傍晚時，淑妃樊莺過來了，她仍穿着内侍之服，手中托着一隻黃綢覆蓋的漆盤，“皇後接旨，你可不要違抗聖命！”

皇後賭氣不動，樊莺忍着笑，不再堅持，

“這是師兄賜給你的，他說這是親手爲你弄的，因而皇後必須得都吃完，吃完了你還得猜猜是什麽東西，敢猜錯了，他晚上便不放過你。”

“什麽破東西，你以爲本宮要放過他麽！”

淑妃放下漆盤，鄭重其事地掀去覆在上頭的黃綢。

柳玉如坐着沒動，但心中好奇皇帝給她帶來了什麽東西，而且還是他親手弄的讓她吃。

她伸着脖子看漆盤裏，樊莺從裏面擎出一件黑乎乎的東西轉過身來。

是一件烤熟的什麽東西，用一根筷子穿着，坐着便能聞到香味。樊莺兩隻手各捏了筷子兩端，呈予皇後道，

“吃吧，真是美味，師兄可真想着你，這麽好的東西單留給你。”

皇後接過來，眼睛就是一亮，她将東西放在鼻子底下嗅着，竟然陶醉地閉上眼睛。樊莺竊笑，等着看熱鬧。

皇後偏就不吃，又将它放入漆盤，說這是烤烏鴉。

“你明明看到有四個腿，但烏鴉幾隻腿？”樊莺驚訝地歎道，“才做了皇後，竟連腿和翅膀都分不清楚了，真讓師兄氣傻了？”

“哼，這算什麽，本宮在西州就吃過，本宮吃這個的時候，你們幾個還不知在哪裏呢！你告訴我，這麽晚了陛下還在太極宮，在做什麽？”

樊莺假裝爲難，“不好說啊，我怕你聽了生氣，”

“你别賣關子，才陪了他一天，便在我面前使出一副小人得志的樣子。”

“哦！姐姐，在你眼裏我竟是這樣的人了！”

樊莺很奇怪，爲什麽柳姐姐隻是看了師兄送來的東西，便不再氣鼓鼓的，還同自己認真地說宮中的正經事。皇後不無擔心地說：

“馬上進入九月了，婉清、蘇殷、麗藍，還有母親，這麽多的人要生産，我們姐妹不是又要手忙腳亂？我想派人去西州，将做飯的婆子接到長安來。”

“另外，我們是不是去大慈恩寺看一看道空長老？”

“還有，謝金蓮八成是想甜甜了，你再見到師兄便問問他，怎麽不封甜甜個公主呢？我猜謝金蓮就是因爲這個不高興，像丢過魂似的。”

“以後你們不必喬裝成内侍跟着他了，畢竟是皇帝，弄得跟妻管嚴似的，有失體面和尊嚴……誰要是不放心，誰就打扮好了，光明正大跟着！”

……

皇帝在太極殿親自爲皇後烤制了一道“美味”，派着淑妃給皇後送過去，沒想到皇後立刻變得很開明。

柳玉如最後一句話就等于正式撤了對皇帝盯稍，誰見過皇帝在前邊公辦，身後總跟着哪個盛裝的妃子？

皇後又變得開朗起來，後宮許多半停滞下來的事也一件件做起來。

樊莺想，真是邪門！不知師兄玩的是什麽典故。

皇帝自此騰出手來，專心忙他的大事，有關大唐土地方面的诏令，隔三差五地便頒布出來。

八月二十三，丁酉日，皇帝下诏：

江南，沿諸河平原州縣之中，凡無田爲佃之丁，自願赴山區諸州墾荒者，所墾土地按寬鄉一丁一頃，八十畝爲口份田，二十畝爲永業田授給，且免租二年。官府給憑，銷原籍遷移。其去往州府不得拒納，限日内登記造冊，妥爲管控，三年後按新戶數核定各州等級。

這是在說，江南各州，凡在諸河周邊的地帶多是土地肥沃，人丁稠密之地，這些地方的十八至六十歲的無地佃民，可以去山區窄鄉開墾土地。

土地開墾出來，将按每丁一百畝，歸開墾者所有，這可是寬鄉的檔次。而且兩年免地租。

佃戶都跑到别的州去墾荒了，各個沿河流域的富庶州府當然會有不願意，對不起，這是強制性的，任何佃戶原來所在州縣不得刁難，乖乖替其銷原籍、出據過所，而接納他們的州縣亦不得阻撓，該辦的手續都要痛快地給辦。

