這巡撫大人今天難道是來送溫暖的？如果不是萬歲不能亂喊，這些人就要山呼萬歲了。

這個時代收買人心其實挺容易的，尤其是這些當兵的，一點點恩惠就讓他們感恩戴德。

這可是巡撫大人給他們的，在此之前有哪個文官能夠這樣對待他們？他們能不感激嗎？

接下來他們還将洗澡，理發，當然不是理天策軍一樣的發型了，而是修整。最後一人兩套衣服，一套作訓服，訓練用的。一套城管服，後世常見的那種。

今後他們也不用裝備刀槍劍戟了，他們人人都會有一套橡膠皮甲，一根橡膠棒，鋼盔一頂，這種裝備絕對是打架利器。

他們說是城管，其實就是變相的收稅，主要就是商業稅。城管将從蘇州開始，逐漸發展到應天府各府縣。有錢人最多的地方其實在揚州，那裏的鹽商資産千萬兩的不在少數。

現在隻是開始，王越計劃在應天府範圍内招收兩萬城管，府縣鄉鎮都要有他們的身影。

大明的稅收太糟糕了，有一種說法，大明就是因爲收不上來稅，無法養軍和赈災，導緻滅亡。

明末相對于明初，人口增長了四倍，耕地面積也增加了數倍，而且生産力也有了長足的進步，可笑的是田賦卻在一直在遞減。

封建社會鹽鐵茶是朝廷專賣的，大明的浙江省是産茶第一大省，一年的茶葉稅能收上來多少？是六兩。沒錯就是六兩！另一個産茶大省雲南，一年收上來的茶葉稅是十七兩。

看看鹽稅：一五五零年，戶部尚書估計實際上政府僅僅征收了兩淮産鹽總量的40%，其餘60%的食鹽則落入了販賣私鹽的商人手中。

宋應星《野議.鹽政論》中的記載也足夠說明問題：“萬曆盛時，（鹽商）資本在廣淩不啻三千萬兩，每年子息可生九百萬兩，隻以百萬輸帑”看看鹽商的資本有多麽雄厚。

洪武初規定，“凡商稅，三十而取一，過者以違令論”。商業稅在明初定的已經很低了，但到明末，商業稅已經可有可無了。據記載萬曆年間，浙江金華這個富裕的大縣，一年的商業稅隻收上來不足七兩。

再看明朝的市舶稅（相當于現在海關的進出口稅收）。

鄭芝龍集團完全是依靠海上貿易崛起的，但僅僅憑借海上貿易的利潤以及每舶例入二千金的征收費用，就達到了“歲入以千萬計”。

再對比一下明朝政府，全部市舶稅隻有區區四萬兩。朝廷全年的财政收入僅僅四百萬兩，這有多麽可笑。

既然商業稅朝廷不收了，那王越就笑納了。這些商人們已經免稅二百年了，該做做貢獻了。

取之于民用之于民，地方建設離不開稅收，要養一個龐大的公務員群體，也離不開稅收。要發展工業，肯定要交通先行。要發展全民教育，就要建設衆多的學校。

這些商人們大多賺了錢除了買地，就都埋起來。這可不行，必須讓這錢流動起來。

“陳再明，你的營就暫駐蘇州，如果有不開眼的，你有權放手施爲。明白嗎？”王越吩咐道。

“是，卑職明白！”陳再明是個不怕事的主，所以王越把他專門留下來做這個。

巡撫行轅後院臨街的地方，将開設對外窗口，那十幾個會計出納就在這裏收取管理費。

城管隻是督促繳納，并不直接接觸銀錢。商戶繳納管理費，必須兌換銀圓卷之後才能辦理。繳納完成後工作人員會給他們一張收費憑證，這是現代工藝制作三聯單收據，别人無法仿造。

城管們有可能收取商戶的好處，減少報稅，在初期是難以避免的。現在初創，先把構架搭起來，後期會有相應的監督部門跟進。

王越駕臨蘇州，什麽也沒幹，就是跑到軍營裏去禍害那些當兵的去了。

從動靜看，禍害的還挺厲害的，蘇州城内的衆官員逐漸把心放到了肚子裏，隻要王越不折騰他們就行，所以從表面看确實是一切照舊。隻是巡撫行轅後牆那裏進行着大改造，有點看不懂，那就不是他們要關心的事兒了。

蘇州這裏就是公務交接和城管隊的成立，留下陳再明的一個營在此坐鎮，王越繼續沿江而上。

天策軍海軍艦隊過南京而不入，繼續向安慶駛去。

按說他應該和南京兵部尚書呂維祺碰個面，畢竟他是客軍，招呼總要打的。

可是南京這個破地方，權利結構特别的古怪。尤其是軍隊體系，不單單是南京兵部尚書能調派軍隊，鎮守太監也能插一腳。日常管理歸勳貴，現在是忻城候趙之龍管理。

應天巡撫同樣有權調派南直隸江南地區的軍隊，大家都是中央直屬，不是上下級。所以由此可以看出，明朝行政構架問題很大，從而時常造成扯皮推诿。

這種權利交叉也體現在轄區的劃分上，安慶府及周邊從明初就屬于南直隸的應天府，崇祯年又設了一個安、廬、池、太及河南光州、光山、固始、羅田，湖廣蕲州、廣濟、黃梅，江西德化、湖口等地的巡撫，現在這個巡撫就是史可法。

安、廬、池就是安慶、廬州（合肥）、池州，這些本就是應天巡撫的轄區。雖然這裏又設置了一個巡撫，但依然屬于應天巡撫的責任區，應天巡撫的地位更高，所以安慶巡撫的職位低于應天巡撫。

史可法以佥都禦史巡撫安慶，正四品。王越以兵部左侍郎巡撫應天，從二品。其實史可法也可以不鳥王越，因爲大家都是中央直屬。

這次剿匪大家都有一個婆婆，就是五省總督王家桢，這位目前坐鎮河南遙控。

因爲第四團王紅武部已經過了徐州到達廬州，距離安慶已經不遠，所以海軍艦隊要盡快趕到安慶補充由陸路而來的部隊給養。

地方上是指望不上的，安慶地區經過官兵和流寇的反複拉鋸，農業生産幾乎都停頓了，有錢都難買到糧食。

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