“而在這位城主身上，我卻看到了一絲希望，從一開始的保甲制度，再到官員選拔條例，甚至此次頒布的軍制，無不體現出他的野心，這是一個有規劃、有目标、一以貫之的行爲。

我們也需要這種野心，唯有如此，才能帶領現代人打下一片淨土出來。”

一口氣說完，劉衛華下意識地敲了敲桌子，目光掃了一眼在場的衆人，看着一張張或沉思或糾結的表情，不禁暗歎一聲。

這些人在前世都是一言九鼎，習慣了高高在上，猛然間從小吏做起肯定會有些不适應。

但時間會改變一切，隻要不出現頭腦發熱的二五仔，這個施政團隊就能維持下去。

……

整個會議持續了半個多小時，期間并沒有過多的推诿、客套，每個人暢所欲言，根據自己的經驗，制定了一整套嚴密的招收流程。

從數量的把控、再到住所的安排，甚至後面的編列戶籍，都有所提及。

在流程下發之後，每個人在按照崗位的分配，各司其職。

在此期間，劉衛華也向府衙申請了一百名預備役，用以維持秩序。

而招收的過程也正如之前的預估那樣，并沒有發生大的亂子，一切都在井然有序地進行着。

兩天之後，也就是新曆元年十一月九日，整整四千五百六十二人，共計八百七十三戶民，已經全部進入了九黎城。

緊接着，劉衛華又以總負責人的身份，對這八百七十三戶進行分類，擁有技術的，優先進入永安坊，其餘人全部安排到新設立的永興坊内。

此時的永興坊隻是一個空架子，不僅沒有圍牆，就連民居也隻有六座，這也意味着絕大多數的流民隻能在露天場所過夜。

不過這種現象不會持續太久，随着大量的水泥和建材投入其中，整個永興坊最多半個月就可以完全建成。

而九黎城的巨大改變也讓鳳山鎮其他勢力始料不及，趙家敗亡的太快，根本就沒給其他人準備的時間。

等到發現城破的時候，局面已經不可挽回了。

眼看着九黎城越發的壯大，很多勢力的心裏也開始恐慌起來，如果趙家都不堪一擊，那他們這些人又算什麽？

隻是令他們沒有想到的是，原本應該大肆進攻的李子木卻突然偃旗息鼓，足足“歇了”半個多月。

這半個月的時間裏，他們派出了大量的探子，除了發現九黎城正在大興土木之外，并沒有任何異常的舉動。

這也讓他們百思不得其解，大好的機會擺在眼前，就這樣放棄了，或者說對方根本就看不上自己這些人？

……

府衙裏。

李子木看着彙報完成的劉衛國，心裏也閃過一絲驚歎。

對方此次前來，并非是爲了流民之事，而是爲鹽鐵而來。

鹽和鐵，仿佛一胞同生的兄弟，自從誕生之日起，便被拿來類比。

其背後所牽扯到的利益大到驚人，甚至會影響一個國家的經濟發展。

曆史上比較有名的相關論述便是漢昭帝時期的鹽鐵之議。

鹽鐵之議又稱鹽鐵會議，是由大臣霍光所組織召開的一次讨論國家現行政策的辯論大會，其争辯的核心也頗具劃時代的意義。

一方是桑弘羊所倡導的國營壟斷派，另一方則是以霍光爲首的自由經濟派。

而這場辯論最終以霍光大獲全勝而告終，在部分地區，取消了鹽鐵專賣。

實際上在劉衛華之前，李子木就曾經思考過鹽鐵問題。

得益于諸葛亮所改良的井鹽，蜀地是不缺食鹽的，至于鐵礦，更是蘊藏豐富。

在自然條件上，蜀地完全有能力自給自足，但實施鹽鐵制度需要有一個基本的前提。

那就是貨币體系！

由于在災變之後，原本的貨币體系已經完全崩潰，以物易物成爲了主流。

就連貴重金屬也失去了原有的價值，并不足以承擔相應的功能。

至少在當下，九黎城隻能實施國營壟斷，但國營壟斷的劣勢也十分明顯，最典型的例子便是漢武帝時期所推行的鹽鐵專賣。

此法雖然充裕了國家财政，卻使一部分财富逐步集中于大官僚、大地主及大商人手中，而剝奪了中小階層的利益，農民的負擔愈來愈重。

而且依靠鹽鐵官營等政策所聚斂的财貨，無法維持戰争的長期消耗，至武帝晚年時，已是“海内虛耗，戶口減半“，民衆多次起義。

甚至差點亡了國，如果不是巫蠱之禍令其幡然醒悟，下了罪己诏，漢武帝極有可能成爲一個最牛/逼的亡國之君。

也正是因爲如此，李子木才會如此的猶豫，此時和災變之前的通訊環境完全不同。

你根本就監督不了底下的官僚、地主，他們如果有了“尚方寶劍”，哪還管你國家朝廷。

等到大量的财富集中到他們手裏，一個龐大的利益集團就形成了。

當初如果不是漢武帝下了罪己诏，本身就有了讨論前朝政策的基礎，再加之遇到了一個西漢以來最有實力的權臣霍光。

從根本上壓制住了底下的反撲。

如若不然，西漢王朝可能就此崩潰了，也就不會出現後來的漢宣帝劉病已。

但大規模地生産優勢又不可能就此放棄，海量的财政收入也不能視若無睹。

這本身就是利弊皆有的政策，指望着一刀切，将壞處通通砍掉，這種情況是不可能發生的。

此時回想着劉衛華所提到的政策，李子木也在思考着。

他的政策倒很簡單，總結起來就一句話，先打土豪，再實施國有。

對販賣鹽鐵者實行政治仕途排擠、法律約束制衡等方式。

從根本上杜絕地方豪族參與其中，逐步将鹽鐵收歸國有。

這一套政策和當初的蜀漢一脈相承，基本可以看做是諸葛亮鹽鐵政策的延續。

歸根結底，此時讨論鹽鐵僅僅是爲了防患于未然，先從制度面下手，爲以後的政策實施打下基礎。

想到這一條條限制措施，李子木也對面前之人有了重新的認識。