而且聖诏的最後一句才有誘惑性，你接收了墾荒民戶，三年後下州、下縣人口達到中州、中縣檔級，便給你升格。

趙國公先自暗抽了一口冷氣，這是釜底抽薪之法。

明面上皇帝是在鼓勵佃戶赴窄鄉墾荒，而且注定會有不少佃戶積極響應。

從原來給人賣力氣、耍胳膊，到能有自己的土地，隻要不是傻子，人人算得出這個帳。

但此舉還有個隐含的意思，那些以各種手段、巧取豪奪了大量土地的官宦、巨财、豪商，空有土地在手，但替他們耕作的人必然大量減少。

土地無人種，便等于累贅，到時候年時不等人，地主們總得想辦法，弄不好原來替他們跑腿、牽馬的部曲都得趕出來種地，給主婦打扇、捶腿的丫環也得去織布采桑了。

長孫無忌想想，對皇帝的這道诏旨也感到害怕，幸好此诏隻說是針對江南諸州，沒有包括北方，不然，連他也要鬧心好一陣子了！

此诏下達的時間點也極爲講究，正是八月末九月初，各地馬上便要進入秋收，佃戶們按着契約，很快便可打下糧食。

隻要他們交完了雇主的差事，然後他們便可自由了！

趙國公不得不說，皇帝此舉一下子抓住了根子，窄鄉之所以窄，有兩個原因，一是人口密集、可授土地少，二是地方荒涼偏僻，無人願意去開墾。

這個法子隻要施行起來，将遍地有人開荒，土地指定會大大增加，民有定産，人心安定，于國是有利的。

但長孫無忌就怕皇帝嘗到了甜頭，再推而廣之，跑到江北甚至秦嶺一帶來推行，那可就要秧及到他趙國公了！

他暗示某位禦史，給皇帝上了奏折，禦史委婉地說，此舉可能帶來原富庶州縣人口凋敝，各業蕭條，弄不好恐有民怨，甚至引發暴亂。請陛下深思！

皇帝的回複簡單幹脆，“蕭條？朕将荒僻之地變作繁榮，何來蕭條？難道朕放棄大片的荒山、隻保極少的富鎮才不蕭條？暴亂？向來隻有民饑生亂，朕鼓勵無地佃戶們自食其力墾荒，不須朕掏一文大錢，又免收他們兩年的地租，他們即可憑借一已之力改善生活，過得體面，何怨之有？”

禦史的這道奏折引發的直接結果，是金徽皇帝再下了一道诏書：廷州刺史高審行提出的，有關“凡肇事者，法外須另繳餘田”的法子，朕以爲深得民意，赦令在前诏所涉江南諸州即時施行！

延州的做法被皇帝大加贊賞，江南各州，如境内富戶纨绔、官宦世家子弟中有違法犯事的，除了依律處罰之外，凡是有永業田、口份田以外多餘土地的，視罪行輕重，按等罰沒若幹！

罰地也是搭頭，絲毫不會減輕涉事人的罪等！

這就更明白了，皇帝不擔心佃戶們鬧事，擔心的是那些富戶。而且皇帝根本不怕這些人。

趙國公現在再看，皇帝此舉不但有不知多少的佃民擁戴，而且佃民們去往的目的州府，官員們亦是十分歡迎。

誰不知道轄域内人口多了，帶來的可是州縣升格、官員升職？

這麽看來，有可能對皇帝此舉最爲不滿的，也就是那些諸州的土地大戶，但他們糊裏糊塗地便占在了少數。

皇帝并未登高而呼，但手中都是他的支持者，也難怪他什麽都不怕了。

最近，金徽陛下全部的精力都放在這件事情上了，日常朝會還在大明宮含元殿舉行，但他每隔一兩天便到太極殿處置政事。

太妃徐惠幾乎每天都被皇帝召見，有時隻是她自己，聽說是在細商兩道诏書頒布後的細節。至于是什麽細節，連趙國公等人也不知道。

不過，一些零零散散的政策不時經徐惠的手拟定出來。

先是頒出了一道，“各州捕獲私鹽者處置之法”，其中說到，凡抓到販私鹽者，隻要此人認真供述本人原籍原鄉、且核對無誤者，免笞。

涉事地的鹽官須按私鹽者供述，與涉事者原籍核實，其名下有無地畝，地畝去向，分門别類，區别對待。

隻要是爲生計所迫而販賣私鹽的，捕獲官府給其出據國内通行的販鹽憑證，今後，他們隻要按憑繳納遠遠低于官稅的鹽賦，便可正正經經以此爲業，不必再做賊似的東躲西藏。

而且隻要有一地官府收過他們的鹽稅，在其憑證上加蓋了稅訖印章，其他州縣鹽官不得再度征收，違者重處！

隻是涉關私鹽的這一道法令，其中各款林林總總，不一而足，細緻到連趙國公都吃驚的地步。

徐惠對趙國公等重臣一直極爲尊重，而且她又在趙國公的手下參與清議，趙國公本着關懷下屬的名義，總算抓到個功夫，将徐惠叫住了。

“徐給事中，最近老夫見你很是忙碌，不要弄壞了身子，你還很年輕呢！老夫如果記得不錯，你應該比謝貴妃年紀還小些吧？”

