第162章呼叫代碼21060

上海，楊樹浦。

徐茂等人在曾國荃、邵友濂的陪同下走進上海自來水廠，一片英國古典城堡式建築群出現在眼前，對于徐茂等來自二十一世紀的人來說，這片建築群既熟悉也陌生。

建築的大體風格在後世依舊保護得很好，作爲城堡式廠房，是上海的優秀曆史建築，也是上海的文物保護單位。

這是開工于1881年，竣工于1883年的自來水廠，由英國設計師哈特設計，竣工的時候由北洋通商務大臣李鴻章驗收，并親自打開閥門開閘放水的清朝第一座現代化水廠，二十世紀該水廠通過不斷擴建，規模擴大三倍，成爲當時的遠東第一大水廠。

作爲上海本地人的胡書達，看着比原水廠小三倍的水廠，對這片建築群并沒有好感，雖然從小到大都是喝這座水廠的水。

這英國古典城堡式建築群，既是文物，也是一道無法磨滅的傷疤。目睹曾國荃和邵友濂自豪的介紹，胡書達心裏隐隐作痛，但依舊笑容滿面的和衆人參觀着。

胡書達看到同行的徐茂、烏海等人，從他們的神色中，胡書達能看出他們和自己一樣，面對這片建築群有種揮之不去的感覺。

吳淞江以北的所有洋行現在依舊是被強制關閉，每一個洋行和外資機構門口貼着封條，洋人們全部被集中在跑馬場，夕日繁華突然之間變得異常的凄冷，街上行人稀少。

謝文虎帶着103團的國防軍正在跑馬場對洋人逐一進行審訊，看熱鬧不嫌事大的國人，遠遠的圍着跑馬場看着洋把戲，看着那些曾經不可一世的洋人從天堂島地獄，更多的是羨慕的看着一個個走進跑馬場指認洋人的市民。

松江知府姚炳吉和上海知縣莫祥芝帶着兩府衙役和捕快積極的配合着，陳年積案全部翻找出來，尋找受害者和目擊者，甚至還從蘭芳國防軍那裏借來幾輛皮卡車，滿街廣播。

租界回歸之夜，主要戰場還是在吳淞江以南，而扶桑人集中在吳淞路地段和乍浦路一帶，那時，扶桑人趁粵商徐潤因經營不善出讓地産之機，買下這片地方，建立了許多商鋪，形成一片以吳淞路和北四川路爲經、兩路的分支馬路爲緯的“扶桑化”街區。

其中在1876年創辦的扶桑佛教東本願寺上海别院更是最爲醒目，與扶桑領事館成爲該地區的中心，向四周擴散，甚至還供應從長崎運來的新鮮魚和蔬菜，讓着虹口的繁華地段有着“小東京”之稱。

好在，第二天天亮之前，将虹口徹底包圍，将這一地區的所有扶桑人全部抓捕，送到跑馬場，與其他歐美國家的洋人關押在一起。

西洋人在外形上是最好辨别的，扶桑人與清國人同爲東亞人，相同的膚色，很是難以辨别，不過，好在清國人暫時

還沒有剪掉辮子的習慣。

這個年代的扶桑人雖然沒有二戰時期那樣嚣張跋扈，大多還是以扶桑服飾爲主，加之清國人的長辮，辨别度很高，但也很難排除會有那些隐藏在底層的扶桑間諜，因爲來上海較早，或者可以蓄起清國人的長辮。

“01，01，艦隊參謀部呼叫，收到請回話！”

“01收到，講！”烏海聽到呼叫，立即接過通訊員手中的對講機回複。

“總部急電，呼叫代碼21060，請速回！”

“收到。”

烏海走到徐茂面前，低聲說“徐副總統，總部呼叫21060，考察得暫時中斷了。”

徐茂點點頭，然後走向幾步遠的曾國荃，說“曾總督，我們現在有緊急軍務需要處理，考察活動隻能推遲到下午，還請總督和各位大人海涵。”

“沒事，沒事，軍務重要，軍務重要，千萬耽擱不得。水廠也基本參觀完畢，情況大家也都了解了，可以告一段落，下一站比較遠，安排下午也蠻好的。”曾國荃沒有因爲蘭芳終止考察而氣惱。

“好，那就一起回城吧。”徐茂也沒客氣，就招呼上海的官員上車。

蘭芳考察車隊是由八輛皮卡車和兩輛zbd-86步兵戰車組成，負責警衛的是海軍陸戰隊的戰士，全副武裝的坐滿皮卡貨廂，每一輛皮卡車頂上都架設有一挺85式127毫米重機槍。

确定回程，車隊快速的掉頭，在步戰車首尾警戒下向上海古城碼頭方向行駛。徐茂依舊和來時一樣，陪同曾國荃坐在第二輛車的後排。

“徐總統，對于這個水廠，貴方有什麽想法？”曾國荃沒有打探蘭芳的秘密，問起邵友濂這些本地官員關心的問題。

作爲上海英商投資的水廠，雖然所有權由英商控制，但水廠是對上海所有地方進行供水的，不能因爲英國人被抓而影響上海的自來水供應。

徐茂毫不遲疑的回答“曾總督，水廠所在區域是未來的寶山特區所轄，其所有權理所當然應該是寶山特區政府。不過，特區政府正在籌備當中，我軍目前工作核心是以審訊和甄别洋人爲主，也沒有時間和經曆進行管理，暫時由上海縣衙代管吧。”

