這次在渚宮中開會的主題就是圍繞士農工商醫展開的，至尊寶根據在天佑閣中獲得的藏書中的一些靈感，以及參照太陽能百科全書上的治國方面的介紹，自己結合炎黃百姓共和國的現狀總結出了一套适合共和國的建設藍圖。

不過現在正是共和國百廢待興的時候，吳越因爲至尊寶他們的解放軍已經幫助百姓們穩定了家園，所以已經可以在上面進行建設了，但是其他的地方就不一樣了。雖然說至尊寶率領的解放軍已經盡可能地不去打擾到百姓，讓他們保持原本的生活，但是那些無惡不作的子弟兵趁着這次解放軍進攻荊州的機會，以保護百姓的名義肆意地進入到百姓家中，又是征收糧食又是搶劫錢财，更有甚者打起了家中有漂亮小娘子的主意，導緻荊州周圍地區的百姓一下子倒退了十幾年，百姓的生活隻能用朝不保夕來形容。

剛開始至尊寶他率領解放軍剛剛當荊州周圍縣城的時候，當地的百姓還以爲是子弟兵假扮的解放軍想要再來欺騙他們一波，好讓他們甘心爲他們效力。後來得知子弟兵已經被解放軍全部趕走的，這次來的真的是解放軍，鄉親們都高興地奔走相告，将家中僅存的糧食都要準備拿出來送給解放軍作爲軍糧。

至尊寶看到當地的百姓們一貧如洗家徒四壁，每家僅僅有的一小袋糧食都貢獻出來讓他們幫助打下荊州好讓他們能像吳越百姓那樣過上好日子，至尊寶瞬間覺得他這段時間做的事情還是有目共睹值得肯定的。最起碼現在他看似做的是大逆不道的謀反的事情，但是還是能做到民心所向，那就足夠了，爲老百姓出頭的事情就不算是大逆不道的事情。

至尊寶拒絕了百姓們的好意，反過來把他們帶着的壓縮饅頭分發給百姓們，并且安慰他們這段時間因爲解放軍也是分身乏術不能在這麽短的時間内全部解放南楚，所以讓那些殺千刀的子弟兵有機可趁，逮住這個機會壓榨了百姓們最後一波，現在他們逃的逃、死的死、被抓的被抓，沒有一個是有好下場的，他們之前搜刮的糧食已經所剩無幾全部被他們消耗光了，至尊寶隻能将剩餘的全部分發給百姓，以此來穩定民心，至于他們隻要有一口壓縮饅頭吃，熬到荊州城就可以了。

所以至尊寶這一路上是知道百姓們這段時間的艱辛的，他不想再大張旗鼓的搞這些工業建設什麽的了。短時間内需要讓民生得到恢複就是要無爲而治休養生息。除了先讓蕭何和鄭澤一起負責農業方面的建設，讓百姓們先種植起他們已經研發成功的高産量的水稻等農作物以及相應的種植方法，然後再幫助他們重建家園，建造更加牢固的水泥房。

當即至尊寶就派出幾百人的解放軍将自己第一步要實行的無爲而治休養生息的舉措印刷成告示在大街小巷進行張貼和分發，讓百姓們都能看到這個消息好讓他們徹底放心，不會再有大的兵荒馬亂和新的壓榨他們的政權來臨了。至尊寶的建國儀式也準備推遲，幹脆等到解放了河南拿下了項羽之後再做打算。

他是一個小老百姓出身，最能體會現在老百姓的感受了，老百姓在經過長期地壓迫和這一次這麽強烈的打擊之後，需要的不是當權者大張旗鼓地搞建設。這會讓他們害怕，害怕會越搞越糟，他們希望看到實際的成果是即時的，而唯一至尊寶能夠讓這個百姓的心願開些實現的方法就是将可以提供給他們的資源全部給他們，甚至渚宮中一些閑置的地方都騰出來讓無家可歸的百姓暫住在這裏，等到他們的家園重新建立起來再搬走。

當然授人以魚不如授人以漁，要讓這些百姓們一下子從伸手都要不到飯到現在張嘴就有飯吃簡單，反過來讓他們自己自食其力就需要教會他們一些對他們更加有幫助的技藝傍身了。至尊寶之前有開辦過諸多工廠，像是水泥廠、棉花廠、錢莊等等，在經過戰亂之後都是繼續人力的時候，再加上現在荊州以及荊州周邊的城鎮需要建設的項目很多，正需要這樣的人力。當然至尊寶不會讓百姓們白出勞力，會付給他們工錢以及應得的糧食，這可比在南楚政權下做苦力，一天除了睡幾個時辰其他時間都在拼命幹活強多了。

這些事情至尊寶一個人當然是幹不過來的，而且他解決完了荊州城的事情之後還要快速地趕往河南去拯救他的兄弟們，所以這就需要這些年來在解放軍中嶄露頭角，立下赫赫戰功的各位大将們了。這些人不僅僅是解放軍士兵中的佼佼者也是經曆過團民黨黨組織的考驗出來的人才，所以至尊寶放心去派他們去分守在共和國的各個城池裏作爲代理長官存在。這些中還有一些是當初飛虎軍的元老，讓他們擔任這個任務，至尊寶非常地放心。要說不放心的話也沒有什麽人能夠勝任這個任務了，要不說攻城容易守城難，建國容易護國難。

至尊寶處理完所有的事情才發現，居然還沒有找到人鎮守荊州，因爲他再過幾天等這裏的事情處理完之後就要去找李氏兄弟彙合，集結他們駐守在豫州和雍州兩縣的兄弟進攻河南，所以在之後的日子裏要選一個非常可靠的人來主持大局才行。

原本是要讓魯小魚留在這裏的，但是蕭何難得主動請纓道：“當家的你難道忘了嗎？就是項羽那個王八蛋才讓你差點命喪黃泉的，要不是碰上了主席，估計我們都難再和你見面了。英布不是打探到了這個項羽其實就是因爲當初貪戀陳姑娘的美色，所以才會見色起了殺心，要将當家的你緻死他好趁虛而入。不過好在他兩邊都沒有得逞，陳姑娘正巧走了，當家的你也安然無恙地回到了我們身邊，倒是他現在将自己一步步推向了深淵。難道當家的你不想報當初那個仇嗎？你放心去吧，不要擔心這裏，有我在就算是有人要對共和國怎麽樣，我蕭何第一個站出來反對将他捶到爆。請兩位将軍放心去吧！”