徐惠站下，恭敬地對趙國公施禮，“國公，你有何吩咐？最近屬下是有些忙，你看我，不是剛剛按陛下的意思拟定了私鹽處置之法？”

趙國公贊道，“此法不錯！真是不錯，化賊爲工，連那些以捕私爲要務的鹽官，如今也變身爲戶籍官，往來勘核，而且做事亦主動多了！”

徐惠道，“陛下說，此法的奧妙隻在‘不得重複收稅’，他們去的晚了，一旦被别處鹽官蓋了章子，稅便收不到了，不搶哪行。”

“怪不得！這樣看來，原來各地冗重的鹽務官亦能精幹起來，養鹽之錢也可大幅下降，那麽降稅便大爲輕松了！陛下治國之法真如烹制小鮮，但不得不說，徐給事中确是陛下的良助！”

徐惠有些不好意思，說道，“國公，陛下的高妙，徐惠往往隻能窺得其中一二，有些事不得不使陛下三番兩次講解，才能領會過來。徐惠隻是多做些文案上的功課，不稱國公之贊。”

她說，“陛下說凡制典章者，必有仁者之心、奸者之思，方能稱職。”

趙國公大感驚奇，怎麽制定章法還提到了奸與不奸？

徐惠笑着說，“開始卑職也不大明白，但陛下說，一項政策出來，單單憑着有愛民之意是不夠的。因爲律法在底下施行時，總有奸滑者去鑽空子，吃虧的總是老實人。

因而在制定典章時，拟定者便要在大局上是個仁者，而在細節上，得将自己當作奸滑之人，想奸者之所想、盡量堵上這些纰漏，讓那些奸滑者根本無隙可乘。”

趙國公道，“但陛下總去做仁者，卻把涉奸之事讓徐給事中去想，也是難爲你了！”

徐惠臉不由得微微一紅，掩飾道，“國公，你應該明白陛下的意思，爲何取笑于我。”

趙國公笑着，和藹地對她道，“你常與陛下在一起研商，責任重大。”

徐惠道，“國公務請細言，陛下總說，朝中衆臣中唯趙國公與江夏王，一文一武，又是皇族親近之族，凡事最爲無私，可堪倚重。”

長孫無忌聽出來，這是她最無意間講出來的，那便是真的了，原來陛下對趙國公府的态度未變，他放心了。

又問，“老夫确是一向與陛下站在一處，一同進退的，隻是陛下年輕氣盛而日常隻有你在陛下身邊，凡事對陛下宜多加勸慰，去其躁火，以求施政不偏不倚。”

徐惠道，“謹遵國公教誨。”

趙國公再道，“比方上次的‘勵佃民開荒之法’，确屬百年大計，但老夫一直擔心，可能有失佃富戶聚而鬧事，可能會壞了陛下大政！前日不是還有禦史上過本章？你提醒陛下，不得不考慮。”

這才是趙國公最爲關心的事，最後裝作無意提出來。

徐惠道，“哦，是這事呀，陛下倒是說過。”

“陛下怎麽說？”

徐惠道，“陛下講，最近國事承平，了無戰事，他的那些武将們已經閑得不能再閑了，隻盼着哪邊鬧事。”

趙國公一驚，徐惠再道，“而陛下說他最最拿手的便是平亂，料想幾個富戶還不能用到武将，他在宮中閑得發慌，到時一定去鬧事處巡遊一番！”

趙國公有瞬間的恍惚，竟然無語。

看來，皇帝是不怎麽怕富戶們鬧的，鬧一回，在從無敗績的皇帝跟前絕對撈不着便宜——也就是往皇帝手中送田、送地。

她說，“國公，這隻是陛下與卑職的私言，你聽聽就過，不要傳出去，不然恐陛下見責。”

趙國公連忙點頭，徐惠再道，“陛下說，北方均田一向搞的很好，非江南可比，他的施政重點是江南，而北方……”

“北方如何呢？”趙國公熱切地問道。