自來水廠是經營性單位，供水是要對用戶收取水費的，這是英商的一筆不小的收入。蘭芳看不上這筆收入，但對上海縣衙而言，這是塊非常大的肥肉。徐茂要占爲己有，上海縣衙也無話可說，畢竟是蘭芳國防軍繳獲的“戰利品”。

這個答案讓曾國荃特别滿意，縣衙有了這筆收入，總督府自然能分上一杯羹，這是一筆新的意外之财。至于以後，劃歸寶山特區，更不用說了，寶山特區本身就是總督府下轄縣一級機構。這說明蘭芳對水廠絲毫沒有觊觎之心，用實際行動兌現蘭芳政府原來的承諾，因此，

他對寶山特區的信心有了更多的信心。

“徐總統，請放心，我會督促莫知縣管理好水廠，等寶山特區成立以後，上海縣一定會按時移交水廠。”曾國荃非常高興，說話的聲音也很響亮。

“這點我不擔心，不過，對于上海所有的洋資，我們都将臨時托管。我注意到大清各級政府對新聞媒體有些手足無措，這不好。《申報》對我們武力收回租界雖無微詞，但對羁押洋人還是提出了不少質問。這影響不到我們得甄别工作，但是，不能掌控宣傳喉舌，未來一系列的改革都會被新聞媒體誤導民衆，長此以往，隐患會很大。”徐茂對這個時代的新聞機構很是無語，好心提醒曾國荃。

這個時候的曾國荃對宣傳喉舌的重要性根本沒有認知，很是意外徐茂點名《申報》，他試探着說“《申報》成立十多年了，突然之間強制關閉，可能不妥，畢竟《申報》的影響力很大，不僅僅是兩江地區，全國都有發行，我們兩江總督府也沒理由關閉這家報社。”

“不是不可以，《申報》是洋資，雖然是由本地人主執筆政和管理，但他依舊是洋資，在我們沒收洋資的範圍。惡人我們來做，兩江總督府和府、縣三級可以新成立一個新聞出版管理辦，對各報社、出版物進行有效管理，避免報社滿地飛，什麽都敢說，肆無忌憚，甚至歪曲事實真相。”徐茂對曾國荃在新聞方面的遲鈍好不留情。

曾國荃說“大清沒有相關法律，我們也不好随便治罪，否則會引起民憤，導緻更大的騷亂。而且，目前的報社對大清的政局還沒有造成大的影響，我們也無從下手。”

關于這一點，徐茂來上海之前就做了不少工作，知道大清目前在新聞出版方面确實沒有相關法律條文，直到1906年才有一個《大清印刷物專律》，随後1908年頒布了一個《大清報律》。

即便頒布來了《大清報律》，也是遭到報界的抵制，後由民政部修改，資政院決議，直到宣統二年才重新頒布實施，這是炎黃第一部新聞法，但曆經四年之久才得以實施，可見當時報界對新聞的影響力度可以和大清政府相抗衡。

這也是徐茂非常擔憂的，寶山特區的成立，以及未來寶山特區的建設都和時局格格不入，會觸動諸方利益，一旦被媒體煽動，隐患非常大。

“曾總督，我們蘭芳有《出版管理條例》和《新聞記者證管理辦法》。你可以以兩江總督府的名義頒布相關條文，作爲地方性法規，對新聞進行有效管理。”

“你要知道，現在的上海報社還不多，一旦以後報社如雨後春筍一般出現，那時候再強行進行管理，可就不是你總督府能說了算的，甚至連大清中央政府都說了不算。”

曾國荃問“能簡單說說

這兩部法律條文嗎？”

徐茂“《出版管理條例》主要是對出版單位的設立和管理、出版物的出版發行、監督和管理、保障與獎勵、法律責任等方面進行規定，通過規定明确保障依法行使出版自由的權利，同時也需要承當相關法律責任。我們既要保護報到真實新聞的自由，也要禁止利用新聞進行诽謗、破壞國家人民的利益和煽動戰争。”

“至于《新聞記者證管理辦法》，是對新聞單位從業人員的管理，這是一種資格管理，獲得記者證的記者有權行使新聞報道的權利，其合法權利是受到法律保護的，政府官員都不能随便幹擾其正常采訪活動。”

曾國荃問“你們蘭芳已經實施了？”

徐茂回答說“是的，這兩部條文已經頒布實施。如果你們有類似的條文，你們就可以依法行使政府的權利，對一些沒有通過新聞出版管理機構審批依法設立的報社、期刊予以取締，遇到抗法的，還可以依法予以治罪。”

徐茂之所以極力推動曾國荃參照蘭芳頒布這兩個條文，主要還是爲了寶山特區設立的更細化的談判。

在出發的時候，袁木和徐茂有過深談，特區的設立，有兩個參照物，一個是二十一世紀的港澳特區，另一個是蘇州的工業園。

蘇州工業園是兩國政府間的重要合作項目，是國際合作的成功典範，本來是最好的參照物，但目前時局混亂，法制不全，很難确保特區經濟建設的順利。

雖然蘭芳對清廷沒有領土述求，但也必須确保自己的利益，必須讓駐軍合法化，還能依法抵擋來自各方的威脅。

因此，類似港澳特區《基本法》的相關法律條文是最好的保障，貿然提出制定《寶山特别行政區基本法》，會讓曾國荃有抵觸情緒，循序漸進是一個比較合理的辦法。

（本章完）

。