大軍又是行軍半日，進去了錦州的地界，入眼可見的都是些露宿在外的難民，多爲老人和幼兒，個個衣衫褴褛、面黃肌瘦。
上官晚晚看着這些老人和孩子，心裏十分難受。
本應該頤養天年，放肆玩耍的年齡，此時卻因爲天災弄得如此凄慘，她真的很想幫助這些人，可是又不知道要爲他們做些什麽……
軒轅明也擰着眉看着四周分散而居的難民，一股無名的怒火串上心頭，錦州怎麽會弄到如此境地？
來到城門前，守城的人見是明王親臨，也不敢怠慢，立馬派人去通知錦州的守正。
接到通報，守正匆匆趕到了城門下，揮手讓守城士兵打開城門，他早早就接到聖旨，知道這幾日明王将作爲赈災親使代表王上親臨錦州，隻是沒想到他們比預定得早到了些，搞得他有些措手不及。
他不知道的是，軒轅明日夜行軍，就是爲了能提早到達錦州，好看看當地的真實民情，若不是邺州的事耽誤了半日，大軍昨天就能到達了。
城門大開，張守正率領衆人一字排開，迎接軒轅明的到來。
“微臣錦州守正張寶林參加親使大人。”張守正大感着，并對軒轅明雙膝跪下行了君臣之禮，軒轅明現在代表的是大韻王朝的王上，受此禮是理所應當的。
“本王問你，爲何有那麽多老弱稚兒被關于城外？”軒轅明口氣不善地問道。
“回禀王爺，錦州受災多日，城内糧食已經嚴重不足，且近幾個月來内部動亂，城裏也不安全，故微臣隻能把一部分沒有自保能力的災民送出城，讓他們自行前往别的州城，可沒想到他們都不肯走啊……”張寶林邊說邊歎氣，一副語重心長地模樣，句句透出他對災民的關心。
在收到消息前，他已經驅逐了一批老弱病殘出城，将他們趕往邺州和其它臨州，這批是昨天才驅趕出城的，還沒來得及處理。
“喔？原來守正如此愛民？那本王倒要問問這些災民，如何看待你這位愛民如子的好官員。”
說着，他向身後的青辰使了一個眼色，青辰會意地跳下馬背，找了一位年紀還不算大，精神頭還嘗可的老人，輕聲說：“老人家，您别怕，這位是我們的二王子明王爺，代表王上來了解錦州的災情，您老說說你們爲什麽都聚在城門口不肯走啊？”
老人一開始有些害怕，聽到原來是來爲他們作主的，激動地顫抖着，顫顫巍巍地說：“王爺大人，小的有話要說，事情并不像張守正所說的那樣，我們這群老的少的，都是被趕出城的，他爲了節省城裏的存糧，就把我們這些無依無靠地都趕了出來，讓我們自生自滅，也不是我們不想走，而是我們身無分文，又沒有幹糧傍身，能走到哪裏去啊？”說着，有些哽咽，老淚縱橫了起來。
吸了吸鼻涕，他接着說：“被趕出城的，都是家裏沒有壯丁的，但凡家裏有壯丁可用的，都還在城裏住着，老農的兒子之前在暴亂中死了，家裏無兒無女，這才被趕了出來……”
說到自己那死去的兒子，老人的情緒再也繃不住了，哭得那個凄慘，讓坐在馬車裏的上官晚晚都不禁濕潤了雙眼。
經他那麽一說，衆人終于明白是怎麽回事了，就是家裏還有利用價值的壯丁，父母和孩子都還能幸福地留在城裏吃上一口飯，那些無依無靠的都被張寶林趕了出來，以免他們吃了糧食又不出功。
“張守正，你還有什麽話可說？”軒轅明目光冷冽地掃了過去，地上的張寶林被這股淩厲的眼神吓得有些瑟瑟發抖。
“微……微臣也是無奈啊，自從受災以來，所有的莊稼大半都毀了，城内也是受災嚴重，微臣已經動用了存糧，可就那麽些過冬的存糧如何能接濟那麽多張嘴……”他越說越覺得好像他受了什麽天大的委屈似的……
“那朝廷下發以及從周邊州城調撥的赈災糧食呢？”軒轅明又問。
“王爺，那些糧食有些分發下去了，有些被暴民搶走了，還有一部分存在官府内，現在吃的就是那部分剩餘的糧食，杯水車薪啊……所以下官才會出此下策……”
說完重重地歎了口氣，張寶林也不想出此下策，他也多次向廷上上報這裏災情和動亂，但遠水救不了近火，臨近的州城也不會無止境的支援他們，甚至有些州城上報的糧食數量與實際運來支援的有較大的差異，看似他們這邊得到了充足的赈災救援，實際卻并不是如此……
在第二次撥糧沒來之前，他隻能想到這個辦法，放棄一部分老弱稚子，保住壯勞力，組織力量抵禦暴亂守住邊城。
來之前，軒轅明曾暗自調查過這裏的守正，從傳遞回來的信息來看，他雖談不上是多麽廉政的官員，但在管理上頗有見數，這幾年将錦州治理得不錯，隻是這次災情比較嚴重，又有内憂外患導緻現在這種境況。
聽完他的解決，軒轅明口氣緩和了一些，說道：“起來吧，無論如何，他們都是大韻的子民，本王不能視而不見，找人在城外先安置他們，若他們想要離去，本王會找人護送他們去臨城暫作安頓。”
“是，微臣這就去辦。”
既然上頭有令，張寶林自然很配合的吩咐手下的人，在城外暫時搭建臨時帳篷，先安置他們，随後再看如何處理。
很快從城裏開始運出一些帳篷等物資，衆人開始忙碌了起來，城内的官兵開始搭建供災民居住的帳篷。
而軒轅明也沒有馬上進城，開始吩咐大軍就地駐紮，五千人說多不多，說少也不少，全部帶入城中那是不可能的，隻能帶些近侍入城，其餘的将士隻能駐紮在城外待命。
城外開始變得異常熱鬧，一頂頂營帳被紮了起來，軍營在前，隔着一些距離就是災民所處的區域，所有的工作在軒轅明的監督下有條紊地開展着，很快一切就緒。