炎洋鏖戰，乃至上一次全球戰争，梁夏帝國隻是舉國動員進行的大規模戰争就打了四次，而且每一次都是拼盡全力。

要說動員經驗，紐蘭聯邦差得可不是一點半點。

可見，這才是洛福斯擔心的地方。

全面戰争拼的就是動員能力，一個國家在極限狀态之下，頂住内外壓力所能爆發出來的戰争實力。

此外，就是完成爆發需要的時間。

用洛福斯的話來說，如果紐蘭聯邦能夠順利的完成戰争動員，無保留的把戰争潛力發揮出來，那麽就算在戰争初期打了敗仗，即便是丢掉了戰略主動權，也能夠在廣袤的東望洋上層層設防，利用空間換時間。即便最後要付出巨大代價，耗費更多的時間，也不至于會迅速戰敗。

如果沒能順利完成戰争動員，哪怕在前期打了勝仗，也隻是昙花一現。

尼茲早就提到，梁夏帝國搶先一年進入到戰争狀态，戰争潛力在明年就能爆發出來，因此就算紐蘭聯邦的動員工作一切順利，要後年才能進入狀态，能不能抹平這一年的差距，将決定勝敗。

要說，這也是拖到現在才決定參戰的關鍵所在。

那個海軍少将大婚？

不過是個借口！

雖然洛福斯從來都沒有否認白止戰的才能，特别是通過尼茲，對年初那幾場海戰有深刻了解之後，洛福斯一度提到，白止戰就是當今最優秀的海軍将領，也是紐蘭海軍最爲強大的對手，其一個人的價值就相當于一支艦隊。但是在現代化戰争中，将領起到的作用都非常的有限。這不是在否認将領的價值，是在證明将領的價值，即越厲害的将領，越需要強大的軍隊做後盾。

之前被衆多西方國家吹捧的“海軍第一人”就是典型的反例。

高野也很厲害，個人能力絕對不會差到哪裏去，結果卻被一幫庸碌之輩坑到爲狹夷皇國殉葬。

強大的軍隊是怎麽來的？

沒有強大的國家做基礎，哪來強悍的軍隊？

最有代表性的，其實就是以航母與航空兵爲主力的現代海戰。

在由航母決勝負的戰鬥當中，起到決定性作用的是作戰飛機，把作戰飛機的價值發揮出來的是飛行員。

要說，飛行員的能力直接決定了航空兵的戰鬥力。

梁夏海軍在遭受了那麽大的損失之後，依然能反敗爲勝，重新掌握主動權，就是因爲有數量衆多的飛行員。

大戰爆發之前，梁夏帝國的民間飛行員就有數十萬之多。

沒有強大、健全的工業體系，哪來發達的航空産業，拿什麽去培養飛行員？

洛福斯拖了幾個月，還強行讓“援助法案”在國會獲得通過，就是希望借此讓本國工業提前進入戰争狀态。

不管是爲自己，還是爲盟國，隻要是生産軍火，又有什麽區别呢？

當然，洛福斯做的事情，顯然不是推動一項法案在國會獲得通過那麽簡單。

在首次當選總統後力推新政，就是在爲戰争做準備！

新政的核心是什麽？

由聯邦政府赤字開支來進行大規模的基礎建設。

建設什麽？

橫跨紐蘭本土，從東海岸通到西海岸的公路與鐵路，以及沿着西海岸，把南北幾座城市串聯起來的交通網。

搞這些幹什麽？

還不是爲了把重心向西轉移。

早在數年之前，洛福斯就批準了一項專門撥款，由聯邦政府出資，在望夕運河上修建一座尺寸更大的船閘，以便在戰時能夠讓噸位更大的戰艦通過，解除對戰列艦等主力艦的尺寸限制。

把東望洋艦隊司令部遷往霍努島，也與此有關。

此外，在西海岸的洛城、聖胡城、西圖城與聖戈等地投資興建造船廠、鋼鐵廠、化工廠與飛機廠，同樣是爲了增強西部地區，也就是面向東望洋的軍事工業實力，減輕本土的運輸負擔。

省下來的運輸成本，能生産更多軍火！

要說的話，時間太短了。

短短八年，嚴格的說還沒有八年，畢竟洛福斯是在住進灰宮之後的第三年，才開始全力推行新政。

這麽算就六年。

先不說六年時間能夠做什麽，隻是幾乎不受政策影響的人口分布，就完全無法在短短的六年之内發生重大改變。

在西海岸那邊，缺的就是人！

因爲缺乏工人，所以很多企業根本就沒法開工，甚至有很多企業因爲高企的用工成本而放棄去西海岸投資。

隻是從人口分布看，沒有幾十年，西海岸地區根本就發展不起來。

可惜，根本不可能有幾十年！

即便到了現在，東海岸依然是紐蘭聯邦的核心地區。

這也是投資拓展望夕運河的關鍵所在。

如果沒辦法在西海岸開工廠，那就得增強海運能力，在戰時盡可能縮短海運時間與降低海運成本。

關鍵是确保兩洋艦隊能夠方便的往返調動。

如果受到運河限制，噸位與尺寸巨大的主力艦無法往返調動，兩洋艦隊就不是優勢，而是巨大的累贅！

其實，運河船閘對戰艦尺寸的限制已經成爲了紐蘭海軍設計師的噩夢。

最新設計的快速戰列艦，還有後條約型艦隊航母就是受害者，即艦體寬度必須小于運河船閘的4米！

“過幾天，我過去看看，或許能提前完工。”

“我明天就回華城，你也不用過幾天，明天一早就出發。不管有多大問題，務必保證船閘能按時完工。”

“行，我現在就去安排。”

黑爾也沒多說，畢竟洛福斯都吩咐下來了。再說了，如果洛福斯放心不下，那麽第一個要煩的就是他。