1890年1月7日上午,美國遠征艦隊航行至達連灣,上百艘各式艦船,威風凜凜得排列在海面上,開始對哥倫比亞沿海城市艾利甘迪進行短暫的“友好訪問”。
當天下午,趁着遠征艦隊抵達哥倫比亞北部沿海地區,炫耀武力的時機,
美國駐哥倫比亞公使威廉·伊頓錢德勒專程前往總統府,拜訪哥倫比亞總統,并提交了一份外交照會,外交照會主要内容如下:
1恢複1869年美國、哥倫比亞兩國簽訂的協議,将巴拿馬運河開鑿權交還給美國,雙方簽訂租借合約,将巴拿馬運河連同沿岸4公裏範圍内的土地租借給美國,租期100年,租金每年60萬美元,期滿後可續約。
2對通過運河進入哥倫比亞國内的美國商品,免征收進口關稅。
3美國享有在巴拿馬地峽租借地區,建立陸海軍軍事基地的權力,軍事基地交由美國海軍陸戰隊負責,哥倫比亞享有租借地區的治安管理權,可派遣人數1000人以内的警務人員,維持運河區日常治安,不得幹涉美國駐軍和運河運營管理。
4美國軍艦不需要向哥倫比亞政府報備,可以随時通過運河,戰争爆發時,美國有權對交戰國和交戰國盟國實行關閉政策,禁止敵對國家軍艦、商船通過運河區。
面對遠征艦隊架在門口的威脅和美國公使赤裸裸的軍事訛詐,哥倫比亞政府無計可施。隻得向西方列強國家求助,以保證巴拿馬運河獨立和自主的地位。
1月8日,哥倫比亞外交部長邀請英國駐哥倫比亞公使史密斯·湯普森 、法國駐哥倫比亞公使奧裏奧爾、德國駐哥倫比亞公使約阿希姆以及漢國駐哥倫比亞公使周長齡等人,就巴拿馬運河開鑿問題,召開商讨會。
前往哥倫比亞外交部政務大樓的路上,在德國公使約阿希姆的邀請下,漢國駐哥倫比亞公使周長齡與對方同乘一輛馬車。
1882年,《排華法案》頒布之後,加拿大也頒布了類似限制華工數量的法案,原本位于海地托爾蒂島,爲遷移美國、加拿大、古巴等地華工服務的移民據點,因爲華工數量迅速減少,而逐漸失去了意義,再加上美國勢力南拓,對托爾蒂島移民據點的軍事威脅,因此,在北美華工基本遷移完畢之後,1885年,漢國撤離了最後一批滞留海地的華工和政務人員,然後将移民據點,轉讓給德國人,作爲德國與美洲地區商業往來的貿易據點之一。
受漢、德兩國日益緊密的貿易關系影響,德國在美洲地區的經濟利益相比曆史同期,進一步提升,1890年年初,德國對漢國進出口貿易總額增長至19億馬克,在漢國本土投資規模增長至近百億馬克。
伴随着漢國工業、經濟、商業、農業等領域的高速發展,重倉投資的德國資本也賺取了可觀的利潤。
投資得到高效回報,手中可用資金總量進一步增長,嘗到海外投資帶來的甜頭,德國政府和資本家們,便把目光擴大至美洲其他地區。
從1879年起,德國開始加大對美洲地區的投資和擴張力度。
在南美洲北部,德國工商業資本大規模進入委内瑞拉和哥倫比亞兩國,至1890年年初,
德國每年對哥倫比亞進出口貨物總量達到249船次,貨物總噸位21萬8200噸。
對委内瑞拉進出口貨物總量達到671船次,貨物總噸位51萬3200噸。
德國在委内瑞拉投資總額将近4億馬克,是僅次于英國、美國的委内瑞拉第三大投資國和第三大債權國,同時,德國還控制了委内瑞拉七分之一左右的貿易份額。
在南美洲南部,德國資本進入智利、玻利維亞、秘魯等國,與英國、美國資本共同角逐、競争,并且成功從英國、美國兩國手中,搶到三條鐵路幹線的修築、運營權,以及十餘座鐵礦、銅礦、鋁礦等礦産資源開采權。
在中美洲,趁着種植園經濟崩潰的時機,德國資本順利進入危地馬拉、薩爾瓦多和尼加拉瓜等國,接手當地破産留下的咖啡、可可、橡膠等種植園,随後引入高效的科學種植、管理方法,使得種植園扭虧爲盈,爲德國資本帶來一部分收益。
在加勒比海地區,德國資本同樣發展迅速,尤其是海地,作爲德國前往南美洲的貿易中轉站,1880年,整個海地島上,德國商人總數不到100人,至1890年年初,島上商人數量增長至400人,德國僑民和水手數量也達到700餘人。
海地40%的國際貿易份額控制在德國人手中,同時掌控着兩條通向哈丹角和太子港的短程鐵路,一條通向内陸地區的鐵路,以及兩個港口。
而且,相比于同時期的英國白人,部分德國人更願意與其他群體、膚色人種通婚,當地的黑人高官、大地主階級,都以娶德國女人爲榮,一時之間,“德國媳婦”城爲風潮,借此,德國人也繞過了海地憲法的“外國人不得在海地擁有土地”的限制,在海地獲得了大量土地。
德國在美洲地區的擴張,自然引起了美國的注意和警惕,作爲反制措施,美國先後與波多黎各、危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥斯達黎加、尼加拉瓜等中美洲國家,簽訂了排他性的貿易協議,試圖将德國資本,徹底驅逐出去。
美國遠征艦隊“訪問”哥倫比亞、委内瑞拉,同樣抱有相同目的。
“貴國在巴拉圭戰場,取得了偉大的勝利,我謹代表腓特烈三世陛下,向貴國表示真誠的祝賀。”
平緩行駛的馬車上,德國公使約阿希姆臉上帶着笑意,主動開口道。
“感謝腓特烈三世陛下的祝賀,大漢帝國和德意志帝國是親密的合作夥伴,無論是在經濟上,還是政治上,兩國都有着共同的利益聯系。”
“是的,德意志帝國和大漢帝國的友誼牢不可破,爲了維護共同的利益,必須制止美國人肆意妄爲的舉動。”
德國公使約阿希姆義正言辭道:“雖然德意志帝國與法蘭西有過矛盾和利益沖突,但是在巴拿馬運河修築以及哥倫比亞、委内瑞拉經濟貿易問題上,有着一緻的利益,現在,美國人不僅想搶走法國人手中的運河修築權,還妄想破壞德意志帝國、英國、法國等歐洲國家與美洲地區國家的正常經濟貿易,實在是太過分了。”
“美國人的手伸得太長了,他們真把自己當成美洲地區的主人了。”
“美洲地區國家的命運應該由美洲國家自己決定,各國之間的經濟貿易往來,也不應該受到其他國家的幹擾。”
“大漢帝國一向重視與哥倫比亞、委内瑞拉、海地等國的外交關系,可惜,在巴拿馬運河修築和對美國貿易政策幹涉方面,哥倫比亞、委内瑞拉等國,似乎對帝國抱有誤會,不願意帝國深入參與其中。”